Visa ouvert, toujours confus

Nouvelle loi, vieille information

En attendant l'entrée en vigueur officielle de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam le 15 août, qui permettra de prolonger la durée du visa électronique (e-visa) de 30 à 90 jours, Mme Trish Thompson (80 ans, Américaine) a décidé de réserver un billet pour le Vietnam le 30 août. Ayant régulièrement voyagé entre les États-Unis et le Vietnam depuis 2005, Mme Trish connaît bien les procédures de demande de visa électronique pour le Vietnam et compte de nombreux proches vietnamiens qui mettent régulièrement à jour les nouvelles réglementations et politiques pour faciliter ses déplacements. Cependant, en raison de l'épidémie, elle n'est rentrée au Vietnam que depuis 2019.

Guidée vers le nouveau lien permettant aux étrangers de demander un visa électronique selon les informations du ministère de la Sécurité publique , Mme Trish a été déconcertée par le fait que le site web indiquait toujours que le visa électronique vietnamien n'était valable que 30 jours maximum et pour une seule entrée. Elle a cherché avec acharnement, mais n'a pas trouvé la section permettant de s'inscrire pour un visa de 90 jours, avec entrées et sorties illimitées, et sans avoir à demander un nouveau visa, comme annoncé concernant la nouvelle réglementation en vigueur.

La nouvelle politique de visas n’est pas encore prête à attirer les touristes internationaux au Vietnam.

La procédure de déclaration d'informations a également beaucoup changé par rapport à avant la pandémie. J'ai dû appeler mes proches au Vietnam pour qu'ils m'aident à compléter chaque élément en détail et me demandent conseil en cas de problème. On m'a informé que la nouvelle politique de visas avait été approuvée par le gouvernement vietnamien en juin et entrerait en vigueur le 15 août. Au lieu de partir début août comme prévu, j'ai donc reporté mon départ au 30 août, mais contre toute attente, je n'ai toujours pas pu partir. Ayant déjà acheté un billet d'avion, j'ai dû accepter le visa simple de 30 jours en espérant que la nouvelle politique serait appliquée la prochaine fois. Le problème, c'est qu'hier (20 août), un ami aux États-Unis a pu demander un visa de 45 jours, toujours sur le même site web que moi. Comme la procédure vietnamienne ne peut pas suivre le traitement de la demande, je ne sais pas à quelle étape en est ma demande. Dois-je présenter une nouvelle demande ? Pourquoi la même adresse web peut-elle être utilisée par une personne et non par une autre ?… », a posé Mme Trish.

Selon une enquête réalisée hier après-midi (22 août) sur le site web evisa.xuatnhapcanh.gov.vn, le système affichait toujours l'information suivante : « Le visa électronique pour le Vietnam est valable 30 jours maximum, entrée unique. » Les informations relatives à la demande de visa multiple de 90 jours et la liste des citoyens des pays exemptés unilatéralement de visa par le Vietnam et bénéficiant d'un séjour temporaire de 45 jours (contre 15 jours auparavant) conformément à la nouvelle loi n'ont pas été mises à jour.

Alors qu'il traitait les demandes de visa électronique de plusieurs groupes de touristes se préparant à entrer au Vietnam, le directeur d'une importante agence de voyages à Hô-Chi-Minh-Ville a également constaté que le site web de demande de visa électronique vietnamien était lent à traiter les informations, souvent inaccessibles, et qu'il ne communiquait pas de date de rendez-vous pour la délivrance des visas, ce qui permettrait aux clients de planifier leur itinéraire de manière proactive. De plus, ayant anticipé le report de la mise en œuvre de cette politique, les entreprises se sont contentées de l'annoncer, d'élaborer proactivement de nouveaux programmes de voyage plus longs pour informer les clients, et n'en ont pas encore mis en œuvre les modalités.

« Cela a toujours été ainsi : entre la publication de la politique et son application, il faut parfois plusieurs mois pour qu'elle se stabilise. La politique a été adoptée en juin et est entrée en vigueur le 15 août, mais le matin du 15 août, seule une conférence avait lieu pour guider les collectivités et les entreprises. Comment oser alors accepter que les clients appliquent la nouvelle politique d'emblée ? Faire venir des clients et créer ensuite toutes sortes de difficultés est très préoccupant. Le gouvernement doit sérieusement revoir le décalage entre la politique et sa mise en œuvre. Dès l'adoption de la loi par l'Assemblée nationale , les ministères et les services concernés doivent préparer des décrets et des circulaires d'orientation, en phase avec les infrastructures et le système technologique. Soyez prêts dès que ce sera fait. Nous ne pouvons pas laisser les entreprises se contenter de dire à leurs clients d'aller à la télévision ou dans les journaux pour poser des questions, comme maintenant », s'est indigné cet homme d'affaires.

