Exploitant un modèle de gouvernement à deux niveaux et déterminé à améliorer l'efficacité opérationnelle

L’amélioration de l’efficacité et de l’efficience du leadership et de la gestion n’est pas seulement une exigence interne, mais aussi une condition inévitable pour que le Vietnam puisse progresser dans le contexte de l’intégration mondiale.

À partir du 1er juillet, le nouveau quartier bénéficiera de procédures administratives supplémentaires relevant de la compétence du district, élargissant ainsi le champ d'application de l'implantation locale, garantissant fluidité, efficacité et commodité pour la population. (Photo : Thanh Long)

Fusionner les provinces/villes, augmenter la taille des communes/quartiers, élargir les limites administratives pour promouvoir les forces combinées de chaque localité en conjonction avec la planification nationale, la planification régionale et la stratégie de développement des secteurs et le développement socio -économique du pays.

Aucune organisation au niveau du district n'a été mise en place pour réduire les niveaux intermédiaires, réduire les coûts administratifs et améliorer l'efficacité de la gestion. Ce travail a été mis en œuvre rapidement et avec une grande détermination.

De nombreux niveaux intermédiaires obligent les individus à passer par de nombreuses « portes » procédurales. Des difficultés et du harcèlement surviennent, créant des obstacles, des goulots d'étranglement, des opportunités de développement manquées et une source de frustration. Le coût de fonctionnement d'un système organisationnel de grande envergure réduit naturellement les ressources d'investissement et de développement…

La multiplicité des intermédiaires et la lourdeur des procédures administratives ralentissent le processus décisionnel du gouvernement, ce qui a pour conséquence immédiate d'entraver le fonctionnement des entreprises. Ce sont des « obstacles » majeurs au développement.

Ceux-ci sont reconnus et ajustés dans le plan visant à construire un modèle d'organisation de gouvernement local à deux niveaux approuvé par la 11e Conférence du 13e Comité exécutif central avec la résolution n° 60-NQ/TW, datée du 12 avril 2025.

La réorganisation administrative a été mise en œuvre de manière synchrone. Les collectivités locales sont organisées en deux niveaux : province/ville et commune/arrondissement/zone spéciale. Le niveau du district cessera ses activités à compter du 1er juillet 2025. Il convient de noter que la réorganisation des unités administratives locales a été achevée avec un mois d'avance. Après la réorganisation, le nombre de provinces/villes est passé de 63 à 34 ; de 10 035 communes/arrondissements et villes à 3 321 unités de base.

La fusion des provinces/villes et des arrondissements/communes s'accompagne d'une révolution dans la réforme de l'appareil, visant à « rationalisation, compacité et solidité », un fonctionnement efficace et efficient avec un personnel plus professionnel et dévoué. La fusion de départements et de services aux fonctions similaires – tels que le ministère des Transports et le ministère de la Construction, le ministère de la Planification et de l'Investissement avec le ministère des Finances, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et le ministère de l'Intérieur, le ministère des Sciences et de la Technologie et le ministère de l'Information et des Communications, les journaux locaux et les stations de radio… – dans les provinces et les villes a renforcé la coordination, limité les chevauchements et amélioré l'efficacité de la gestion.

Dans le nouveau modèle, le niveau central se concentre sur l'élaboration des politiques et l'orientation stratégique. Le niveau local se voit conférer davantage de pouvoir dans la mise en œuvre. Cela contribuera à raccourcir le processus décisionnel, à accélérer le traitement des tâches et à renforcer la responsabilisation des agences, unités et organisations. La fusion et la rationalisation de l'appareil ouvrent la voie à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs, selon le principe « décision locale, action locale, responsabilité locale ». La responsabilisation des collectivités locales sera renforcée.

Améliorer l'efficacité et l'efficience du leadership et de la gestion n'est pas seulement une exigence interne, mais aussi une condition indispensable pour que le Vietnam progresse dans le contexte de son intégration mondiale. La réduction des échelons intermédiaires et la simplification de l'appareil administratif sont considérées comme une tâche stratégique et décisive. Un appareil gouvernemental rationalisé, professionnel, numérisé et efficace contribuera à marquer un tournant dans le développement du pays.

Source : https://baoquocte.vn/van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-va-quyet-tam-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-319817.html