La délégation de travail comprenait des représentants du ministère de la Défense nationale, du ministère de l'Intérieur, du ministère de la Sécurité publique , du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et du Département de la Justice (Bureau de l'Assemblée nationale).
La délégation a été accueillie et a travaillé avec les camarades suivants : Vu Xuan Cuong, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial ; Giang Thi Dung, vice-présidente du Comité populaire provincial ; les dirigeants d'un certain nombre de départements et de branches de la province et du district de Bac Ha.
Conformément à la résolution 35/2023/UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale pour la période 2023-2025, la province de Lao Cai n'a pas d'unités administratives au niveau du district soumises à réaménagement et dispose de 2 unités administratives au niveau de la commune (en particulier la commune de Ta Chai et la ville de Bac Ha, district de Bac Ha) soumises à un réaménagement obligatoire en raison d'une superficie naturelle inférieure à 20 % et d'une taille de population inférieure à 300 % des normes prescrites.
Français Selon le rapport d'étape, le Comité populaire provincial a récemment demandé au Département des affaires intérieures de se coordonner avec les agences et unités compétentes pour élaborer un plan directeur pour l'organisation des unités administratives au niveau du district et au niveau de la commune pour la période 2023-2025 dans la province, et de solliciter l'avis du Comité provincial du Parti et du Ministère des affaires intérieures pour garantir le respect de la réglementation. La carte et le plan actuels pour l'organisation et la fusion des unités administratives au niveau de la commune ont été achevés et envoyés au Comité populaire du district de Bac Ha pour affichage aux points de collecte des opinions des électeurs. La collecte des opinions des électeurs a été effectuée et s'est terminée le 1er mars 2024, garantissant le bon déroulement des procédures conformément à la réglementation ; en conséquence, 5 113/5 432 électeurs ont approuvé le contenu du projet, soit 94,13 %.
Les Conseils populaires de tous les échelons se sont réunis pour approuver la politique de réorganisation des unités administratives de niveau communal dans le district de Bac Ha, conformément à la réglementation. L'ensemble des délégués des Conseils populaires des niveaux communal, de district et provincial présents à la réunion ont approuvé la politique de réorganisation des unités administratives de la province. À ce jour, le Comité populaire provincial a finalisé le dossier du projet de réorganisation des unités administratives de niveau district et communal pour la période 2023-2025 de la province de Lao Cai, qu'il soumet au ministère de l'Intérieur pour évaluation et aux autorités compétentes pour examen, conformément à la réglementation.
La répartition des unités administratives au niveau des communes au cours de la période 2023-2025 dans la province est précisément la suivante :
Fusionner la superficie naturelle et la taille de la population de la commune de Ta Chai (avec une superficie naturelle de 5,02 km2 , atteignant 10,04 % de la norme ; taille de la population de 3 342 personnes, atteignant 191,28 % de la norme) dans la ville de Bac Ha (avec une superficie naturelle de 1,47 km2 , atteignant 10,52 % de la norme ; taille de la population de 8 861 personnes, atteignant 221,53 % de la norme) pour établir une nouvelle unité administrative urbaine au niveau de la commune dans le district de Bac Ha.
Français Le nom proposé de l'unité administrative après le réaménagement est la ville de Bac Ha, une unité administrative urbaine dans les zones montagneuses et de hauts plateaux avec une superficie naturelle de 6,49 km2 (atteignant 46,35% de la norme); taille de la population de 12 203 personnes (atteignant 305,08% de la norme). L'ouest et le sud bordent la commune de Na Hoi, district de Bac Ha; le nord borde la commune de Lung Phinh et la commune de Ban Pho, district de Bac Ha; l'est borde la commune de Thai Giang Pho, district de Bac Ha.
La nouvelle ville de Bac Ha, après l'aménagement, est le centre administratif, politique, économique, culturel et social du district de Bac Ha.