La perte ne concerne pas seulement la réputation de l’entreprise.

Suivant de près chaque initiative d'ouverture de la politique de visa, le Dr Luong Hoai Nam, membre du Conseil consultatif national du tourisme (TAB), a déclaré : « Le manque de synchronisation actuel entre les politiques et leur mise en œuvre affecte grandement la capacité du Vietnam à attirer les touristes. Les entreprises ont été très proactives pour informer leurs partenaires et clients des nouvelles politiques afin d'attirer davantage de touristes dans les meilleurs délais. Cependant, si la loi entre en vigueur mais ne peut être mise en œuvre concrètement, les entreprises perdront leur réputation. »

Analysant le marché plus en détail, M. Luong Hoai Nam a commenté : « Malgré des efforts considérables, la reprise du nombre de visiteurs internationaux n'a atteint qu'environ 60 % de son niveau d'avant la pandémie. Avant la pandémie, nous disposions de nombreux grands marchés, attirant d'énormes sources de visiteurs comme la Chine, le Japon, la Corée, la Russie, la France et les États-Unis. Parmi eux, le marché chinois était très attendu, mais il est resté jusqu'à présent quasiment inexploité. La fréquentation européenne ne devrait pas non plus connaître une forte croissance en raison de l'impact du conflit russo-ukrainien, de la crise économique, de l'inflation, des troubles sociaux, etc. Les entreprises du tourisme n'ont pas encore échappé aux difficultés, et le secteur de l'aviation est encore plus en difficulté, subissant des pertes plus lourdes. »

D'autre part, après la pandémie de Covid-19, le comportement des touristes a considérablement évolué. Les grands groupes de touristes ne sont plus populaires ; on observe désormais une augmentation du nombre de clients voyageant en petits groupes, en famille, entre amis ou seuls. Pour ces clients, les politiques de visa sont d'autant plus importantes : les agences de voyages se chargeront des démarches, tandis que les touristes individuels devront s'en occuper eux-mêmes.

À partir d'objectifs précis, mettre en place des mécanismes et des politiques adaptés pour faciliter chaque composante du secteur touristique. Si la politique se limite à la pratique actuelle, qui consiste à poser des questions et à les examiner telles qu'elles sont, les entreprises et les clients resteront passifs, et l'ensemble du secteur touristique continuera de souffrir passivement, comme c'est le cas actuellement.

M. Nguyen Quoc Ky, président du conseil d'administration du groupe Vietravel

« Pour eux, plus la destination est facile d'accès et plus la politique est ouverte, plus ils y accorderont une grande importance. Par conséquent, une politique de visa ouverte, avec des procédures simples et rapides, qui a toujours été importante, est désormais encore plus décisive. Cette politique de visa doit entrer en vigueur au plus vite, afin de créer des opportunités pour attirer des visiteurs du plus grand nombre possible de marchés », a souligné le Dr Luong Hoai Nam.

Le président du conseil d'administration du groupe Vietravel, Nguyen Quoc Ky, a également regretté que le secteur du tourisme continue de manquer de nombreuses occasions de se redresser après la pandémie, en raison du retard et du manque de cohérence des politiques. Malgré un an et demi d'activité, la plupart des entreprises doivent encore compter sur elles-mêmes pour assurer la publicité, la promotion et la vente de leurs produits sur les marchés étrangers. Ce travail est très coûteux, mais les entreprises touristiques ont quasiment du mal à accéder aux financements bancaires. La Corée du Sud, principale source de visiteurs dans notre pays aujourd'hui, est quasiment laissée ouverte ; personne ne peut contrôler l'origine des visiteurs, ni si les entreprises qui les accueillent paient des impôts, ni le montant de ces impôts versés au gouvernement vietnamien.

Par conséquent, outre la promotion urgente du réseau technologique en phase avec la nouvelle politique des visas, M. Nguyen Quoc Ky a suggéré que le gouvernement procède à une évaluation complète du positionnement du secteur touristique. Il est notamment nécessaire de déterminer le rôle du secteur touristique dans la relance économique. Des indicateurs clés de performance (ICP) doivent être définis afin de déterminer le pourcentage de reprise économique, le pourcentage de croissance du tourisme, le nombre de visiteurs, le nombre d'établissements d'hébergement à rouvrir et le nombre d'emplois à créer dans le secteur touristique.

Lien source: https://thanhnien.vn/visa-da-mo-van-chua-het-lung-tung-18523082223123409.htm