Sur le développement global, rapide et durable du tourisme dans les temps à venir

Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer et de publier la Directive 08/CT-TTg sur le développement global, rapide et durable du tourisme dans les temps à venir.

Plage de My Khe, Da Nang . Photo de : Expedia

En conséquence, l'orientation générale du développement du tourisme vietnamien a été clairement énoncée dans la résolution gouvernementale n° 82/NQ-CP du 18 mai 2023 : « Produits exceptionnels – Services professionnels – Procédures simples et pratiques – Prix compétitifs – Environnement propre, lumineux, verdoyant, beau et sûr – Destinations sûres, civilisées et conviviales » . À l'avenir, tous les niveaux, secteurs, localités, associations professionnelles et entreprises du secteur touristique devront mettre en œuvre sérieusement la résolution n° 08-NQ/TW du Politburo et les directives du gouvernement et du Premier ministre afin de promouvoir le développement du tourisme vietnamien de manière globale, rapide et durable, sous la devise « Connexion étroite – Coordination harmonieuse – Coopération étendue – Couverture complète – Efficacité durable ». Le Premier ministre a ordonné :

Les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales, les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central sont responsables de : bien comprendre et mieux faire connaître la position, le rôle, l'importance, la valeur, l'efficacité et la diffusion de l'industrie du tourisme afin de promouvoir l'esprit proactif, positif et responsable des entités concernées avec une approche globale, mondiale et universelle dans l'esprit de : « Les ressources proviennent de la réflexion - La motivation provient de l'innovation - La force provient du peuple et des entreprises » ; saisir les opportunités pour développer un écosystème touristique rapide, complet et durable, créant ainsi une dynamique de développement pour d'autres industries et domaines.

Promouvoir la responsabilité des dirigeants des comités du Parti et des comités populaires à tous les niveaux pour diriger le développement du tourisme vers un secteur économique de pointe ; promouvoir la décentralisation, ainsi que l'allocation des ressources et le renforcement de la capacité de mise en œuvre des subordonnés ; créer des changements forts et pratiques dans la coopération public-privé ; réduire et simplifier résolument les procédures administratives et inspecter et superviser activement le respect des conditions commerciales réduites et simplifiées du tourisme pour créer les conditions les plus favorables pour que les personnes et les entreprises participent à la chaîne d'approvisionnement des intrants de l'industrie du tourisme, former une chaîne de valeur touristique, relier le tourisme national et mondial pour contribuer activement au développement socio-économique global du pays.

Les comités populaires des provinces et des villes gérées par l'État, conformément à leurs compétences et tâches assignées, doivent renforcer la gestion étatique du tourisme dans leurs localités, mettre en œuvre des solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles, promouvoir un développement touristique global, rapide et durable ; se concentrer sur les tâches clés suivantes : ordonner aux organisations et aux particuliers exerçant des activités touristiques d'afficher strictement les prix publiquement et de vendre aux prix indiqués corrects ; inspecter et superviser la stricte mise en œuvre des obligations fiscales envers l'État.

Traiter résolument toutes les violations conformément à la loi, y compris la suspension des opérations commerciales et la révocation des licences ; traiter strictement les organisations et les individus qui aident ou dissimulent les violations, profitent de la sollicitation, des prix abusifs, de la publicité mensongère, etc. dans les activités commerciales touristiques.

Créer un environnement commercial favorable, encourager l'innovation, les startups créatives, développer les forces commerciales, former de nombreuses entreprises touristiques avec des marques fortes ; soutenir les petites et moyennes entreprises, les ménages d'entreprises touristiques pour appliquer la science et la technologie, promouvoir la transformation numérique et accéder aux sources de capitaux.

Déployer efficacement des modèles de gouvernance et des partenariats public-privé pour le développement du tourisme, dans un esprit d'« harmonisation des bénéfices et partage des risques » ; mettre en place rapidement des mécanismes et des politiques incitatives pour mobiliser efficacement les ressources des entreprises, en particulier des grandes entreprises, afin qu'elles investissent dans le développement du tourisme. Préserver et promouvoir les valeurs culturelles autochtones uniques et les paysages naturels pour un développement touristique durable .

