Vietnam - De la participation à l'élaboration des règles du jeu dans la coopération mondiale en matière de cybersécurité

La Convention de Hanoï a de nombreuses significations stratégiques en termes de droit, d’affaires étrangères et de sécurité nationale.

Dr Tran Hai Linh, membre du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, président de l'Association des hommes d'affaires et d'investissement Vietnam-Corée (VKBIA), président fondateur de l'Association des experts et intellectuels Vietnam-Corée (VKEIA). (Photo : Nguyen Hong)

Rôle proactif

Selon le Dr Tran Hai Linh, membre du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, président de l'Association des hommes d'affaires et d'investissement Vietnam-Corée (VKBIA), président fondateur de l'Association des experts et intellectuels Vietnam-Corée (VKEIA), la signature de la Convention des Nations Unies contre la cybercriminalité, ou Convention de Hanoi , sur le thème « Combattre la cybercriminalité - Partager les responsabilités - Vers l'avenir », au Vietnam fin octobre 2025 a de nombreuses significations stratégiques en termes de droit, d'affaires étrangères et de sécurité nationale.

Le Dr Tran Hai Linh a affirmé que c'était la première fois qu'une convention internationale majeure sur la prévention et la lutte contre la cybercriminalité et la coopération judiciaire électronique transfrontalière portait le nom de Hanoï, capitale politique et diplomatique du Vietnam. Cet événement témoigne également de la confiance et de la reconnaissance de la communauté internationale envers le rôle proactif et positif de ce pays en forme de S dans la promotion d'un cyberespace sûr, transparent et responsable. Le Vietnam est non seulement un pays bénéficiaire, mais aussi un pays qui apporte son soutien, sa voix et ses initiatives au processus international sur la cybersécurité.

Le président de la VKBIA a souligné que la Convention de Hanoi ouvre au Vietnam des opportunités pour renforcer la coopération juridique internationale dans le traitement des crimes de haute technologie, la protection des données personnelles et la réponse aux défis transfrontaliers dans le cyberespace.

Cela constituera la base permettant au Vietnam d'améliorer ses capacités d'enquête, de poursuite et de jugement, tout en créant un cadre juridique solide pour attirer les investissements numériques et renforcer la confiance des partenaires internationaux. Le nom de la Convention « Hanoï » symbolise également l'esprit d'intégration et de responsabilité mondiale, témoignant de la transition progressive du Vietnam, qui passe du statut de « participant » à celui de « créateur de règles » sur les questions mondiales.

Évaluant le rôle moteur du Vietnam dans le processus de négociation, le Dr Tran Hai Linh a déclaré qu'il s'agissait d'un point positif témoignant de la force diplomatique du Vietnam et de son prestige international croissant. Dans un contexte de divergences d'approches mondiales en matière de cybersécurité, de souveraineté numérique et de confidentialité des données, le Vietnam a joué un rôle de « passerelle de dialogue » entre des groupes de pays aux systèmes juridiques et aux intérêts divergents. La flexibilité et l'ingéniosité diplomatiques du Vietnam, ainsi que le principe de respect du droit international et des intérêts légitimes de toutes les parties, ont permis à ce dernier de concilier ses points de vue, contribuant ainsi à un consensus rare dans le processus de négociation.

En particulier, le rôle du Vietnam en tant qu'hôte et coprésident de nombreuses sessions de négociations clés démontre sa capacité à « diriger par la confiance » – une forme de soft power typique de la diplomatie multilatérale moderne. Nous avons démontré qu'au lieu de l'imposition ou de la confrontation, le dialogue et la coopération constituent la voie durable vers l'édification d'un ordre numérique sûr et équitable pour tous.

En réponse à la question sur la capacité à équilibrer les intérêts des puissances, le Dr Linh a déclaré que dans un contexte de concurrence géopolitique de plus en plus féroce, le Vietnam a démontré son indépendance, son autonomie et la flexibilité de son multilatéralisme. Le Vietnam ne prend pas parti, mais se concentre sur les intérêts communs de la communauté internationale : un cyberespace sûr et fiable au service des citoyens. Tout au long du processus de négociation, le Vietnam a également joué un rôle de médiateur, conciliant les divergences entre pays développés et pays en développement, et entre blocs ayant des approches divergentes en matière de confidentialité et de souveraineté numérique.

En particulier, selon lui, le Vietnam a habilement appliqué la « diplomatie du bambou » – racines solides, tronc flexible, ramifications profondes – pour protéger les intérêts nationaux et contribuer au bien commun. Ce faisant, il a démontré sa capacité à « être ami avec tous, sans affronter personne », tout en promouvant une coopération fondée sur le droit international, l'égalité et le bénéfice mutuel. C'est cet équilibre et ce prestige qui ont permis au Vietnam de devenir un centre de confiance, où les pays peuvent dialoguer et trouver un terrain d'entente dans un domaine sensible comme la cybersécurité.

Commentant l'impact de la Convention de Hanoï, le Dr Tran Hai Linh a souligné que ce document constitue non seulement un nouveau cadre juridique en matière de cybersécurité, mais aussi un symbole de l'esprit de coopération, de confiance et de responsabilité mondiale à l'ère numérique. La Convention contribuera à établir une plateforme unifiée de coopération juridique, créant ainsi les conditions permettant aux pays de partager des informations, de soutenir les enquêtes, les extraditions et de lutter plus efficacement contre la cybercriminalité, tout en garantissant les droits de l'homme, la vie privée et la souveraineté numérique de chaque pays.

