Le dernier paquet de réformes, qui fait partie d'une initiative plus large de simplification « omnibus » lancée pendant le second mandat de la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a été dévoilé à Bruxelles et se concentre sur le secteur agricole . L'objectif du paquet est de réduire les charges administratives inutiles dans la mise en œuvre de la politique agricole commune (PAC) – le mécanisme de subvention agricole de l'UE.
La Commission a souligné que la réforme ne vise pas seulement à simplifier les processus, mais également à accroître la compétitivité, à renforcer la résilience du secteur agricole et à promouvoir la numérisation. La nouvelle réglementation vise à rationaliser les inspections à la ferme et les exigences en matière de rapports, en s'attaquant aux chevauchements entre les réglementations de l'agriculture biologique et les conditions environnementales.
Une proposition notable est d’encourager les gouvernements nationaux à construire des systèmes numériques interopérables, suivant le principe « signaler une fois, utiliser plusieurs fois ». Cela aide les agriculteurs à soumettre des données via une plateforme unique, réduisant ainsi la paperasserie, réduisant les coûts et gérant leurs exploitations plus efficacement. Le paquet de réformes devrait permettre aux agriculteurs d'économiser 1,58 milliard d'euros par an, tandis que les gouvernements nationaux économiseront 210 millions d'euros supplémentaires.
Assouplissement des réglementations vertes : pragmatique ou régressif ?
L'un des points de discorde de cette réforme est l'assouplissement des conditions environnementales obligatoires liées aux subventions de la PAC, perçu comme une réponse aux protestations des agriculteurs de l'année dernière. Toutefois, la Commission insiste sur le fait qu'elle ne supprime pas l'architecture verte de la PAC, mais adopte simplement une approche plus pragmatique : huit des neuf conditions environnementales restent en place et les États membres peuvent utiliser des réglementations nationales équivalentes pour atteindre l'objectif de l'UE.
Le commissaire européen à l'agriculture, Christophe Hansen, a expliqué que si des conditions environnementales existent déjà dans le droit national, elles seront considérées comme équivalentes et n'imposeront pas de nouvelles obligations aux agriculteurs. Il a également reconnu que l’application de normes uniformes dans un secteur agricole diversifié constitue un défi majeur, et que l’UE s’oriente donc vers une approche régionale spécifique.
Le député vert autrichien Thomas Waitz a toutefois averti que « cette plus grande flexibilité ne doit pas se faire au détriment de la protection de l’environnement et de la santé publique », notamment compte tenu du risque croissant de pollution de l’eau par les pesticides et les engrais.
Certains critiques affirment que l’UE revient sur ses engagements écologiques initiaux, tandis que d’autres estiment qu’il s’agit d’une réponse raisonnable à une stratégie de développement durable qui n’a pas atteint les résultats escomptés.
Nouvelles orientations dans la gestion agricole
Le paquet de réformes est considéré comme un changement majeur dans la manière dont l'UE gère son secteur agricole et constituera la base de la proposition de PAC post-2027, qui devrait être dévoilée après la présentation du budget à long terme de l'UE.
Le paquet de réformes est considéré comme un changement majeur dans la manière dont l'UE gère son secteur agricole et constituera la base de la proposition de PAC post-2027, qui devrait être dévoilée après la présentation du budget à long terme de l'UE.
Pour soutenir les petites exploitations, le soutien annuel sous forme de forfaits de paiement sera doublé, passant de 1 250 euros à 2 500 euros. Une autre option de soutien simplifiée permettra aux petites exploitations de recevoir jusqu'à 50 000 euros pour améliorer leur compétitivité.
Les agriculteurs touchés par des catastrophes naturelles ou des maladies animales bénéficieront également d'un meilleur soutien d'urgence, grâce à des outils de gestion des risques plus flexibles dans les plans stratégiques de la PAC de chaque pays.
En outre, le Fonds de réserve agricole de l'UE ne sera utilisé que pour les fluctuations du marché à l'échelle du bloc, et non pour des événements nationaux individuels tels que le gel, afin de garantir que les fonds sont utilisés de manière appropriée.
Les États membres disposeront également d’une plus grande flexibilité pour ajuster leurs plans stratégiques nationaux – qui sont envoyés chaque année à Bruxelles pour mettre en œuvre les objectifs de la PAC. Seuls les changements stratégiques nécessitent l’approbation préalable de la Commission, ce qui accélère le processus permettant aux agriculteurs de bénéficier des nouveaux ajustements.
Source : Bureau commercial du Vietnam en Suède
Source : https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/uy-ban-chau-au-cong-bo-ke-hoach-lon-nham-don-gian-hoa-quy-dinh-nong-nghiep-eu.html
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