Les visas sont ouverts, mais la confusion persiste.

Nouvelle loi, vieilles informations.

Suite à l'entrée en vigueur, le 15 août, de la loi relative à l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam, qui a permis de prolonger la durée de validité du visa électronique (e-visa) de 30 à 90 jours, Trish Thompson (Américaine de 80 ans) a décidé de réserver son vol pour le Vietnam le 30 août. Voyageant régulièrement entre les États-Unis et le Vietnam depuis 2005, Trish connaît parfaitement la procédure de demande d'e-visa et compte de nombreux amis vietnamiens qui la tiennent régulièrement informée des nouvelles réglementations et mesures afin de faciliter ses voyages. Cependant, en raison de la pandémie, il s'agissait de son premier retour au Vietnam depuis 2019.

Guidée vers un nouveau lien permettant aux étrangers de soumettre une demande de visa électronique, conformément aux informations du ministère de la Sécurité publique , Mme Trish a été surprise de constater que le site web indiquait toujours que les visas électroniques vietnamiens n'étaient valables que 30 jours maximum et n'autorisaient qu'une seule entrée. Malgré des recherches approfondies, elle n'a trouvé aucune option lui permettant de demander un visa de 90 jours avec entrées et sorties illimitées, sans avoir à renouveler sa demande, comme le prévoient les nouvelles réglementations.

La nouvelle politique de visas n'est pas encore prête à attirer les touristes internationaux au Vietnam.

« La procédure de demande a considérablement changé depuis la pandémie. J'ai dû appeler des proches au Vietnam pour m'aider à remplir chaque section en détail, et leur demander conseil à chaque difficulté. On m'a informée que la nouvelle politique de visas avait été approuvée par le gouvernement vietnamien en juin et qu'elle entrerait en vigueur le 15 août. Au lieu de partir début août comme prévu, j'ai donc reporté mon voyage au 30 août. Malheureusement, je n'ai toujours pas pu faire ma demande. Ayant déjà acheté mon billet d'avion, je dois me contenter du visa à entrée unique de 30 jours et espérer que la nouvelle politique sera appliquée la prochaine fois. Le problème, c'est qu'hier encore (20 août), une amie aux États-Unis a pu obtenir un visa de 45 jours sur le même site web que moi. Comme le système vietnamien ne permet pas de suivre les délais de traitement, je ne sais pas où en est ma demande, si je dois la refaire, ni pourquoi certains obtiennent leur visa et d'autres non… », a-t-elle expliqué. Trish a soulevé de nombreuses questions.

Un sondage effectué hier après-midi (22 août) sur le site web evisa.xuatnhapcanh.gov.vn a confirmé les observations de Mme Trish Thompson : le système affiche toujours l’information « Le visa électronique vietnamien est valable pour une durée maximale de 30 jours, entrée unique ». Les sections relatives à la demande de visa à entrées multiples de 90 jours et la liste des citoyens des pays bénéficiant d’une exemption unilatérale de visa vietnamien, et qui obtiennent un permis de séjour temporaire de 45 jours (au lieu de 15) en vertu de la nouvelle loi, n’ont pas été mises à jour.

Lors du traitement des demandes de visa électronique pour plusieurs groupes de touristes se préparant à entrer au Vietnam, le directeur d'une grande agence de voyages à Hô Chi Minh-Ville a également signalé que le site web vietnamien de demande de visa électronique était lent, souvent inaccessible et ne fournissait aucune date de délivrance, empêchant ainsi les clients de planifier leurs itinéraires à l'avance. De plus, ayant anticipé le retard de mise en œuvre de cette politique, les entreprises s'étaient contentées d'annoncer la nouvelle réglementation et d'élaborer des programmes de voyage plus longs pour informer leurs clients, plutôt que de mettre immédiatement en place des plans détaillés.

« Ça a toujours été comme ça : entre la publication d’une politique et sa mise en œuvre, il faut parfois plusieurs mois pour que la situation se stabilise. Cette politique a été adoptée en juin et est entrée en vigueur le 15 août, mais la réunion d’information pour les collectivités locales et les entreprises n’a eu lieu que le matin du 15 août. Comment peut-on espérer accueillir des clients appliquant immédiatement cette nouvelle politique ? Accueillir des clients et se heurter ensuite à toutes sortes de difficultés est très problématique. Le gouvernement doit sérieusement revoir le décalage entre la politique et sa mise en œuvre. Idéalement, dès l’adoption de la loi par l’Assemblée nationale , les ministères et les agences auraient dû préparer des décrets et des circulaires d’orientation, en adéquation avec les infrastructures et les systèmes technologiques. Ils devraient être opérationnels en temps voulu. On ne peut pas continuer à demander aux entreprises de dire aux clients de se renseigner à la télévision ou dans les journaux, comme c’est le cas actuellement », s’est indigné ce commerçant.

