Suite à l'inondation historique après la tempête n° 3 : Améliorer la posture de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles

Les localités doivent réviser, mettre à jour et compléter les plans de prévention et de contrôle des catastrophes, les plans d’intervention en cas de catastrophe conformément aux autorités locales à deux niveaux et organiser les unités administratives au niveau provincial.

Le 24 juillet, le ministère de la Défense nationale a mobilisé deux hélicoptères de la Compagnie d'hélicoptères du Nord et du Régiment 916 pour effectuer des missions de secours d'urgence pour les personnes isolées dans la région occidentale de Nghe An (Photo : VNA)

Après une série de graves catastrophes naturelles survenues en 2024, notamment l'inondation historique après la tempête n° 3 (Yagi), la plus importante depuis 1971, ou encore « l'inondation d'une fréquence d'une fois tous les 5 000 ans » à Nghe An survenue récemment après la tempête n° 3 (Wipha), le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement Nguyen Hoang Hiep a souligné que le renforcement de la posture de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles dans une direction plus proactive, adaptée à un gouvernement à deux niveaux, est une solution urgente.

Renforcer la prévention des catastrophes à la base

S'exprimant lors de la première réunion du Comité directeur national de la défense civile sur la prévention des catastrophes naturelles et la recherche et le sauvetage en 2025, qui a eu lieu cet après-midi, 24 juillet, M. Hiep a déclaré que selon les prévisions, en 2025, il y aura probablement environ 8 à 11 tempêtes et dépressions tropicales dans la mer de l'Est (dont 3 à 5 toucheront terre), concentrées principalement à la fin de l'année.

Avec les développements météorologiques ci-dessus, l'agence hydrométéorologique prévoit que les inondations sur les rivières de Quang Binh à Khanh Hoa et les petites rivières et ruisseaux du Nord seront au niveau d'alerte 2-3 ; le risque d'inondation dans les zones urbaines et les grandes villes en raison de fortes pluies locales ; les crues soudaines et les glissements de terrain sont à haut risque dans les provinces montagneuses.

Par conséquent, afin de prévenir et de combattre rapidement les catastrophes naturelles, M. Hiep a déclaré que l'une des tâches prioritaires est de réviser, de compléter et de perfectionner rapidement le système de documents juridiques sur la prévention et la lutte contre les catastrophes naturelles pour l'adapter à la réalité et au modèle de gouvernement local à deux niveaux.

M. Hiep a également souligné la nécessité de compléter l'ensemble des règlements de fonctionnement pour la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles du Comité directeur national de la défense civile et des comités de commandement de la défense civile à tous les niveaux ; de perfectionner les agences assistant les comités directeurs et les commandements dans la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles à tous les niveaux, en assurant des opérations continues et efficaces, en héritant des agences existantes, en évitant les chevauchements et en ne permettant pas d'interruptions dans la direction et le conseil sur la réponse aux catastrophes, en particulier au niveau des comités de commandement de la défense civile au niveau des communes.

Concernant le travail de prévention et de contrôle des risques de catastrophes naturelles, M. Hiep a souligné la nécessité de poursuivre la mise en œuvre de la Stratégie nationale de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles ; du Plan national de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles ; du Programme national global de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles ; du Projet de sensibilisation du public et de gestion communautaire des risques de catastrophes naturelles...

Parallèlement à cela, il est nécessaire d'intégrer le contenu de la prévention et du contrôle des catastrophes naturelles dans la planification et les plans de développement socio-économique, les programmes et projets d'investissement des ministères et des branches locales, en particulier les projets de développement des infrastructures, de transport, de nouvelles zones urbaines et de zones résidentielles concentrées ; de publier et de mettre en œuvre le projet de prévention et de contrôle des affaissements de terrain, des glissements de terrain, des inondations, de la sécheresse et de l'intrusion d'eau salée dans le delta du Mékong ; et le projet de prévention et de contrôle des glissements de terrain, des crues soudaines et des inondations soudaines dans la région centrale et la région montagneuse du nord.

