« Le Vietnam a besoin d'un second Doi Moi, porteur de réformes plus fortes et plus profondes. »

VOV.VN - M. Kamal Malhotra, ancien coordonnateur résident des Nations Unies au Vietnam, a déclaré qu'après près de 40 ans de réalisations dans le cadre du Doi Moi, le Vietnam se trouve à un tournant décisif pour améliorer son propre développement.

Après près de quatre décennies de Doi Moi et d'ouverture, le Vietnam a réalisé des progrès considérables en matière d'éradication de la faim, de réduction de la pauvreté et de développement économique . Cependant, ces succès passés placent également le Vietnam à un tournant décisif pour consolider son propre développement. C'est ce qu'a affirmé M. Kamal Malhotra, ancien coordonnateur résident des Nations Unies au Vietnam, lors d'un entretien avec le correspondant résident de VOV en Inde. M. Kamal Malhotra possède plus de 30 ans d'expérience dans le développement et la transformation du Vietnam.

Le Vietnam a besoin d'une deuxième innovation, avec une ambition de développement plus forte que la première.

Journaliste : Merci de vous joindre à nous pour cette discussion. Nous avons évoqué l’ambition du Vietnam de devenir un pays développé d’ici 2045. Cet objectif repose sur les importants progrès politiques et économiques accomplis par le Vietnam depuis le processus du Doi Moi, il y a 40 ans. Qu’en pensez-vous ?

M. Kamal Malhotra : Je pense que le Vietnam a connu un changement remarquable depuis 1986, date du début du processus du Doi Moi. Je ne crois pas qu’aucun autre pays ait pu se transformer aussi rapidement et en partant d’une situation aussi précaire, après les ravages de la guerre. Mais soyons conscients que le chemin à parcourir est encore long et difficile.

Si le PIB annuel par habitant du Vietnam oscillait entre 200 et 300 dollars américains au milieu des années 1980, il avoisine aujourd'hui les 4 000 dollars par an. Or, pour atteindre le seuil minimal de « pays à revenu élevé » défini par la Banque mondiale d'ici 2045, le Vietnam devra générer un PIB par habitant d'au moins 14 000 dollars par an à cette date. Cet objectif sera extrêmement difficile à atteindre. Le Vietnam doit également veiller à ne pas se retrouver piégé dans la catégorie des pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure. Ces risques sont bien réels pour le Vietnam dans le contexte actuel. Nous constatons les avantages et les risques liés à l'intelligence artificielle (IA) dans les prochaines années : elle engendrera de nombreuses technologies novatrices, mais posera également des défis économiques et politiques au Vietnam. Par conséquent, en 2024, le Vietnam se trouvera confronté à des tournants majeurs du XXIe siècle, comparables à la période du Doi Moi en 1986 et aux crises économiques de 1945, 1954 et 1975 qui l'ont précédé.

Kamal Malhotra, ancien coordinateur résident des Nations Unies au Vietnam, possède plus de 30 ans d'expérience professionnelle au Vietnam.

Journaliste : Quel est donc votre avis sur le rôle moteur du Parti communiste vietnamien dans le développement global du pays ? Kamal Malhotra : Sous la direction du regretté secrétaire général Nguyen Phu Trong, le Parti communiste vietnamien a joué un rôle primordial dans le développement du pays. Le secrétaire général Nguyen Phu Trong est le plus éminent théoricien marxiste-léniniste que le Vietnam ait connu ces trente dernières années. Il est également célèbre pour sa diplomatie du bambou. Le Vietnam s'efforce de perpétuer et de concrétiser l'héritage du secrétaire général Nguyen Phu Trong dans un contexte géopolitique du XXIe siècle profondément transformé. Pour ce faire, je pense que le Vietnam a besoin d'un Doi Moi 2.0, avec l'ambition d'un développement plus soutenu que celui du Doi Moi 1.0 en 1986, période durant laquelle le Vietnam s'est principalement concentré sur l'« innovation économique ». Le Doi Moi 2.0 doit privilégier une stratégie économique à long terme permettant au Vietnam de se développer plus fortement. Journaliste : Le Vietnam ambitionne de devenir une économie développée d'ici 2045. Comment évaluez-vous la faisabilité de ce plan ? M. Kamal Malhotra : Comme je l'ai mentionné, le Vietnam souhaite devenir un pays à revenu élevé d'ici 2045. Pour devenir un pays développé, le Vietnam devra bien sûr redoubler d'efforts. En effet, selon la Banque mondiale, un pays doit atteindre un revenu annuel par habitant d'au moins 14 000 dollars américains. Actuellement, le revenu annuel par habitant du Vietnam est encore inférieur à 4 000 dollars américains. Cela signifie que le Vietnam doit se fixer de nombreux objectifs à atteindre au cours des 20 prochaines années. Mais ce n'est qu'un facteur parmi d'autres. Le Vietnam devra entreprendre des réformes plus profondes et plus ambitieuses, telles que la réforme du système judiciaire, l'investissement dans les ressources humaines et le renseignement, et la formation de nouvelles générations de dirigeants capables de gérer le pays dans tous les domaines. Journaliste : Le Vietnam devra surmonter de nombreux obstacles, tant internes qu'externes, s'il veut atteindre ses objectifs au cours des 20 prochaines années. Comment le Vietnam peut-il surmonter ces défis, Monsieur ? M. Kamal Malhotra : Comme je l'ai dit, le Vietnam a besoin d'un second Doi Moi. Mais le Doi Moi 2.0 doit être différent du Doi Moi 1.0. Le Doi Moi 1.0 a été un succès, certes, mais beaucoup plus simple, car le Vietnam devait alors se relever des difficultés de l'après-guerre. Le Doi Moi 2.0, quant à lui, implique que le Vietnam passe du statut de pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure à celui de pays développé. Sur le plan économique, cela signifie que le Vietnam a besoin de ressources humaines hautement qualifiées et compétentes en technologies de pointe pour éviter de prendre du retard à l'ère de l'IA et de devenir dépendant de cette dernière.