La perte ne se limite pas à la réputation de l'entreprise.

Suivant de près l'évolution de la politique des visas, le Dr Luong Hoai Nam, membre du Conseil consultatif national du tourisme (TAB), a déclaré : « L'incohérence actuelle entre la politique et sa mise en œuvre nuit considérablement à la capacité du Vietnam d'attirer les touristes. Les entreprises se sont montrées très proactives en informant leurs partenaires et clients des nouvelles mesures afin d'attirer un maximum de touristes. Cependant, si la loi entre en vigueur mais ne peut être appliquée concrètement, les entreprises perdront en crédibilité. »

Poursuivant son analyse du marché, M. Luong Hoai Nam a déclaré : « Malgré des efforts considérables, le nombre de touristes internationaux n’a retrouvé que 60 % de son niveau d’avant la pandémie. Avant la crise sanitaire, de nombreux marchés importants, tels que la Chine, le Japon, la Corée du Sud, la Russie, la France et les États-Unis, représentaient une source considérable de touristes. Le marché chinois, en particulier, était très attendu, mais il reste encore largement inexploité. Le marché touristique européen peine également à se développer fortement en raison du conflit russo-ukrainien, conjugué à la crise économique, à l’inflation et à l’instabilité sociale. Les entreprises du secteur touristique rencontrent toujours des difficultés, et les compagnies aériennes sont encore plus fragilisées, subissant des pertes de plus en plus importantes. »

En revanche, la pandémie de Covid-19 a profondément modifié les habitudes de voyage des touristes. Les grands groupes organisés se font plus rares ; on observe désormais une tendance croissante aux petits groupes (famille, amis ou voyageurs individuels). Pour ces groupes, les formalités de visa revêtent une importance accrue, car les groupes bénéficient d'une prise en charge de leurs demandes par l'agence de voyages, tandis que les voyageurs individuels doivent s'en occuper eux-mêmes.

En fonction d'objectifs précis, des mécanismes et des politiques appropriés devraient être mis en place pour faciliter le développement de chaque composante de l'industrie touristique. Si les politiques continuent de reposer sur une approche de type « demande-réponse », avec des solutions se limitant à traiter les problèmes existants, comme c'est le cas actuellement, les entreprises et les consommateurs resteront passifs, et l'ensemble du secteur touristique stagnera durablement.

M. Nguyen Quoc Ky, président du conseil d'administration du groupe Vietravel.

« Pour les touristes, plus une destination est facile d'accès et plus les politiques d'immigration sont souples, plus ils privilégieront ce choix. Par conséquent, des politiques de visas ouvertes et des procédures rapides et simples, qui ont toujours été importantes, sont aujourd'hui plus déterminantes que jamais. Il est impératif de mettre en œuvre des politiques de visas au plus vite, afin de créer des opportunités pour attirer des touristes du plus grand nombre », a souligné le Dr Luong Hoai Nam.

Le président du groupe Vietravel, Nguyen Quoc Ky, a également déploré que le secteur du tourisme continue de manquer de nombreuses occasions de se redresser après la pandémie, en raison des retards et des incohérences des politiques mises en place. Malgré une réouverture depuis un an et demi, la plupart des entreprises doivent encore se débrouiller seules pour promouvoir et vendre leurs produits sur les marchés étrangers. Ce travail est très coûteux, mais les entreprises touristiques n'ont pratiquement pas accès aux financements bancaires. La Corée du Sud, principal pays d'origine des touristes vietnamiens, est presque totalement négligée ; aucun contrôle n'est exercé sur la provenance des touristes, ni sur le paiement des taxes par les entreprises qui les amènent, ni sur le montant des taxes versées au gouvernement vietnamien.

Par conséquent, outre la nécessité de promouvoir d'urgence un réseau technologique synchronisé avec la nouvelle politique de visas, M. Nguyen Quoc Ky a suggéré que le gouvernement procède à une évaluation complète de la situation du secteur touristique. Il s'agit notamment de déterminer le rôle du tourisme dans la relance économique. Des indicateurs clés de performance (ICP) doivent être définis : pour que l'économie se redresse d'un certain pourcentage, il convient de déterminer la croissance du tourisme, le nombre de visiteurs, le nombre d'établissements d'hébergement qui doivent être opérationnels et le nombre d'emplois créés par le tourisme.

Lien source: https://thanhnien.vn/visa-da-mo-van-chua-het-lung-tung-18523082223123409.htm