« L’adhésion du Vietnam à l’ASEAN contribue à renforcer la solidarité et la stabilité régionales. »

Des gardes d'honneur procèdent à la levée du drapeau de l'ASEAN. (Photo : VNA)

À l'occasion du 30e anniversaire de l'adhésion du Vietnam à l'ASEAN (28 juillet 1995 - 28 juillet 2025), l'ambassadrice de Singapour au Vietnam, Jaya Ratnam, a partagé ses réflexions avec un journaliste de l'agence de presse vietnamienne (VNA).

- En tant que représentant d'un des États membres fondateurs de l'ASEAN en 1967, comment l'ambassadeur évalue-t-il les contributions du Vietnam, membre ultérieur ayant rejoint l'ASEAN en 1995 ?

Ambassadrice Jaya Ratnam : L’adhésion du Vietnam à l’ASEAN il y a 30 ans a non seulement marqué un tournant dans votre processus d’intégration, mais a également contribué au renforcement de la solidarité et de la stabilité régionales. Ensemble, nous avons promu la coopération régionale, contribuant ainsi à un environnement stable et pacifique , au développement économique et à une prospérité partagée.

Le Vietnam a toujours joué un rôle essentiel et fondamental pour garantir la place centrale de l'ASEAN. L'ASEAN est une priorité absolue de la politique étrangère vietnamienne, et nous promouvons activement son rôle de premier plan dans la résolution des problèmes régionaux et mondiaux les plus urgents. Le Vietnam démontre son engagement non seulement par des déclarations, mais aussi par des actions concrètes.

J'aimerais donner les trois exemples suivants. Premièrement, si l'on revient sur la présidence vietnamienne de l'ASEAN en 2020, le Vietnam a clairement démontré son rôle de chef de file dans la promotion de mécanismes de coopération efficaces pour permettre à la région de répondre conjointement à la pandémie de COVID-19.

Deuxièmement, à l’instar de la COVID-19, le changement climatique est un défi mondial qui exige des efforts concertés. Le Vietnam et Singapour se sont fermement engagés en faveur d’une action climatique efficace. Les deux pays collaborent étroitement au développement du réseau électrique de l’ASEAN, dans le but de promouvoir la transition énergétique verte, d’attirer les investissements, de créer des emplois de qualité et de renforcer la sécurité énergétique régionale.

Troisièmement, le Vietnam défend fermement l'ordre international fondé sur des règles face aux nombreux défis mondiaux. Le Vietnam et Singapour sont tous deux membres du Partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP) et du Partenariat économique régional global (RCEP), et sont les deux seuls pays de l'ASEAN à avoir conclu des accords de libre-échange avec l'Union européenne (UE).

L’année 2025 marque une période de transition cruciale pour l’ASEAN, qui s’oriente vers une vision communautaire pour les 20 prochaines années, axée sur la coopération stratégique autour des piliers politiques , sécuritaires, économiques, socioculturels et de connectivité. Quel est votre avis sur le rôle du Vietnam dans cette phase importante de l’ASEAN ?

L’ambassadrice Jaya Ratnam : À l’instar du Vietnam, nous ne tenons pas pour acquis les acquis de l’ASEAN, d’autant plus que la prochaine décennie revêt une importance décisive. Nous sommes tous confrontés à un contexte très difficile et incertain, mais nous avons déjà surmonté l’adversité. Tant que nous resterons unis, l’ASEAN pourra relever les défis avec confiance.

Lorsque le Vietnam a rejoint l'ASEAN en 1995, l'Asie du Sud-Est s'est retrouvée unie pour la première fois dans l'histoire de la région. Les dirigeants régionaux ont alors compris qu'affronter ensemble les défis communs serait plus efficace que de les traiter individuellement. C'est cet esprit de solidarité, de respect de la souveraineté et de coopération mutuellement avantageuse qui a jeté les bases de la paix et de la stabilité régionales.

Nous avons maintenu l'ASEAN comme une organisation ouverte et inclusive, réaffirmant notre position d'ami de tous, une région où les grandes puissances participent et investissent ensemble.

