Le VCCI propose d'unifier les critères de sélection des projets pilotes utilisant différents terrains

Le VCCI propose d'unifier les critères de sélection des projets pilotes utilisant « d'autres terres »

La VCCI se préoccupe de demander et de donner lors de la détermination de projets d'investissement pilotes pour mettre en œuvre des projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres ou sur l'obtention de droits d'utilisation des terres pour d'autres terres.

La Confédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) vient d'envoyer au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ses commentaires sur la proposition d'élaborer une résolution visant à piloter la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais de négociations sur l'obtention de droits d'utilisation des terres ou sur l'obtention de droits d'utilisation des terres pour d'autres terres.

Le VCCI est entièrement d'accord et s'unit pleinement avec l'élaboration d'une résolution pilote permettant aux entreprises de recevoir des transferts du droit d'utiliser « d'autres terrains », permettant aux entreprises qui disposent actuellement d'« autres terrains » de réaliser des projets de logements commerciaux.

Il convient de réitérer que permettre aux entreprises de recevoir des transferts de droit d'utilisation d'« autres terrains » et permettre aux entreprises qui possèdent déjà d'« autres terrains » de réaliser des projets de logements commerciaux est l'une des recommandations majeures et importantes des entreprises lors du processus d'élaboration de la loi foncière de 2024.

Toutefois, la loi foncière de 2024 s'arrête uniquement à la réglementation selon laquelle les entreprises ne sont autorisées à recevoir le transfert que de « terrains résidentiels », et les entreprises qui possèdent des « terrains résidentiels ou des terrains résidentiels et autres terrains » sont autorisées à réaliser des projets d'investissement dans la construction de logements commerciaux.

« Il s'agit d'une réglementation très nécessaire, qui répond aux besoins pratiques, surmonte les difficultés actuelles et supprime les obstacles de nombreux projets en cours », a expliqué le VCCI, la raison de son accord avec l'élaboration de la résolution pilote, dans un document envoyé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.

Toutefois, le VCCI a également des opinions différentes du projet en consultation.

Plus précisément, en ce qui concerne les sujets d'application, le projet de proposition définit les sujets d'application comme « les entreprises ayant des fonctions commerciales immobilières conformément aux dispositions de la loi sur les activités immobilières ; les utilisateurs de terres conformément aux dispositions de la loi foncière ».

La VCCI estime qu'il n'est pas nécessaire de préciser les « entreprises exerçant une activité immobilière » comme sujets d'application. En effet, la notion d'« utilisateurs fonciers », telle que définie à l'article 4 de la loi foncière de 2024, couvre déjà les « entreprises exerçant une activité immobilière ».

En ce qui concerne les terrains transférés, la VCCI a proposé d'ajouter un mécanisme de récupération des terrains, en plus du mécanisme de réception du transfert d'« autres terrains » pour construire des logements commerciaux comme stipulé dans le projet de résolution.

Selon l'analyse de la VCCI, l'ajout d'un mécanisme de récupération des terres facilitera le processus de mise en œuvre, à l'instar de la clause 2 de l'article 127 de la loi foncière de 2024. En conséquence, dans le cas où la superficie des terres à transférer comprend « une superficie des terres gérées par des agences et organisations de l'État, mais ne peut être divisée en projets indépendants », la superficie des terres gérées par les agences et organisations de l'État sera incluse dans la superficie totale des terres pour la mise en place du projet et sera récupérée par l'État pour être attribuée ou louée à des investisseurs afin de mettre en œuvre le projet sans avoir à passer par la forme d'enchères des droits d'utilisation des terres, sans avoir à soumissionner pour sélectionner les investisseurs qui mettront en œuvre les projets utilisant les terres.

En ce qui concerne la zone de mise en œuvre, le projet propose que les localités émettent des critères sur la superficie, le capital d'investissement et d'autres critères adaptés à la réalité locale pour sélectionner les projets dans la zone autorisée pour le pilotage.

« Cette proposition pourrait susciter des inquiétudes quant au mécanisme de demande et d'octroi lors de la sélection des projets d'investissement soumis au mécanisme pilote. Pour limiter cette situation, il est recommandé d'envisager d'énoncer des critères généraux dans la résolution, sur lesquels les localités s'appuieront pour déterminer les projets admissibles », a recommandé la VCCI.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement propose d'élaborer une résolution de l'Assemblée nationale visant à piloter la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres ou sur l'obtention de droits d'utilisation des terres qui ne sont pas des terrains résidentiels.
La période pilote devrait durer 5 ans, à compter du 1er janvier 2025. La priorité sera donnée aux projets pilotes dans les zones urbaines et les zones dotées d’un plan d’urbanisme approuvé.
La mise en œuvre pilote de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation du sol ou sur l'obtention de droits d'utilisation du sol lorsque le terrain n'est pas un terrain résidentiel ne doit pas dépasser 30 % du nombre de projets et 20 % de la superficie totale des besoins de développement de projets de logements approuvés par le programme et le plan de développement du logement jusqu'en 2030.

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