Assurer la sécurité et la sûreté des touristes, mettre l'accent sur l'assainissement de l'environnement et la sécurité alimentaire ; encourager la participation des citoyens et des entreprises à la construction d'un environnement touristique culturel, civilisé, convivial et hospitalier, conformément à la devise « Chaque citoyen est un ambassadeur du tourisme ». Élaborer des plans et des actions pour la protection de l'environnement, la plantation et le développement d'arbres paysagers dans les zones touristiques, urbaines et rurales.

Sensibiliser les populations à l'éducation et à la conservation de l'environnement, à la restauration des vestiges culturels et historiques et des paysages naturels ; promouvoir la propagande, la diffusion et l'orientation des organisations et des particuliers exerçant des activités touristiques afin qu'ils se conforment aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement.

Émettre, dans le cadre de ses compétences, des politiques préférentielles pour soutenir les particuliers, les organisations et les communautés participant aux activités commerciales et fournissant des services et produits touristiques communautaires, le tourisme agricole et rural ; planifier les zones de développement économique nocturne associées aux services touristiques ; développer divers services et produits touristiques nocturnes dans les zones à forte concentration touristique de la localité ; soumettre aux autorités compétentes pour approbation la prolongation des heures d'ouverture dans les zones identifiées pour le développement économique nocturne. Promouvoir les liens régionaux et les liens entre les localités afin de former des moteurs de croissance touristique selon la devise « un itinéraire - plusieurs destinations », en créant des produits touristiques et des chaînes de produits spécifiques pour chaque localité ; coopérer étroitement en matière d'investissement, de développement de produits, de communication, de promotion et de mise en œuvre de campagnes de stimulation du tourisme. Allouer des ressources appropriées à la transformation numérique dans le développement du tourisme, en synchronisation avec le contenu de transformation numérique mis en œuvre par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, afin d'éviter la fragmentation et le gaspillage des ressources.

Les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central doivent promouvoir leur rôle de leadership, innover dans la réflexion sur l'élaboration des politiques, la direction, la gestion et l'administration du développement du tourisme, conformément à la devise « L'État, les entreprises et le peuple travaillent ensemble pour développer le tourisme ».

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, organe permanent du Comité directeur national du tourisme, est chargé de soumettre d'urgence à la promulgation le plan de mise en œuvre et d'organiser efficacement la mise en œuvre de la planification du système touristique pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2045 après approbation par le Premier ministre. Il est également chargé d'examiner et de rendre compte proactivement de la consolidation du Comité directeur national du tourisme, notamment en proposant l'ajout d'organismes membres au Comité directeur national du tourisme, afin d'améliorer l'efficacité et l'efficience des opérations et de s'adapter au nouveau contexte et à la nouvelle situation. Il est également chargé de rendre compte au Premier ministre pour examen et décision en mars 2024.

Examiner et évaluer la mise en œuvre de la résolution n° 08-NQ/TW du 16 janvier 2017 du Politburo sur le développement du tourisme en un secteur économique de pointe ; organiser une évaluation et un résumé de la mise en œuvre de la loi sur le tourisme de 2017 pour clarifier les lacunes et les problèmes qui ne sont plus adaptés à la nouvelle situation afin de les soumettre aux autorités compétentes pour examen et ajustement ; examiner, évaluer, perfectionner le mécanisme de gestion et de fonctionnement et mieux promouvoir le rôle du Fonds de soutien au développement du tourisme dans l'organisation et la mise en œuvre des plans de promotion, de publicité et de soutien au développement du tourisme (formation des ressources humaines, création de produits spécifiques, transformation numérique, etc.) à soumettre aux autorités compétentes pour examen, modification et complément conformément à la nouvelle situation.

