« Le Vietnam a besoin d'un deuxième Doi Moi avec des réformes plus fortes et plus profondes »
Báo điện tử VOV•23/10/2024
VOV.VN - M. Kamal Malhotra, ancien coordonnateur résident des Nations Unies au Vietnam, a déclaré qu'après près de 40 ans de réalisations à Doi Moi, le Vietnam se trouve à un seuil très important pour améliorer son propre développement.
Après près de quatre décennies de Doi Moi et d'ouverture, le Vietnam a accompli de grandes avancées en matière d'éradication de la faim, de réduction de la pauvreté et de développement économique . Cependant, ces réalisations passées placent également le Vietnam à un tournant décisif pour améliorer son propre développement. C'est ce qu'affirme M. Kamal Malhotra, ancien coordonnateur résident des Nations Unies au Vietnam, dans un entretien avec le correspondant résident de VOV en Inde. M. Kamal Malhotra possède plus de 30 ans d'expérience dans le développement et la transformation du Vietnam.
Le Vietnam a besoin d’une deuxième Innovation avec une ambition de développement plus forte que la première Innovation.
Journaliste : Merci de vous joindre à nous pour cette conversation. Nous avons évoqué l’ambition et l’aspiration du Vietnam à devenir un pays développé d’ici 2045. Cet objectif s’appuie sur les importantes avancées politiques et économiques réalisées par le Vietnam après le processus Doi Moi au cours des 40 dernières années. Qu’en pensez-vous ?
M. Kamal Malhotra : Je pense que le Vietnam a connu une évolution remarquable depuis 1986, année du lancement du processus Doi Moi. Je ne pense pas qu'aucun autre pays ait pu se transformer aussi rapidement et à partir d'un niveau de départ aussi bas, après les ravages de la guerre. Mais soyons conscients que le chemin à parcourir est semé d'embûches.
Si le PIB annuel par habitant du Vietnam était d'environ 200 à 300 dollars au milieu des années 1980, il est aujourd'hui plus proche de 4 000 dollars par an. Mais pour atteindre le niveau minimum de revenu élevé, tel que calculé par la Banque mondiale (BM), d'ici 2045, le Vietnam devra atteindre un minimum de 14 000 dollars par habitant et par an. Ce sera très difficile. Le Vietnam doit également veiller à ne pas se retrouver coincé dans le piège du revenu intermédiaire de la tranche inférieure. Dans la situation actuelle, ces risques sont réels pour le Vietnam. Nous constatons les avantages et les risques que l'intelligence artificielle (IA) apportera dans les années à venir, créant de nombreuses nouvelles technologies, mais posant également des défis économiques et politiques au Vietnam. Par conséquent, en 2024, le Vietnam se trouve face à des tournants importants du XXIe siècle, comme la période Doi Moi en 1986 et celles de 1945, 1954 et 1975 auparavant.
L'ancien coordinateur résident des Nations Unies au Vietnam, Kamal Malhotra, a plus de 30 ans d'expérience de travail au Vietnam.Journaliste : Comment voyez-vous le rôle moteur du Parti communiste vietnamien dans le développement global du pays ?Kamal Malhotra : Sous la direction de feu le secrétaire général Nguyen Phu Trong, le Parti communiste vietnamien a joué un rôle crucial, menant le développement du pays. Le secrétaire général Nguyen Phu Trong est le théoricien marxiste-léniniste le plus éminent que le Vietnam ait connu au cours des trois dernières décennies. Il est également célèbre pour sa diplomatie du bambou. Hériter et perpétuer l’héritage du secrétaire général Nguyen Phu Trong est une ambition que le Vietnam promeut dans le contexte d’un paysage géopolitique du XXIe siècle profondément transformé. Pour y parvenir, je pense que le Vietnam a besoin du Doi Moi 2.0, avec l’ambition de se développer plus fortement que le Doi Moi 1.0 de 1986, période où le Vietnam se concentrait principalement sur « l’innovation économique ». Le Doi Moi 2.0 doit mettre l’accent sur une stratégie économique à long terme qui lui permette de se développer plus fortement. Journaliste : Le Vietnam vise à devenir une économie développée d’ici 2045. Comment évaluez-vous la faisabilité de ce plan ?M. Kamal Malhotra : Comme je l’ai mentionné, le Vietnam souhaite devenir un pays à revenu élevé d’ici 2045. Pour devenir un pays développé, le Vietnam devra bien sûr redoubler d’efforts. En effet, le critère pour devenir un pays développé (selon la Banque mondiale) est que chaque pays doit atteindre un revenu annuel par habitant d’au moins 14 000 USD. Actuellement, le revenu annuel par habitant du Vietnam est encore inférieur à 4 000 USD. Cela signifie que le Vietnam doit se fixer de nombreux objectifs à atteindre au cours des 20 prochaines années. Mais ce n’est qu’un facteur. Le Vietnam devra mener des réformes plus fortes et plus vastes, telles que la réforme du système judiciaire, l’investissement dans les ressources humaines et le renseignement, et la formation de nouvelles générations de dirigeants capables de diriger le pays dans tous les domaines. Journaliste : Le Vietnam devra faire face à de nombreux obstacles, tant internes qu’externes, s’il veut atteindre ses objectifs au cours des 20 prochaines années. Comment le Vietnam peut-il surmonter ces défis, Monsieur ?M. Kamal Malhotra : Comme je l’ai dit, le Vietnam a besoin d’un deuxième Doi Moi. Mais le Doi Moi 2.0 doit être différent du Doi Moi 1.0. Le Doi Moi 1.0 a connu un grand succès, mais il était beaucoup plus facile, car le Vietnam devait alors se relever des difficultés de l’après-guerre. Mais le Doi Moi 2.0 signifie que le Vietnam doit passer du statut de pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure à celui de pays développé. Sur le plan économique, cela signifie que le Vietnam a besoin de ressources humaines hautement qualifiées et de haute technologie pour éviter de prendre du retard et de devenir dépendant de l’IA.
