Pourquoi les importations d'acier HRC au Vietnam augmentent-elles autant ?

À l'intérieur d'une usine d'une entreprise vietnamienne investissant des milliards de dollars dans la production d'acier de haute qualité destiné à des secteurs tels que l'automobile, la construction navale, la mécanique, etc. - Photo : CONG TRUNG

Inondée d'acier importé, la production nationale « crie »

D'après les données de la Direction générale des douanes, en septembre 2024, le Vietnam a importé 1,2 million de tonnes d'acier laminé à chaud, soit une hausse de 34 % par rapport à août et 2,2 fois plus que sa production nationale. Cette situation engendre un déséquilibre important et exerce une pression sur les entreprises sidérurgiques vietnamiennes telles que Hoa Phat , Ton Hoa Sen et Ton Dong A.

Au cours des neuf premiers mois de 2024, le Vietnam a importé près de 8,8 millions de tonnes de HRC, soit une hausse de 26 % par rapport à la même période de l'année précédente.

La Chine représente 72 % des importations totales d'acier laminé à chaud au Vietnam, à des prix inférieurs de 30 à 70 USD/tonne à ceux pratiqués sur les autres marchés. Cette situation s'explique principalement par la crise de surproduction d'acier que connaît la Chine, l'obligeant à accroître ses exportations à bas prix afin de réduire ses stocks.

L'afflux d'acier bon marché en provenance de Chine a rendu la concurrence difficile pour les entreprises sidérurgiques vietnamiennes, les poussant dans une situation où elles risquent de voir leur production diminuer.

S'adressant à Tuoi Tre Online , le Dr Hoang Ngoc Thuan (Université du commerce extérieur) a déclaré que si cette situation perdure, la production nationale dépendra entièrement des biens importés, ce qui nuira à l' économie .

Selon l'économiste Ngo Tri Long, la sidérurgie est un secteur fondamental. Sans mesures de protection du marché intérieur, l'industrie sidérurgique vietnamienne sera gravement compromise.

Bien que le Vietnam dispose d'une capacité de production d'acier de 29 à 30 millions de tonnes par an, supérieure à la demande intérieure, l'acier importé bon marché domine toujours, entraînant une baisse de la part de marché des entreprises nationales.

Les produits HRC sont la matière première la plus importante pour les industries de fabrication et de transformation... - Photo : CONG TRUNG

Il est nécessaire de renforcer les mesures de défense commerciale

Face à ces importations massives, le ministère de l'Industrie et du Commerce a lancé, le 26 juillet 2024, une enquête antidumping sur plusieurs produits HRC en provenance de Chine et d'Inde. Cependant, cette enquête pourrait durer jusqu'à un an, tandis que l'acier importé continue d'inonder le marché, accentuant la pression sur les entreprises nationales.

Lors du Forum sur la défense du commerce qui s'est tenu le 11 octobre 2024 à Hô Chi Minh-Ville, M. Dinh Quoc Thai, vice-président de l'Association vietnamienne de l'acier (VSA), a souligné qu'entre 2013 et 2017, l'industrie sidérurgique vietnamienne avait été confrontée à un risque de faillite en raison des importations d'acier bon marché en provenance de Chine.

Grâce aux mesures de défense commerciale mises en œuvre depuis 2020, les entreprises sidérurgiques nationales ont redressé la situation et amélioré leur chiffre d'affaires. Cependant, la conjoncture actuelle des importations les expose au risque de perdre à nouveau le marché intérieur.

Pour protéger l'industrie sidérurgique vietnamienne, les experts estiment qu'il est nécessaire d'accélérer la procédure d'enquête antidumping et d'appliquer des mesures temporaires telles que le renforcement des inspections et du contrôle des importations.

Dans le même temps, il est également nécessaire d'encourager les investissements dans la production nationale d'acier laminé à chaud (HRC) par des politiques de soutien visant à aider les entreprises à concurrencer l'acier importé à bas prix.

D'après les experts économiques, l'industrie sidérurgique vietnamienne se trouve actuellement à un tournant décisif. Sans mesures de défense commerciale robustes, l'acier bon marché importé continuera de fragiliser la production nationale, affectant des milliers de travailleurs et compromettant le potentiel de développement futur du secteur.

La Thaïlande et l'Indonésie imposent des droits de douane sur l'acier laminé à chaud chinois

De nombreux pays ont appliqué des mesures antidumping pour protéger l'industrie des aciers laminés à chaud. La Thaïlande applique depuis 2021 un droit antidumping de 30,91 % sur les aciers laminés à chaud non alliés en provenance de Chine et a récemment étendu ce droit aux aciers laminés à chaud alliés.

Par ailleurs, la Thaïlande recourt également au traitement tarifaire de la nation la plus favorisée (NPF) et à des barrières techniques pour contrôler les importations et protéger sa production nationale. Bien que sa production ne couvre que 43 % des besoins de consommation intérieure, la Thaïlande défend farouchement son industrie sidérurgique.

Au Vietnam, Formosa et Hoa Phat se lancent dans la course à la production d'acier HRC, répondant à 70 % de la demande du marché intérieur.

Source : https://tuoitre.vn/vi-sao-thep-hrc-nhap-khau-vao-viet-nam-lai-tang-vot-20241012111811853.htm