Le Vietnam a vu son revenu moyen multiplié par 40 entre 1989 et 2023.

Journaliste : Revenons à la voie empruntée par le Vietnam depuis le Doi Moi. Que pensez-vous des efforts déployés par le Vietnam pour atteindre les Objectifs de développement durable (ODD) au cours des 10 ou 20 dernières années ? M. Kamal Malhotra : Le Vietnam a obtenu d'excellents résultats en matière d'ODD, dont les huit ont été atteints avant 2015. C'est remarquable. Le programme des ODD, fixé par l'ONU et à atteindre d'ici 2030, repose sur les droits humains. Par conséquent, outre le développement économique et social – domaines dans lesquels le Vietnam excelle –, le pays doit renforcer la garantie des droits sociaux et de la sécurité de sa population. Par ailleurs, d'autres défis majeurs se posent, liés au changement climatique et à la protection de l'environnement. Le Vietnam est confronté à deux défis majeurs. Premièrement, la pollution par les déchets plastiques. Par exemple, lorsque des touristes visitent Hanoï ou d'autres régions du Vietnam, les déchets plastiques sont omniprésents. Le Vietnam doit prendre la dépollution au sérieux. Deuxièmement, le Vietnam doit développer les petites et moyennes entreprises dans des secteurs stratégiques et à l'échelle internationale afin d'accroître sa compétitivité internationale. Je tiens toutefois à souligner que le Vietnam a obtenu d'excellents résultats en matière de réduction de la pauvreté multidimensionnelle. Mais il ne faut pas être subjectif : nous devons aller plus loin. Le taux de pauvreté au Vietnam a été ramené à environ 4 %. C'est remarquable, mais des efforts supplémentaires sont nécessaires.

L'ancien coordinateur résident des Nations Unies au Vietnam s'entretient avec un journaliste de VOV.

Journaliste : Monsieur, quels sont les résultats les plus marquants en matière de réduction de la pauvreté depuis le début du Doi Moi ? M. Kamal Malhotra : Je pense que le résultat le plus important est que le Vietnam a sorti environ 40 millions de personnes de la pauvreté au cours des trois dernières décennies, sur une population totale d'environ 100 millions d'habitants. Le Vietnam a également réduit de moitié son taux de pauvreté multidimensionnelle depuis 2005. La pauvreté absolue est désormais tombée à environ 4-5 %. Il est impressionnant de constater que le revenu par habitant du Vietnam a été multiplié par 40 entre 1989 et 2023. Mais comme je l'ai dit précédemment, le Doi Moi 1.0 a été plus facile pour le Vietnam, tandis que le Doi Moi 2.0 sera un défi si le Vietnam veut atteindre le statut de pays développé, ou même simplement celui de pays à revenu élevé, d'ici 2045.

Le Vietnam est le seul pays ayant une chance d'échapper au piège du revenu intermédiaire.

Journaliste : Au début de notre conversation, vous avez évoqué le piège du revenu intermédiaire. De nombreux pays se trouvent confrontés à cette situation et y sont enlisés. Quelles leçons le Vietnam peut-il en tirer, Monsieur ? M. Kamal Malhotra : Vous constaterez que la Corée, dans les années 1960 et 1970, a dû surmonter de nombreux obstacles pour éviter de tomber dans le piège du revenu intermédiaire inférieur. Elle a dû s'attaquer au problème de la politique sociale et investir massivement dans l'éducation à tous les niveaux. Le Vietnam investit bien dans l'éducation de base, mais il doit se concentrer sur l'enseignement supérieur. Le Vietnam a tout intérêt à s'inspirer de l'exemple réussi de la Corée à cet égard. L'enseignement supérieur est indissociable de la liberté académique. Autre exemple : le Vietnam devrait étudier l'expérience des petites et moyennes entreprises à Taïwan (Chine). C'est l'un des rares endroits au monde à avoir échappé à la fois au piège du revenu intermédiaire inférieur et à celui du revenu intermédiaire. Aujourd'hui, certains pays comme les Philippines, la Thaïlande, l'Indonésie et la Malaisie sont pris au piège de cette situation. À mon avis, et comme je l'ai dit il y a quelques années, le Vietnam est le seul pays qui ait une chance d'échapper au piège du revenu intermédiaire, mais cela exigera beaucoup d'efforts et la participation de technocrates et d'économistes de renommée mondiale. Journaliste : Merci, Monsieur Kamal Malhotra, pour cet entretien.

Phan Tung/VOV-New Delhi

Source : https://vov.vn/chinh-tri/viet-nam-can-doi-moi-lan-2-voi-cai-cach-manh-me-sau-rong-hon-post1129973.vov