Le Vietnam a multiplié son revenu moyen par 40 entre 1989 et 2023.
Journaliste : Revenons au chemin parcouru par le Vietnam depuis le Doi Moi. Que pensez-vous des efforts déployés par le Vietnam pour atteindre les Objectifs de développement durable au cours des 10 ou 20 dernières années ?M. Kamal Malhotra : Le Vietnam a très bien réussi à atteindre les 8 Objectifs du Millénaire pour le développement avant 2015. C’est louable. Le programme des Objectifs de développement durable fixé par l’ONU, à atteindre d’ici 2030, est un programme fondé sur les droits de l’homme. Par conséquent, parallèlement à la prise en charge du développement économique et social – des domaines dans lesquels le Vietnam excelle –, le pays doit promouvoir davantage les droits sociaux et la sécurité de sa population. Par ailleurs, le Vietnam doit relever d’autres défis majeurs liés au changement climatique et à l’environnement. Le Vietnam est confronté à deux défis majeurs : la pollution par les déchets plastiques. Par exemple, lorsque les touristes viennent à Hanoï ou ailleurs au Vietnam, ils sont partout inondés de déchets plastiques. Le Vietnam doit prendre la protection de l’environnement au sérieux. Deuxièmement, le Vietnam doit développer les petites et moyennes entreprises dans des secteurs stratégiques et à l’échelle internationale afin d’accroître sa compétitivité internationale. Je tiens toutefois à souligner que le Vietnam a obtenu d'excellents résultats en matière de réduction de la pauvreté multidimensionnelle. Il ne faut cependant pas être subjectif et aller plus loin. Le taux de pauvreté au Vietnam a été réduit à environ 4 %. C'est remarquable, mais des efforts supplémentaires sont nécessaires.
Un ancien coordonnateur résident des Nations Unies au Vietnam s'entretient avec un journaliste de VOVJournaliste : Alors, qu’en est-il des réalisations les plus notables en matière de réduction de la pauvreté depuis le lancement du Doi Moi, Monsieur ?M. Kamal Malhotra : Je pense que la réalisation la plus importante est que le Vietnam a sorti environ 40 millions de personnes de la pauvreté au cours des trois dernières décennies, sur une population totale d’environ 100 millions. Le Vietnam a également réduit de moitié son taux de pauvreté multidimensionnelle depuis 2005. La pauvreté absolue est désormais tombée à environ 4-5 %. Il est impressionnant que le Vietnam ait multiplié son revenu par habitant par 40 entre 1989 et 2023. Mais comme je l’ai déjà dit, le Doi Moi 1.0 était plus facile pour le Vietnam, tandis que le Doi Moi 2.0 constituera un défi si le Vietnam veut atteindre le statut de pays développé, voire simplement celui de « pays à revenu élevé », d’ici 2045.
Le Vietnam est le seul pays ayant une chance d’échapper au piège du revenu intermédiaire.
Journaliste : Au début de notre conversation, vous avez évoqué le piège du revenu intermédiaire. De nombreux pays ont connu cette situation et s’y sont enlisés. Quelles leçons le Vietnam peut-il en tirer, Monsieur ?M. Kamal Malhotra : Vous constaterez que la Corée, dans les années 1960 et 1970, a dû surmonter de nombreux défis pour éviter de tomber dans le piège du revenu intermédiaire de la tranche inférieure. Elle a dû s’attaquer à la question de la politique sociale et investir dans l’éducation à tous les niveaux. Le Vietnam réussit bien à investir dans l’éducation de base, mais il doit se concentrer sur l’investissement dans l’enseignement supérieur. Le Vietnam doit s’inspirer de l’exemple de la Corée à cet égard. L’enseignement supérieur va de pair avec la liberté académique. Le Vietnam doit également s’inspirer de l’expérience des petites et moyennes entreprises de Taïwan (Chine). C’est l’un des rares endroits au monde à avoir jusqu’à présent échappé à la fois au piège du revenu intermédiaire de la tranche inférieure et à celui du revenu intermédiaire. Aujourd’hui, des pays comme les Philippines, la Thaïlande, l’Indonésie et la Malaisie sont pris dans cette situation. À mon avis, et comme je l'ai dit il y a quelques années, le Vietnam est le seul pays qui a une chance d'échapper au piège du revenu intermédiaire, mais cela demandera beaucoup d'efforts, avec l'aide de technocrates et d'économistes de renommée mondiale. Journaliste : Merci, M. Kamal Malhotra, pour cet entretien.
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