Les experts estiment que le processus de négociation et de consensus autour de la Convention de Hanoï offre également de précieux enseignements pour d'autres initiatives multilatérales : seuls un dialogue égal, le respect mutuel et des intérêts communs peuvent créer une véritable unité. Le Vietnam, bien qu'étant un pays en développement, peut néanmoins jouer un rôle de « constructeur de consensus », en reliant les voix des grandes puissances et des petits pays. Ainsi, la Convention de Hanoï contribue non seulement à renforcer la cybersécurité mondiale, mais ouvre également la voie à un nouveau modèle de coopération internationale, flexible, pragmatique et axé sur le développement durable.

Feuille de route vers l'avenir

Par ailleurs, afin de maintenir un rôle proactif et d'accroître son influence dans la promotion de la mise en œuvre de la Convention de Hanoï et des mécanismes de coopération internationale en matière de cybersécurité, le Vietnam devrait poursuivre le déploiement synchrone de sa politique étrangère, de ses capacités nationales et de ses liens multilatéraux et multisectoriels. Par conséquent, le Dr Tran Hai Linh a proposé quelques mesures concrètes, telles que :

Passer de la signature à la mise en œuvre pratique : Il est nécessaire d’élaborer une feuille de route pour la mise en œuvre de la Convention au niveau national, comprenant un cadre juridique, des directives techniques et des normes de coordination intersectorielle ; Publier des documents d’orientation afin que les agences, les localités, les entreprises et les organisations professionnelles comprennent clairement leurs responsabilités et les procédures de coordination transfrontalière lorsqu’un incident se produit.

Il est ensuite nécessaire de renforcer les capacités de répression : il est nécessaire d’améliorer les capacités des forces de l’ordre, des tribunaux et du parquet en matière de cybercriminalité (formation intensive, programmes de pratique conjoints avec des partenaires internationaux). Il est également nécessaire de développer et de financer des équipes d’intervention en cas d’incident cybernétique (CERT) aux niveaux central et local ; et d’organiser des exercices annuels interdisciplinaires et internationaux.

Renforcer l'amélioration des lois et des normes techniques : Améliorer les lois et les directives pertinentes (protection des données personnelles, cybersécurité, coopération judiciaire électronique) afin de les rendre compatibles avec les engagements de la Convention tout en garantissant le respect des droits de l'homme. Promouvoir des normes et des cadres techniques pour le partage d'informations sur la cybersécurité entre les parties, sur la base des principes de confidentialité et de respect de la loi.

La Convention des Nations Unies contre la cybercriminalité, ou Convention de Hanoï, dont le thème est « Combattre la cybercriminalité – Partager les responsabilités – Regarder vers l’avenir », qui sera ouverte à la signature au Vietnam fin octobre 2025, a de nombreuses significations stratégiques en termes de droit, d’affaires étrangères et de sécurité nationale.

Promouvoir la coopération public-privé et multipartite : en encourageant le modèle PPP (partenariat public-privé), l'État collabore avec les entreprises des secteurs technologique, bancaire et des télécommunications pour mettre en place une plateforme de partage d'alertes précoces. Créer des forums réguliers entre le gouvernement, les entreprises, le monde universitaire et la société civile pour informer sur les risques et coordonner les réponses.

Création d’un Centre d’Expertise/Centre d’Excellence , avec la création d’un hub régional à Hanoi (ou connexion Hanoi–Corée) spécialisé dans la formation, la recherche et la coopération technique en cybersécurité, comme un point fort de la diplomatie numérique du Vietnam.

Mettre en œuvre des programmes de coopération technique bilatéraux et régionaux : élargir les programmes de formation, échanger des experts avec des partenaires avancés (Corée, UE, Japon, États-Unis) et être actif dans le cadre ASEAN+ pour partager les enseignements et les normes.

Soutenir les PME et les infrastructures critiques en fournissant une assistance technique et des modules de formation aux PME - groupes vulnérables mais importants pour la chaîne d'approvisionnement ; prioriser la protection des infrastructures essentielles (santé, énergie, finances) avec un modèle commun d'évaluation des risques et un soutien financier pour les mises à niveau de sécurité.

Transparence, suivi et reporting, élaboration d’indicateurs/cadres pour évaluer les progrès de la mise en œuvre de la Convention : Nombre de cas coordonnés au niveau international, délai de réponse, capacité du CERT, taux de cas traités... Publier des rapports périodiques pour accroître la confiance internationale.

Maintenir l’esprit du multilatéralisme et équilibrer les intérêts : Continuer à jouer le rôle d’intermédiaire de consensus, maintenir une position de respect du droit international, des droits de l’homme et des intérêts communs, afin que la Convention soit appliquée de manière substantielle et non instrumentalisée à des fins géopolitiques.

Communication stratégique et diplomatie constructive ; utiliser la diplomatie technique : organiser des conférences et des ateliers internationaux au Vietnam, inviter des experts et des partenaires et annoncer clairement les initiatives de coopération pour maintenir le rythme d'influence après la signature de la Convention.

En résumé, le Vietnam doit passer rapidement de la phase de négociation à la mise en œuvre concrète, perfectionner le cadre juridique, améliorer ses capacités d'enquête et de réponse aux incidents, et promouvoir la coopération publique-privée et multilatérale. La création de centres, l'expertise, les programmes de formation internationaux et les exercices internationaux aideront le Vietnam non seulement à se conformer à la Convention, mais aussi à en piloter la mise en œuvre. Outre la transparence du processus et des indicateurs d'évaluation, le Vietnam maintiendra un rôle proactif, contribuant ainsi à la construction d'un cyberespace sûr et fiable pour la région et le monde.

Source : https://baoquocte.vn/viet-nam-hanh-trinh-tu-tham-gia-den-dinh-hinh-luat-choi-trong-hop-tac-toan-cau-ve-an-ninh-mang-331654.html