Développer et organiser de toute urgence la mise en œuvre synchrone à l'échelle nationale du Programme national d'action pour le tourisme vert sous la direction du gouvernement dans la résolution 82/NQ-CP du 18 mai 2023, en se concentrant sur un certain nombre d'activités spécifiques : Forum national annuel sur le tourisme vert, développement de produits touristiques verts associés à la formation d'une communauté d'entreprises touristiques socialement responsables ; promouvoir fortement la conversion, l'évaluation et la certification du tourisme durable selon les normes du Conseil mondial du tourisme durable (GSTC) pour les établissements touristiques et les hôtels ; rechercher et développer un système de certification du tourisme vert qui répond aux normes internationales pour les produits touristiques et les marques de destination vietnamiennes.

Innover de manière proactive et forte dans le contenu et les méthodes de promotion et de publicité touristiques ; renforcer les connexions des infrastructures de services, soutenir et améliorer les expériences et fidéliser les touristes ; se concentrer sur le développement et l'exploitation des segments de marché en fonction des produits spécialisés dans lesquels le Vietnam possède des atouts, tels que : le tourisme de conférence - séminaire - événement, le tourisme de golf, le tourisme nocturne, le tourisme communautaire, le tourisme rural, le tourisme culinaire et de santé, etc.

Présider et coordonner avec le ministère des Affaires étrangères et les ministères et secteurs concernés pour développer un projet visant à établir des bureaux de promotion du tourisme à l'étranger ; promouvoir le rôle des centres culturels vietnamiens à l'étranger dans la promotion et la publicité de l'image du pays, de la culture, du peuple et du tourisme du Vietnam.

Présider et coordonner avec le ministère de la Sécurité publique, le ministère de la Défense nationale, le ministère des Transports et les agences compétentes pour élaborer un plan de promotion du tourisme maritime et routier ; élaborer des politiques appropriées pour promouvoir le tourisme ferroviaire ; continuer à exécuter efficacement les tâches assignées dans la Directive n° 10/CT-TTg du 31 mars 2021 du Premier ministre sur la protection de la sécurité nationale et la garantie de l'ordre social et de la sécurité dans le secteur du tourisme.

Présider et coordonner avec le ministère de l'Information et des Communications et les localités pour développer une base de données sur la gestion et les affaires du tourisme sur une plate-forme numérique partagée ; construire et perfectionner un écosystème touristique intelligent associé à la transformation numérique, à la transformation verte et à l'économie circulaire ; promouvoir la réforme des procédures administratives dans le secteur du tourisme associée à la transformation numérique.

Coordonner activement avec les ministères, branches et agences concernés pour proposer des mécanismes, des politiques et des solutions spécifiques pour soutenir, éliminer les difficultés et les obstacles, développer de manière globale et synchrone l'industrie du tourisme (en ce qui concerne les taxes, les terres, les mécanismes de coordination) pour construire des destinations sûres, civilisées et conviviales, avec un environnement vert, propre et beau.

Guider les localités pour développer des destinations haut de gamme et multi-expériences avec des produits touristiques créatifs, uniques, interrégionaux et interlocaux pour attirer et retenir les touristes ; développer de manière synchrone le tourisme populaire, haut de gamme et surtout haut de gamme ; promouvoir le développement des industries culturelles pour promouvoir le tourisme.

Le ministère de la Sécurité publique encouragera la réforme des procédures administratives, appliquera les sciences et technologies et déploiera des solutions automatisées pour gérer les procédures d'entrée, de séjour et de voyage en toute sécurité des étrangers au Vietnam. Il supervisera la recherche, proposera et appliquera des procédures d'entrée et de sortie en ligne grâce à la reconnaissance faciale (FaceID) et aux passeports électroniques (E-Passport) afin d'offrir commodité et rapidité aux touristes. Il envisagera de tester la délivrance de visas aux frontières pour les touristes internationaux, sur la base d'un contrôle du personnel sur place. Il rendra compte au Premier ministre au deuxième trimestre 2024.

