Partir en mer avec la Patrie (Dernière partie)

Final:

Parallèlement à la protection des ressources aquatiques, les collectivités locales renforcent la gestion des navires dans les ports, sensibilisent les pêcheurs, renforcent les contrôles et préviennent la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN)... Il s'agit non seulement d'une condition immédiate pour lever l'avertissement « carton jaune », mais aussi d'une condition pour construire et développer une industrie maritime durable et responsable.

Renforcer le contrôle dans les ports

Tôt le matin, au port de pêche de Dong Tac (quartier de Phu Yen ), les bateaux s'alignaient sur le quai, prêts à prendre la mer. Malgré l'effervescence précédant le départ, les agents et les soldats du poste de contrôle frontalier de Da Rang vérifiaient scrupuleusement les équipements de surveillance des navires (VMS), comparaient les permis de pêche, les registres d'équipage et le nombre de travailleurs, et rappelaient aux pêcheurs l'obligation de tenir un journal de bord. Toutes les opérations de contrôle étaient effectuées avec rigueur et diligence, garantissant ainsi la sécurité et le respect de la réglementation.

Les agents du poste de garde-frontière de Tuy Hoa diffusent auprès des pêcheurs la réglementation contre la pêche illégale.

Le lieutenant principal Phan Ngoc Duong, chef du poste de contrôle frontalier de Da Rang, a déclaré : « Afin de prévenir la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), les agents du poste sensibilisent les armateurs et les capitaines de navires au respect de la loi et exigent d’eux qu’ils signent un engagement à ne pas pénétrer dans les eaux territoriales étrangères. Le poste contrôle également rigoureusement les équipages et les navires de pêche avant et après leur entrée et sortie des ports, en s’assurant que ces derniers disposent de tous les documents requis et du matériel de sécurité technique conforme à la réglementation. »

Parallèlement aux efforts des autorités, les pêcheurs eux-mêmes sont conscients de leurs responsabilités à chaque sortie en mer. M. Mai Van Tam, pêcheur du quartier de Tuy Hoa, témoigne : « Le respect de la réglementation contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) protège non seulement la réputation de la pêche vietnamienne, mais aussi les moyens de subsistance et les intérêts de millions de travailleurs du secteur. C’est pourquoi, à chaque fois que nous prenons la mer, nous sommes conscients de notre devoir de pêcheurs responsables et de respecter la loi. »

« La levée de l’avertissement de la Commission européenne sur les produits de la mer vietnamiens constitue l’une des tâches essentielles et urgentes de la province. Faute d’une mise en œuvre efficace, cette question aura un impact direct sur la croissance globale de la province, les moyens de subsistance de sa population et sa stabilité sociale. »

Le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Thien Van

L'industrie de la pêche au thon à Dak Lak a débuté au début des années 1990, ce qui en fait l'un des berceaux de cette activité au Vietnam. Le seul district de Tuy Hoa compte actuellement 340 navires et 1 782 personnes opérant dans les zones de pêche frontalières des Philippines, de la Malaisie et de l'Indonésie – des zones classées à haut risque de pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Jouant un rôle clé dans la lutte contre la pêche INN, le poste de garde-frontière de Tuy Hoa a, depuis le début de l'année, sensibilisé plus de 7 200 pêcheurs, enjoint plus de 1 400 armateurs et capitaines de navires à signer un engagement de conformité à la loi et rappelé à plus de 1 100 véhicules circulant près de la frontière maritime l'importance de maintenir la connexion de leurs dispositifs de suivi de navigation.

Le capitaine Nguyen Minh Hoang, commissaire politique adjoint du poste de garde-frontière de Tuy Hoa, a déclaré : « Outre la sensibilisation et la mobilisation des pêcheurs afin qu’ils respectent la loi, le contrôle des navires de pêche grâce à des dispositifs de navigation, la vérification des permis et des équipements de sécurité, nous organisons également des patrouilles, détectons et sanctionnons les infractions conformément à la réglementation. De plus, plus de 600 capitaines et propriétaires de navires ont été directement sensibilisés à la réglementation contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), à l’interdiction de participer à des activités de pêche prohibées et à la protection des ressources halieutiques durables. »

Unissons nos forces pour lever le « carton jaune » pour la lutte contre le trafic illicite, non déclaré et non réglementé (INN).

Le 23 octobre 2017, l'Union européenne (UE) a officiellement adressé un avertissement (« carton jaune ») aux produits de la mer vietnamiens, estimant que de nombreuses violations des principes de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) persistaient. Cette situation représente un défi majeur pour le secteur des produits de la mer du pays, d'autant plus que l'UE constitue un marché d'exportation important. La levée de cet avertissement exige la participation résolue, concertée et soutenue de l'ensemble du système politique, des secteurs concernés et de chaque pêcheur.

