Prioriser les investissements dans les soins de santé.

Entre 2020 et 2025, la ville de Hai Phong a progressivement investi dans la construction d'infrastructures médicales, mais cet investissement reste assez modeste et ne correspond pas au potentiel de développement socio-économique ni aux besoins de la population.

Le bâtiment de trois étages abritant les patients hospitalisés de l'hôpital Hai Phong Lung, construit en 1974, est gravement détérioré, et les chambres du troisième étage sont inutilisables en raison d'une toiture qui fuit.

Forte demande

Selon le rapport du Département de la Santé , entre 2021 et 2025, la ville a alloué plus de 4,177 milliards de VND de fonds publics à la mise en œuvre de 21 projets de rénovation, de construction et d'acquisition d'équipements essentiels et modernes pour le secteur de la santé. Toutefois, cela ne représente qu'environ 2,8 % du total des fonds publics alloués à la santé pour cette période. Le budget consacré à la santé demeure insuffisant. À titre d'exemple, pour les années 2024 et 2025, il n'a reçu que près de 215 milliards de VND, alors que le projet n° 4668 du Comité populaire de la ville de Hai Phong (anciennement intitulé « Renforcement des capacités de santé publique à Hai Phong d'ici 2030 ») prévoyait un budget équivalent de plus de 900 milliards de VND. Dans la partie ouest de la ville, en 2025, la province de Hai Duong (anciennement) n'a alloué que 30,5 milliards de VND au secteur de la santé, alors que selon le projet 3315 sur le « renforcement des infrastructures et des équipements des unités de santé publique au niveau provincial pour la période 2025-2030 », la province a besoin de 117 milliards de VND.

Par conséquent, l'état de nombreux établissements de santé ne s'est pas amélioré. Selon Tran Quoc Trinh, directeur adjoint du Département de la santé, une étude indique que d'ici 2030, environ 35,8 % des établissements de santé de la ville répondront aux exigences nécessaires pour assurer des consultations et des traitements médicaux. Les 64,2 % restants seront vétustes et nécessiteront des réparations, un entretien ou une nouvelle construction.

La ville compte actuellement 468 établissements médicaux, mais 180 sont vétustes et nécessitent des réparations et un entretien (soit 38,5 %) ; 76 sont en ruine et inutilisables, nécessitant de nouvelles constructions (soit 16,2 %) ; et 59 sont manquants, n'ont pas encore été construits et requièrent des investissements supplémentaires (soit 12,6 %). Par exemple, l'hôpital pulmonaire de Hai Phong dispose de 14 bâtiments, mais 7 d'entre eux — zones de traitement, d'examen, de dépistage, d'administration et de traitement des déchets médicaux — sont en ruine. Selon le directeur de l'hôpital, Vu Ngoc Truong, ces 7 bâtiments ont été construits en 1974. Du fait de leur ancienneté, les murs s'effritent, les portes sont cassées et les toitures fuient. Plus particulièrement, le troisième étage est inutilisable pour les patients hospitalisés.

Pour les hôpitaux, les centres de santé régionaux et les postes de santé communaux/de quartier, la zone spéciale compte un total de 1 077 établissements, mais 444 sont délabrés et nécessitent des réparations et un entretien (soit 41,2 %) ; 175 sont gravement délabrés et doivent être reconstruits (soit 16,3 %) ; et 58 établissements sont actuellement inexistants et doivent être nouvellement construits (soit 5,4 %).

Le service de consultations externes de l'hôpital Hai Phong Lung est dans un état de délabrement avancé.

Par ordre de priorité

En juillet 2025, le Comité du Parti de la Ville a publié la Conclusion n° 07 à l'issue de sa deuxième réunion (mandat 2025-2030), chargeant le Comité du Parti du Comité populaire de la Ville d'examiner et de proposer des ajustements, des amendements et des ajouts au contenu du Projet « Amélioration des capacités du système de santé publique de la ville de Hai Phong d'ici 2030 », afin de l'adapter à la situation après la fusion. Le directeur adjoint du Département de la santé, Tran Quoc Trinh, a déclaré que son département finalisait actuellement le Projet « Amélioration des capacités du système de santé de la ville de Hai Phong » en vue de la mise en œuvre de la Résolution n° 72-NQ/TW du Bureau politique .

Afin de répondre aux besoins en infrastructures des établissements de santé publique de la ville, le Département de la Santé prévoit de proposer à la municipalité d'allouer plus de 29 000 milliards de VND sur la période 2026-2030, dont plus de 15 800 milliards de VND d'investissements publics pour la mise en œuvre prioritaire de 21 projets. Par ailleurs, le Département propose d'investir plus de 1 192 milliards de VND provenant des dépenses de fonctionnement pour rénover, réparer, moderniser et construire de nouveaux éléments dans le cadre des projets en cours, des établissements de santé municipaux aux structures de proximité.

En comparant les besoins en capitaux d'investissement public, et selon la proposition du Département de la Santé, les investissements pour la période 2026-2030 seront presque quatre fois supérieurs à ceux de la période 2021-2025. Lors de la séance de travail de la Commission économique et budgétaire du Conseil populaire de la ville avec le Département de la Santé, consacrée à la mise en œuvre des projets d'investissement public pour la période 2021-2025 et aux besoins d'investissement public pour la période 2026-2030, M. Bui Duc Quang, vice-président du Conseil populaire de la ville, a souligné : « Alors que la ville doit prioriser ses investissements dans de nombreux autres secteurs et domaines, il est également nécessaire de prioriser les investissements dans le domaine de la santé publique. Par conséquent, le Département de la Santé doit mener une étude approfondie et définir clairement les objectifs de développement, conformément aux orientations des résolutions 45 et 72 du Bureau politique et de la résolution du Congrès du Parti de la ville pour la période 2025-2030. » Le Département de la Santé doit renforcer ses capacités et collaborer étroitement avec les Départements de la Construction et des Finances afin d'élaborer des plans détaillés, d'établir une liste et de définir des normes d'investissement pour les travaux et projets publics, classés par ordre de priorité. Sur cette base, le Conseil populaire de la ville recommandera aux autorités compétentes d'établir le plan d'investissement public à moyen terme (2026-2030) conformément à ces orientations, en optimisant l'efficacité, afin que Hai Phong devienne le centre médical de la région côtière nord.

BUI HUONG

Source : https://baohaiphong.vn/uu-tien-dau-tu-cho-y-te-523340.html