Problèmes dans la résolution du régime d'assurance chômage

Bien qu'ils aient payé l'assurance chômage pendant plus de 12 ans, certains voient leurs mois de paiement excédentaires réservés, tandis que d'autres ne le sont pas en raison d'instructions différentes d'organismes spécialisés.

La Sécurité sociale vietnamienne vient d'envoyer un document au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales demandant des conseils sur la réservation de la période d'indemnisation pour les salariés ayant cotisé à l'assurance chômage pendant plus de 144 mois. Au cours de l'année écoulée, cette agence a envoyé deux documents demandant des conseils sur le même sujet, le premier en octobre 2022.

Les travailleurs effectuent les démarches pour recevoir des allocations de chômage au Centre de services pour l'emploi de Hanoi , juillet 2023. Photo : Hong Chieu

La loi actuelle stipule que la période de versement des allocations chômage correspond au nombre total de mois de versement consécutifs ou discontinus accumulés depuis l'entrée en vigueur du contrat de travail jusqu'à sa résiliation sans versement. Les salariés ayant cotisé pendant 12 à 36 mois recevront trois mois d'allocations, puis un mois d'allocations sera ajouté pour chaque tranche de 12 mois supplémentaires, jusqu'à un maximum de 12 mois. Ainsi, les salariés ayant cotisé 144 mois (12 ans) d'assurance chômage recevront le maximum d'allocations.

L'assurance chômage est en vigueur depuis le 1er janvier 2009. Si les salariés cotisent sans interruption jusqu'au 1er janvier 2021, ils cumuleront 144 mois de cotisations pour bénéficier des prestations maximales lorsqu'ils quitteront leur emploi. Nombre de personnes ayant cotisé pendant plus de 144 mois avant de quitter leur emploi se demandent comment seront réglés les mois excédentaires de cotisations. Les collectivités locales doivent donc se renseigner auprès des organismes compétents.

Dans un document répondant au Centre provincial de services pour l'emploi de Thua Thien Hue (l'unité qui verse les allocations d'assurance chômage aux travailleurs) en mai 2021, le Département de l'emploi du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a déclaré que « la période de paiement dépassant 144 mois est déterminée comme la période de paiement mais la prestation n'a pas été réglée » (ce qui signifie qu'elle est réservée et enregistrée dans le système).

Sur la base de ces directives, le Centre de services pour l'emploi de Thua Thien Hue et d'autres provinces et villes ont versé un maximum de 12 mois d'allocations et réservé la période de versement restante. Les statistiques montrent qu'à l'échelle nationale, 20 710 personnes ont perçu le maximum d'allocations chômage et réservé la période de versement excédentaire, calculée de début 2021 à mi-août 2022.

Les agences locales d'assurance sociale reconfirment également la période de paiement de l'assurance chômage pour les employés, car c'est l'une des conditions pour déterminer si cette personne est éligible pour recevoir 1,8 à 3,3 millions de VND du paquet de 38 000 milliards de VND du Fonds d'assurance chômage émis en septembre 2021 ou non.

Les prestations sont basées sur le nombre de mois de cotisations au paquet de 38 000 milliards de VND du Fonds d'assurance chômage pour soutenir les travailleurs touchés par le Covid-19, publié en septembre 2021. Graphiques : Ta Lu

Jusqu'au 15 août 2022, le ministère de l'Emploi a continué d'envoyer une dépêche officielle au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales des provinces et des villes, indiquant que les personnes ayant payé pendant plus de 144 mois ne recevront qu'un maximum de 12 mois d'allocations de chômage et ne pourront pas réserver les mois excédentaires restants.

Des problèmes surviennent parce que certaines provinces ne réservent pas les mois de versement restants, tandis que d'autres les réservent aux travailleurs ayant touché des prestations pendant une période allant jusqu'à 12 mois. Cette situation empêche le secteur de l'assurance sociale de confirmer la période de versement unifiée de l'assurance-chômage dans le système pour le groupe de travailleurs ayant cotisé pendant plus de 12 ans.

Par conséquent, la Sécurité sociale vietnamienne a demandé au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de fournir prochainement des directives unifiées, car de nombreuses personnes ayant cotisé pendant plus de 12 ans ont perçu des prestations pour la prochaine fois. Si ce problème n'est pas résolu, cela entraînera des difficultés de perception des prestations. Cette mise en œuvre inégale à travers le pays engendre également des inégalités pour les travailleurs, certains étant maintenus et d'autres non.

En attendant les instructions, la Sécurité sociale vietnamienne ne réserve temporairement pas tous les cas de participation à l'assurance chômage depuis plus de 12 ans pour bénéficier des prestations maximales à partir de 2021.

L'assurance chômage est un système qui indemnise partiellement les travailleurs en cas de perte d'emploi et les aide à apprendre un métier, à conserver ou à trouver un nouvel emploi. Conformément à la réglementation, les travailleurs versent 1 % de leur salaire mensuel, et les entreprises 1 % du salaire mensuel du nombre total de travailleurs affiliés à l'assurance chômage.

L'allocation chômage mensuelle est égale à 60 % du salaire mensuel moyen, calculé sur la base des cotisations d'assurance chômage, des six mois consécutifs précédant la cessation d'emploi, sans dépasser cinq fois le salaire de base ou le salaire minimum régional. Dans les trois mois suivant la fin du contrat de travail, le salarié doit déposer une demande d'allocation chômage auprès du Centre de services pour l'emploi provincial ou municipal afin de finaliser les démarches.

D'ici la fin de 2022, le solde du Fonds d'assurance chômage est estimé à 59 300 milliards de VND et devrait augmenter à plus de 62 400 milliards de VND cette année.

Hong Chieu

Lien source: https://vnexpress.net/vuong-mac-trong-giai-quyet-che-do-bao-hiem-that-nghiep-4660572.html