Les dirigeants du quartier de Viet Hoa guident directement les habitants pour classer les déchets à la source.
Les réglementations sur le non-classement des déchets seront sanctionnées
À compter du 1er janvier 2025, le tri des déchets à la source deviendra obligatoire dans toutes les communes du pays. Il s'agit d'une étape importante pour réduire la pression sur l'environnement, économiser les ressources et promouvoir l' économie circulaire.
Conformément à la loi sur la protection de l'environnement de 2020, à compter du 1er janvier 2025, les déchets solides ménagers seront triés à la source (au niveau de chaque foyer), puis collectés, rassemblés et transportés. Le non-respect de cette obligation entraînera une amende administrative de 500 000 à 1 million de VND (conformément au décret n° 45/2022 d'application de la loi).
Selon le Département de l'Agriculture et de l'Environnement de Hai Duong, le volume total de déchets solides générés dans la province est actuellement d'environ 1 297 tonnes par jour et par nuit, dont 608 tonnes par jour et par nuit en zone urbaine et 689 tonnes par jour et par nuit en zone rurale. Le taux de collecte et de traitement des déchets solides est de 92,3 % en zone urbaine et de 87 % en zone rurale.
Parmi ces déchets, environ 546 tonnes sont traitées dans les usines (soit environ 42 %) ; 175 tonnes sont compostées en déchets alimentaires (soit environ 13 %) ; le volume restant est enfoui dans des décharges locales.
La quantité de déchets produits et nécessitant un traitement est considérable. Trier les déchets à la source permettrait de réduire considérablement la quantité à traiter, réduisant ainsi les coûts et apportant de nombreux avantages économiques et environnementaux. Cependant, la mise en œuvre du tri à la source à Hai Duong se heurte encore à de nombreuses difficultés. En particulier, la sanction des ménages qui ne trient pas leurs déchets – une sanction qui pourrait accroître le taux de tri à la source – n'a pas encore été appliquée.
Manque de synchronisation
De nombreux ménages dans les zones rurales construisent des bacs à compost pour les utiliser comme engrais pour leurs cultures.
Après environ 3 mois d'entrée en vigueur de la réglementation sur la mise en œuvre de la classification des déchets à la source et l'application d'amendes aux ménages et aux particuliers qui ne classent pas les déchets solides domestiques, à Hai Duong, les amendes pour non-classification des déchets à la source ne peuvent plus être appliquées.
M. Doan Van Thanh, chef du département de la gestion environnementale (département de l'agriculture et de l'environnement), a déclaré : « La difficulté commune à toute la province lors de la mise en œuvre du tri des déchets à la source réside dans le manque de sensibilisation des organisations, des particuliers et des ménages à la responsabilité du tri des déchets, ce qui entraîne des difficultés de tri, de collecte et de traitement. La principale raison est que les populations n'ont pas perçu les avantages à long terme du tri des déchets à la source, tant en termes d'économie que de protection de l'environnement. Elles n'ont donc pas pris l'habitude de le maintenir et de le respecter pour satisfaire aux exigences. »
En outre, la plupart des activités d’investissement en matière de protection de l’environnement, notamment la collecte, le transport et le traitement des déchets solides domestiques, ne génèrent souvent pas de bénéfices ou génèrent de faibles bénéfices, ce qui rend difficile l’attraction d’investisseurs potentiels.
Jusqu'à présent, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement n'a pas encore publié de lignes directrices pour le modèle de traitement des déchets solides dans les zones urbaines et rurales, comme le prescrit l'article 78 de la clause 5 de la loi sur la protection de l'environnement.
Selon le représentant du Département de l'Agriculture et de l'Environnement de la ville de Chi Linh, la mise en œuvre du tri des déchets solides ménagers à la source dans les communes et les quartiers de la ville présente encore des limites. Outre le manque de sensibilisation de la population et le manque de coordination des organismes dans la mise en œuvre, les résultats se limitent actuellement aux modèles pilotes et aux initiatives mises en œuvre par les associations locales d'agriculteurs et de femmes. Par exemple, le quartier de Dong Lac a mis en œuvre un projet pilote auprès de 85 ménages sur un total de 2 918 ménages. L'association d'agriculteurs a incité 55 ménages à classer et à transformer les déchets à domicile en compost, et 30 ménages membres de l'association de femmes ont expérimenté le tri des déchets solides à la source dans le quartier résidentiel de Te Son.
Le quartier de Thai Hoc compte 1 925 ménages, mais n'a testé la classification des déchets ménagers à la source que pour 20 ménages, mise en œuvre par l'Union des femmes dans le quartier résidentiel de Lac Son.
Un exemple typique de mise en œuvre du classement et du traitement des déchets à la source est celui du quartier de Tan Dan, qui vient de le mettre en œuvre dans 785 ménages , atteignant 35,4 % du nombre total de ménages...