Actuellement, la province compte quatre ports de pêche et onze quais traditionnels. Si cela représente un atout majeur pour le développement de l'économie maritime, cela constitue également un défi en matière de gestion. Le lieutenant-colonel Do Trong Dai, chef d'état-major adjoint du commandement des gardes-frontières de Dak Lak, a affirmé que la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) reste confrontée à de nombreuses difficultés. De nombreux pêcheurs ont l'habitude de quitter le port par la plage, ne prenant la mer que pour de courtes périodes, ce qui entraîne un relâchement des contrôles. Par ailleurs, les effectifs des gardes-frontières sont insuffisants, le nombre de véhicules de patrouille est limité et le budget alloué aux activités de contrôle est insuffisant. Les actions de coordination avec les différents secteurs et les collectivités locales ne sont pas régulières et se concentrent principalement sur les périodes de pointe, ce qui explique leur efficacité inégale.

Les localités et les unités ont signé un engagement à lutter contre la pêche INN en présence des dirigeants provinciaux et des ministères et services concernés.

Cette réalité démontre que les efforts des gardes-frontières ne suffisent pas à eux seuls. Une gestion efficace requiert la coopération d'organismes spécialisés, des autorités des communes et districts côtiers, ainsi que la sensibilisation de chaque pêcheur. Tran Van Bien, président du Comité populaire de la commune de Tuy An Dong, a déclaré : « La commune compte près de 100 bateaux de pêche, dont environ les deux tiers sont des bateaux hauturiers. Depuis de nombreuses années, aucun cas d'infraction à la réglementation de la pêche en eaux étrangères n'a été recensé. Afin de sensibiliser les pêcheurs, la municipalité a mis en œuvre diverses mesures, axées sur la communication, l'information et l'accompagnement des pêcheurs dans le respect des procédures légales. Récemment, les autorités locales ont incité les pêcheurs, notamment les propriétaires de bateaux susceptibles d'enfreindre la réglementation sur la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), à signer un engagement de lutte contre cette pratique. »

Il est évident que si nous nous contentons des efforts individuels de chaque acteur, il sera difficile d'instaurer des changements fondamentaux. C'est pourquoi le rôle de chef de file unifié des autorités provinciales est considéré comme essentiel pour coordonner les responsabilités et inciter chaque secteur et chaque localité à participer de concert. Lors d'une récente réunion de travail avec des représentants des services, des antennes et de 12 communes et quartiers côtiers, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Thien Van, a appelé à une participation massive et concertée à tous les niveaux. Il a exhorté les chefs de service, les responsables d'antennes et les élus locaux à faire preuve de responsabilité, à renforcer leur rôle de leaders et à piloter directement la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), en suivant la devise « aller à chaque coin de rue, frapper à chaque porte, atteindre chaque bateau de pêche ».

Le vice-président du Comité populaire provincial a souligné : « Les inspections et les mesures correctives portent sur les infractions manifestes telles que : navires non immatriculés, non équipés de systèmes de surveillance des navires (VMS), ne mettant pas à jour leurs données d’exploitation ou naviguant dans les eaux territoriales étrangères ; ces infractions doivent être strictement contrôlées depuis la côte et la base, sans aucune tolérance. Les responsables locaux, les communes et les quartiers doivent assumer directement la responsabilité des infractions commises dans leur zone de compétence. »

Plus que jamais, la coopération entre les instances dirigeantes, les autorités locales et les pêcheurs eux-mêmes est essentielle. Si chaque armateur et capitaine prend conscience que les infractions n'apportent pas seulement des avantages temporaires, mais entravent également le développement global, la campagne de suppression des sanctions portera rapidement ses fruits. Dès lors, non seulement la réputation des produits de la mer vietnamiens sera rétablie, mais l'économie maritime locale se développera durablement, assurant ainsi des moyens de subsistance stables et pérennes aux pêcheurs.

Au cours des six premiers mois de l'année, le taux de navires de pêche immatriculés et munis de certificats techniques de sécurité a atteint près de 60 %. Le ministère des Pêches, des Mers et des Îles a également encouragé le renouvellement des documents, garantissant ainsi la légalité des activités des pêcheurs. Un travail de sensibilisation juridique a été mené en continu sous diverses formes, telles que la distribution de dépliants, la diffusion d'informations sur le réseau radio côtier et des campagnes d'information directes dans les ports et sur les quais, afin de mieux informer les pêcheurs sur les conséquences des infractions liées à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).

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