Cependant, la restructuration et la fusion des unités administratives communales soulèveront des difficultés liées à des facteurs spécifiques tels que la situation géographique, les conditions naturelles de leur division, la population majoritairement composée de minorités ethniques et une répartition géographique peu concentrée, ce qui engendrera des difficultés initiales de gestion locale. De plus, la taille de la nouvelle unité administrative augmentera, certaines institutions culturelles, médicales et éducatives existantes ne seront plus adaptées, et l'organisation des activités communautaires rencontrera initialement certaines difficultés.
Lors de la conférence, les représentants des ministères centraux et des branches locales ont vivement apprécié les préparatifs de la province de Lao Cai pour l'élaboration de plans et de projets de réaménagement des frontières administratives. Les délégués ont demandé des éclaircissements sur certaines questions préoccupantes concernant la situation démographique, l'urbanisme, les infrastructures et les objectifs de développement socio-économique, l'installation des sièges des agences et le fonctionnement du personnel, ainsi que la structure organisationnelle après la fusion. Ils ont également apporté leurs idées et conseils sur les avantages et les difficultés liés à la fusion des frontières administratives, la sécurité et l'ordre, l'urbanisme, le développement touristique et la recherche d'un consensus populaire.
Les représentants des départements et antennes provinciaux ont expliqué et clarifié les préoccupations du groupe de travail. À l'issue de la séance de travail, le Comité populaire provincial a chargé les départements, antennes et localités de se coordonner pour compléter et finaliser d'urgence le dossier de projet qu'il soumettra au gouvernement central conformément à la réglementation.
S'exprimant lors de la conférence, le camarade Vu Xuan Cuong, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, a affirmé que l'aménagement et l'ajustement des limites administratives au niveau de la commune dans le district de Bac Ha sont nécessaires pour créer un nouvel espace de développement urbain, économique, culturel et social dans le district montagneux de Bac Ha ; associés à la rationalisation du système politique, du personnel, des fonctionnaires, des employés publics, des ouvriers et des installations et équipements d'accompagnement, en évitant les investissements de construction dispersés, en économisant les dépenses du budget de l'État ; en créant les conditions pour concentrer les ressources sur la terre, la population, la planification centralisée, l'expansion de la production, la promotion efficace des potentiels et des forces de la localité.
Le secrétaire adjoint permanent du comité provincial du Parti a demandé au comité populaire provincial d'ordonner au ministère de l'Intérieur et aux agences, unités et localités de continuer à compléter les documents et les dossiers conformément aux règlements pour les soumettre au gouvernement central pour examen et décision ; en s'efforçant d'être l'une des localités leaders à l'échelle nationale pour achever rapidement la mise en œuvre de l'arrangement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune au cours de la période 2023-2025.
S'exprimant lors de la conférence, le lieutenant-général Huynh Chien Thang, chef adjoint de l'état-major général de l'Armée populaire du Vietnam, chef de la délégation de travail, a hautement apprécié les résultats de la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes au cours de la période 2023-2025, en particulier dans la direction et le développement d'un projet complet et détaillé à soumettre au ministère de l'Intérieur conformément aux règlements et après l'arrangement de l'organisation de l'appareil, l'arrangement du personnel, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs ; la résolution de l'excédent du siège et des biens publics ; et la collecte des opinions publiques.
Le lieutenant-général Huynh Chien Thang a suggéré que dans les temps à venir, les localités continuent d'étudier et de compléter les documents et les procédures à soumettre aux autorités compétentes, en assurant le temps de mise en œuvre et les progrès ; révisent toutes les données, assurent la cohérence, effectuent l'évaluation des critères et des normes urbaines, élaborent les documents conformément aux règlements ; disposent de plans et de feuilles de route spécifiques pour résoudre le nombre de cadres excédentaires et organiser et attribuer des emplois appropriés pour chaque sujet ; continuent de bien mener le travail de propagande pour créer un consensus élevé parmi les cadres, les membres du parti et la population dans le processus d'ajustement et de réorganisation des unités administratives.
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