Présider et coordonner avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le ministère des Affaires étrangères et les agences compétentes pour rechercher et proposer des politiques préférentielles en matière de sortie et d'entrée conditionnelles pour un certain nombre de marchés internationaux traditionnels et potentiels à niveaux de développement élevés, à dépenses touristiques importantes et à séjours de longue durée dans les zones touristiques clés du Vietnam et les localités dotées de systèmes d'infrastructures de transport synchrones et pratiques ; élargir la liste des exemptions de visa unilatérales ; piloter des exemptions de visa de courte durée (de 6 mois à 12 mois) pour les touristes d'un certain nombre de marchés à grande échelle et à dépenses élevées ; piloter des visas de longue durée à entrées multiples (de 12 mois à 36 mois) pour attirer les segments de marché touristiques haut de gamme, les retraités à forte capacité de dépenses d'un certain nombre de marchés cibles tels que l'Europe, l'Asie du Nord-Est, l'Amérique du Nord, l'Inde et un certain nombre de pays de la région du Moyen-Orient...

Le journal Nhan Dan, la télévision vietnamienne, la Voix du Vietnam, l'Agence de presse vietnamienne et d'autres agences de presse collaborent étroitement avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme pour renforcer les canaux d'information et anticiper la situation et les tendances du développement touristique, se concentrer sur la propagande et les activités de promotion commerciale, promouvoir le tourisme vietnamien sur les marchés internationaux, refléter les activités des affaires étrangères et les échanges interpersonnels entre le Vietnam et l'étranger. Collaborer avec les ministères et services concernés pour promouvoir la propagande et valoriser l'image du Vietnam au niveau national et international.

Le Comité directeur national du tourisme et le Comité directeur du développement touristique local orientent et élaborent proactivement des plans d'action concrets, garantissant la résolution et la suppression des obstacles afin de promouvoir les avantages du développement touristique. Ils assurent et coordonnent la coopération et les liens entre les ministères, départements, services et organisations du développement touristique. Ils orientent rapidement la gestion des difficultés et des obstacles et proposent de nouvelles politiques adaptées à la réalité du pays et aux tendances mondiales de développement.

L'Association vietnamienne du tourisme et les associations touristiques locales encouragent fortement le développement de liens entre les acteurs du secteur touristique et les autres associations et associations professionnelles concernées, en concertation avec les autorités compétentes. Parallèlement, elles encouragent la participation active et l'organisation d'activités de développement de produits touristiques, de formations professionnelles pour améliorer les compétences des professionnels du secteur et d'activités de promotion et de publicité touristiques. Elles accompagnent et soutiennent les entreprises touristiques dans la reconversion de leurs activités, encouragent la reprise et le développement rapide du tourisme vietnamien et synthétisent rapidement les avis des acteurs du secteur touristique afin de proposer et de recommander aux autorités compétentes des solutions aux difficultés et aux problèmes.

Les organisations et les particuliers prestataires de services touristiques, ainsi que le secteur des affaires touristiques, encouragent le dynamisme, la créativité et jouent un rôle moteur, proactif et consultatif dans la relance du tourisme. Renforcer les liens, la coopération et le soutien, et surmonter ensemble les difficultés. Innover dans les modèles économiques, restructurer les entreprises en conjonction avec la transformation numérique, l'innovation et la créativité. Mettre en œuvre les contrats signés, garantir la qualité des services, respecter les droits des clients et pratiquer une concurrence loyale et saine.

Améliorer proactivement les capacités de gestion et la qualité des produits et services, participer activement aux programmes nationaux de promotion du tourisme, aux programmes de transformation numérique et aux programmes de transformation verte pour un développement rapide et durable du tourisme vietnamien. Sensibiliser la société et la communauté aux responsabilités qui leur incombent ; participer activement à la protection de l'environnement, à la préservation et à la promotion de l'identité culturelle nationale.

Les entreprises touristiques et les personnes participant aux services liés au tourisme ( services de restauration , services d'achat et autres services ) doivent être responsables du strict respect de leurs obligations fiscales envers l'État et des réglementations de la loi et de l'industrie, en garantissant la sécurité des touristes et en améliorant la marque du tourisme au Vietnam.

Source : https://nhandan.vn/ve-phat-trien-du-lich-toan-dien-nhanh-va-ben-vung-thoi-gian-toi-post797320.html

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