Le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Nguyen Hoang Hiep, prend la parole lors de la réunion

En particulier, les localités doivent réviser, mettre à jour et compléter les plans de prévention et de contrôle des catastrophes, les plans d’intervention en cas de catastrophe selon les autorités locales à deux niveaux et organiser les unités administratives provinciales ; organiser les inspections, les évaluations, identifier les points clés, se préparer à l’intervention en cas de catastrophe et assurer la sécurité des systèmes de digues, des barrages et des ouvrages.

Améliorer les prévisions, centrées sur l'humain

Pour répondre efficacement, M. Hiep a également accordé une attention particulière à l'amélioration de la qualité des prévisions, des alertes, du suivi et de la supervision des catastrophes naturelles afin de répondre aux exigences de direction et d'exploitation ; à l'information rapide des autorités locales à tous les niveaux pour réagir de manière proactive ; à l'achèvement des travaux de construction de cartes de zonage des risques de catastrophes naturelles, de cartes des risques de crues soudaines et de glissements de terrain au niveau des villages et des hameaux dans les zones clés.

L’esprit principal tout au long de l’année 2025 est de construire et de mettre en œuvre efficacement une « posture nationale de prévention des catastrophes », avec les personnes comme centre et le niveau communal comme fondement.

Les localités sont donc tenues d’élaborer des scénarios réalistes, liés aux caractéristiques du terrain, de la population et des infrastructures, en se concentrant sur les situations qui dépassent les exigences de conception, telles que des pluies et des inondations extrêmement fortes, des déversements d’urgence dans les déversoirs ou des inondations urbaines prolongées.

« Nous devons être très proches des populations et de la réalité. Les scénarios d'intervention ne peuvent être généralisés. Les leçons tirées de la tempête n° 3 de l'année dernière montrent que les localités bien préparées peuvent limiter les dégâts, même en cas de forte tempête », a notamment souligné M. Hiep.

Dans cet esprit, M. Hiep a recommandé d’augmenter les ressources, d’investir dans les équipements, d’améliorer la qualité des prévisions et des alertes, de garantir les exigences en matière de prévisions et d’alertes précoces, opportunes et précises des catastrophes naturelles, en particulier les types de catastrophes naturelles qui se produisent fréquemment et causent de grands dégâts, comme les tempêtes, les inondations, les sécheresses, les intrusions d’eau salée, les crues soudaines et les glissements de terrain.

Actuellement, les unités spécialisées continuent d’investir dans des systèmes de surveillance des pluies, des systèmes de surveillance de l’eau et des cartes d’alerte aux risques jusqu’au niveau de la commune ; l’application de la technologie d’imagerie par satellite, de l’intelligence artificielle et des drones sera également promue cette année.

Parallèlement, M. Hiep a également souligné l'importance de la communication. Il a estimé que les ministères et services concernés, en particulier les agences spécialisées, devaient renforcer leur étroite coordination avec les agences de presse et les journaux afin de communiquer rapidement, en profondeur et au plus près des autorités et de la population sur les catastrophes naturelles, les interventions et les opérations de reconstruction.

M. Hiep a également exprimé l'avis qu'il est nécessaire de prioriser les ressources pour surmonter les conséquences des catastrophes naturelles ; les localités devraient se concentrer sur la direction, l'inspection et l'incitation pour assurer la qualité et l'avancement des projets visant à organiser et à stabiliser les résidents dans les zones sinistrées, à surmonter et à réparer les incidents et les dommages causés aux travaux de prévention et de contrôle des catastrophes, aux digues, aux réservoirs et aux infrastructures essentielles causés par les tempêtes et les inondations ; allouer des ressources aux localités pour garantir le bon objectif, la bonne cible et l'efficacité des ressources.

Lors de la première réunion du Comité directeur national de la défense civile sur la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles et la recherche et le sauvetage en 2025, le ministre et chef du cabinet du gouvernement Tran Van Son a annoncé la décision du Premier ministre de réorganiser 3 comités directeurs, notamment : le Comité directeur national de la défense civile ; le Comité directeur national sur la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles ; le Comité national d'intervention en cas d'incident, de catastrophes naturelles et de recherche et sauvetage en Comité directeur national de la défense civile.

Source : https://baolangson.vn/tu-tran-lu-lich-su-sau-con-bao-so-3-nang-cap-the-tran-phong-chong-thien-tai-5054239.html