Si le classement des déchets à la source n’est pas généralisé à tous, il est impossible de sanctionner les ménages qui ne s’y conforment pas.
En outre, le décret n° 45/2022 relatif aux sanctions administratives pour les infractions en matière de protection de l'environnement présente des limites d'application, qui dépendent de la réglementation locale. Ce règlement prévoit également que le comité populaire de quartier ne peut surveiller et enregistrer les entreprises et les particuliers présents dans la zone qu'en cas d'infractions liées aux dépôts sauvages de déchets.
Besoin d'une feuille de route
Dans de nombreuses localités, la mise en œuvre du tri des déchets s'est limitée à des projets pilotes menés activement par les associations d'agriculteurs et de femmes. Sur la photo : l'Association des femmes du quartier de Tan Dan (Chi Linh) enseigne à ses membres comment fabriquer de la levure IMO pour composter les déchets organiques (photo fournie par l'établissement).
Selon l'évaluation des organismes professionnels, le tri des déchets à la source ne peut se faire du jour au lendemain, contrairement à la réglementation en vigueur dans d'autres domaines. Cela nécessite une participation active de l'ensemble du système politique et la coopération de chaque foyer.
À Hai Duong, les municipalités se concentrent actuellement sur la promotion et l'orientation du tri des déchets à la source, ainsi que sur une mise en œuvre pilote, puis sur l'élargissement de cette pratique afin que la population prenne l'habitude de trier ses déchets à la source. Par conséquent, la sanction des ménages qui ne s'y conforment pas sera reportée à plus tard.
Selon Nguyen Thanh Tuan, directeur adjoint du département de l'agriculture et de l'environnement de la ville de Hai Duong, compte tenu des caractéristiques des zones urbaines, la ville guide les habitants pour classer les déchets ménagers en cinq types (au lieu de trois types comme dans la loi sur la protection de l'environnement), les conditionner dans des emballages et des colis appropriés pour le stockage et le transfert vers les unités de collecte, de transport et de traitement. La ville a déployé le projet dans toutes les communes et tous les arrondissements, choisissant Gia Xuyen comme première localité à mettre en œuvre le tri des déchets à la source. Actuellement, la ville continue de mettre en œuvre le plan visant à organiser la formation des propagandistes et à mener des actions de propagande et à mobiliser la population dans les arrondissements et les communes, d'abord en banlieue, puis dans le centre-ville, sur la base de l'expérience acquise, en s'appuyant sur un modèle et une méthode similaires à ceux de la commune de Gia Xuyen.
« Cependant, les citadins sont habitués à ce que leurs déchets soient collectés quotidiennement, et qu'ils soient tous mis dans une seule poubelle/un seul sac. Changer les habitudes doit se faire progressivement, du plus simple au plus complexe, et il est préférable de ne pas engager de coûts ni d'efforts supplémentaires pour la mise en œuvre du projet, afin que celui-ci puisse atteindre les résultats escomptés », a déclaré M. Tuan.
Dans la ville de Hai Duong et dans toute la province, une fois la classification des déchets à la source généralisée à tous les ménages, seuls les ménages ne s'y conformant pas seront sanctionnés. De nombreuses localités ont pour règle de ne pas collecter les déchets des ménages en infraction. Lorsque les ressources humaines et les conditions de contrôle sont suffisantes, les sanctions seront appliquées strictement conformément à la loi.
« La sanction doit sensibiliser le public et garantir son efficacité afin que chacun comprenne la nécessité de classer les déchets à la source ; elle doit également garantir que chacun comprenne comment classer les déchets, comment les collecter et les traiter. Ce processus doit permettre à la population de mobiliser sa coopération », a ajouté M. Doan Van Thanh.
Sanctions pour non-classification des déchets pour les particuliers et les ménages à partir du 1er janvier 2025
Conformément à l'article 79 de la clause 7 de la loi sur la protection de l'environnement, la classification des déchets solides générés par les ménages et les particuliers doit être effectuée au plus tard le 31 décembre 2024.
Conformément à la dépêche officielle 9368 de 2023 du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement (aujourd'hui ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central doivent organiser la propagande et la diffusion auprès des agences, organisations, communautés, ménages et particuliers pour classer les déchets solides domestiques générés par les ménages et les particuliers ; mettre en œuvre la classification des déchets solides domestiques au plus tard le 31 décembre 2024.
Conformément à la clause 1 de l'article 26 du décret 45/2022/ND-CP sur les sanctions administratives, les ménages et les particuliers qui ne classent pas les déchets solides domestiques ou n'utilisent pas d'emballage pour contenir les déchets solides domestiques conformément à la réglementation seront passibles d'une amende de 500 000 à 1 million de VND.
BANQUE
Source : https://baohaiduong.vn/vi-sao-hai-duong-chua-the-phat-vi-pham-phan-loai-rac-408518.html
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