L'ambassadrice de Singapour au Vietnam, Jaya Ratnam. (Photo : Viet Duc/VNA)

Le Premier ministre singapourien Lawrence Wong a souligné que, malgré la petite taille de chaque pays membre de l'ASEAN, leur union leur confère une force considérable. Avec une population d'environ 700 millions d'habitants, l'ASEAN est actuellement la cinquième économie mondiale – après les États-Unis, la Chine, l'Allemagne et le Japon – et devrait devenir la quatrième d'ici 2030.

Pour atteindre ses objectifs plus larges, l'ASEAN doit impérativement continuer à promouvoir l'intégration, l'investissement et la suppression des barrières commerciales. Actuellement, les chaînes d'approvisionnement de l'ASEAN s'étendent sur de nombreux pays, tirant parti de leurs atouts complémentaires.

Un exemple éloquent est la modernisation de l'Accord de l'ASEAN sur le commerce des marchandises (ATIGA), qui vise la suppression totale des droits de douane. Toutefois, il reste encore beaucoup à faire pour exploiter pleinement son potentiel. Prenons l'exemple des chaînes d'approvisionnement régionales : le coton philippin est filé en Thaïlande, teint et confectionné au Vietnam, puis exporté dans le monde entier. Ce modèle de coopération mérite d'être reproduit.

Singapour et le Vietnam partagent une vision commune d'un marché de l'ASEAN plus cohérent et compétitif. Les deux pays collaborent étroitement pour promouvoir l'ASEAN en tant que marché unifié, attirer les investissements et s'adapter à une économie mondiale de plus en plus fragmentée.

Dans ce contexte, la finalisation rapide de l’Accord-cadre de l’ASEAN sur l’économie numérique (DEFA) jouera un rôle clé dans la promotion du commerce numérique, des flux de données transfrontaliers et des paiements électroniques.

En outre, l'ASEAN modernise également ses accords de libre-échange (ALE) avec des partenaires clés tels que la Chine, l'Inde et la Corée du Sud, avant de renforcer le partenariat stratégique ASEAN-UE.

Au-delà de la région, l'ASEAN a bâti, au cours de la dernière décennie, une architecture régionale ouverte et inclusive. Par le biais de forums tels que le Sommet de l'Asie de l'Est (EAS) et la Vision de l'ASEAN sur l'Indo-Pacifique (AOIP), l'ASEAN maintient son rôle central, promouvant la coopération et s'opposant à la confrontation ou à une domination unilatérale.

Lorsque Singapour assumera la présidence de l'ASEAN en 2027 – année qui coïncidera avec le 60e anniversaire de l'ASEAN – nous travaillerons en étroite collaboration avec le Vietnam et d'autres partenaires pour promouvoir une intégration plus poussée et réaffirmer le rôle central et le prestige de l'ASEAN.

Monsieur l'Ambassadeur, comment Singapour et le Vietnam peuvent-ils contribuer au renforcement de la coopération et à la réalisation des nouvelles stratégies de développement de l'ASEAN ?

L’ambassadrice Jaya Ratnam : À l’avenir, les relations entre Singapour et le Vietnam ont l’opportunité de se développer plus fortement que jamais. Dans un contexte de tensions géopolitiques croissantes et de pressions accrues sur l’ordre multilatéral fondé sur des règles, les deux pays ont été élevés au rang de partenariat stratégique global en début d’année. Il s’agit du premier partenariat stratégique global de Singapour avec un pays de l’ASEAN et de l’un des trois partenariats stratégiques globaux que Singapour a établis à l’échelle mondiale.

Sous l'impulsion du secrétaire général To Lam, le Vietnam entre dans une « nouvelle ère » axée sur le développement durable, la croissance verte et la transformation numérique. Le partenariat stratégique global entre les deux pays définit clairement comment ils peuvent tirer parti de leurs atouts respectifs, se compléter et créer des synergies dans des domaines de coopération stratégique tels que la défense, la sécurité et la lutte contre la criminalité transnationale, ainsi que dans des secteurs émergents comme les énergies renouvelables, les crédits carbone, la connectivité par fibre optique sous-marine, la sécurité alimentaire et l'économie numérique. Ces domaines de coopération correspondent non seulement aux priorités des deux pays, mais aussi à la vision commune de l'ASEAN.

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