Les experts de la Banque mondiale prévoient que la croissance économique du Vietnam atteindra 4,7 % en 2023. La dynamique de croissance se redressera ensuite à 5,5 % en 2024 et à 6 % en 2025.
Croissance économique La croissance économique du Vietnam, après avoir atteint 8% en 2022, a fortement ralenti au premier semestre 2023, en raison d'une faible demande extérieure et d'une faible demande intérieure. Cependant, l’économie va à nouveau accélérer dans les derniers mois de l’année et se maintenir dans les années suivantes.
C'est l'évaluation faite par un représentant de la Banque mondiale lors d'une conférence de presse annonçant le rapport économique d'août, le 10 août.
La demande est le principal moteur de la croissance
Selon le rapport, la croissance du PIB du Vietnam au premier semestre de l'année n'a atteint que 3,7 % (en glissement annuel) et était bien inférieure à l'augmentation de 6,4 % au cours des 6 premiers mois de 2022.
Mme Dorsati Madani, économiste principale de la Banque mondiale, a déclaré que la raison de ce déclin est la forte baisse de la demande extérieure. Cela se traduit par une baisse de 12 % du chiffre d’affaires à l’exportation sur la même période. Sur ce front, la demande intérieure a ralenti à mesure que l’effet de « point de départ bas » de la phase de reprise post-COVID-19 s’est atténué. En outre, la confiance des consommateurs s’est également affaiblie, comme le montre le ralentissement de la croissance des dépenses à 2,7 % sur un an.
Soulignant que la baisse de la demande globale s'est reflétée dans le secteur manufacturier (offre globale), Mme Dorsati a cité le secteur industriel, qui a enregistré une baisse de 0,4 point de pourcentage de sa contribution à la croissance au premier semestre de l'année. L’impact du « choc » de la demande d’exportation a été encore exacerbé par les pénuries d’électricité persistantes qui ont touché le Nord en mai et juin, perturbant les activités économiques avec une perte estimée à 0,3 % du PIB.
En outre, une enquête menée auprès de 10 000 entreprises au cours des quatre premiers mois de l’année par le Private Economic Development Research Board (WB) a également montré que 60 % des entreprises ont déclaré que leurs revenus avaient diminué d’au moins 20 % ; 59 % des entreprises ont indiqué que leurs commandes avaient été réduites, 71 % ont dû réduire d'au moins 5 % leurs effectifs. Les données provenant de la région du Sud-Est, l'une des principales zones d'exportation, ont montré que le nombre de personnes bénéficiant d'allocations chômage a grimpé en flèche de près de 62 % au deuxième trimestre.
« Malgré le ralentissement de la demande, cela restera le principal moteur de la croissance en 2023. La consommation privée devrait croître de 6 % (en glissement annuel) et contribuer à hauteur de 3,4 points de pourcentage à la croissance du PIB », a déclaré Dorsati.
Sur cette base, les experts de la Banque mondiale prévoient que la croissance économique du Vietnam atteindra 4,7 % en 2023. Après cela, la dynamique de croissance se redressera à 5,5 % en 2024 et à 6 % en 2025.
En outre, l'IPC devrait augmenter légèrement, passant d'une moyenne de 3,1 % en 2022 à une moyenne de 3,5 % en 2023. La raison en est le ralentissement de la croissance et la politique de réduction du taux de la taxe sur la valeur ajoutée de 10 % à 8 % mise en œuvre au second semestre de l'année. En conséquence, l’inflation de l’IPC continue de se stabiliser à 3 % en 2024 et 2025 (sur la base des attentes de stabilisation des prix de l’énergie et des matières premières).
Augmentation des risques nationaux et étrangers
À l’avenir, le rapport de la Banque mondiale indique que le Vietnam sera confronté à des risques tant au niveau national qu’international. Dans l’ensemble, les économies développées et la Chine connaîtront une croissance inférieure aux prévisions et continueront de réduire la demande pour le secteur des exportations vietnamien.
En outre, les incertitudes prolongées sur les marchés financiers risquent d’alimenter les tensions dans le secteur bancaire mondial. Compte tenu des commentaires ci-dessus, les investisseurs sont susceptibles de développer une mentalité d’évitement du risque et de décourager les investissements (y compris les investissements IDE au Vietnam). D’un autre côté, l’escalade des tensions géopolitiques et les catastrophes naturelles pourraient accroître les risques pour le Vietnam (notamment en raison de la hausse des prix des denrées alimentaires et du carburant).
Au niveau national, le secteur financier est confronté à des risques et des vulnérabilités croissants, qui nécessitent une surveillance étroite et des innovations.
Selon Mme Carolyn Turk, directrice de la Banque mondiale pour le Vietnam, l’économie nationale est confrontée à des défis internes et externes. Par conséquent, pour promouvoir la croissance économique, le gouvernement peut soutenir la demande globale par le biais d’investissements publics efficaces, créant ainsi des emplois et stimulant l’activité économique.
« Outre les mesures de soutien à court terme, le gouvernement ne devrait pas négliger les réformes institutionnelles structurelles, notamment dans les secteurs de l’énergie et de la banque, car elles sont impératives pour la croissance à long terme », a déclaré Carolyn Turk.
En ce qui concerne les recommandations politiques, les experts de la Banque mondiale ont déclaré que l’espace budgétaire est encore abondant, il est donc nécessaire de jouer un rôle de premier plan et de veiller à ce que le budget d’investissement 2023 soit nettement mieux mis en œuvre. En outre, le budget d’investissement public prévu, entièrement mis en œuvre, portera l’investissement public à 7 % du PIB en 2023, créant ainsi une dynamique budgétaire pour soutenir la demande globale à 0,4 % du PIB.
Outre l’investissement public, les politiques de soutien doivent se concentrer sur les travailleurs et les ménages touchés par les ralentissements économiques, en améliorant l’efficacité du système de sécurité sociale, ce qui constitue également un moyen de soutenir la demande globale.
Pour ce faire, Mme Carolyn a déclaré que les autorités doivent améliorer l’approche de sélection des bénéficiaires et le mécanisme de soutien du système de sécurité sociale, devenant ainsi un outil flexible pour soutenir les personnes vulnérables confrontées à des chocs économiques.
En outre, les experts recommandent que le soutien de la politique budgétaire soit mis en œuvre parallèlement à l’assouplissement de la politique monétaire, mais il convient de noter qu’il n’y a pas beaucoup de marge de manœuvre pour un assouplissement supplémentaire. Actuellement, la demande de crédit est faible malgré la baisse des taux d’intérêt. Par conséquent, il est peu probable que de nouvelles baisses des taux d’intérêt aient l’effet souhaité, à savoir stimuler la croissance du crédit. En outre, la baisse des taux d’intérêt augmentera les différentiels de taux d’intérêt avec les marchés mondiaux, ce qui pourrait exercer une pression sur les taux de change.
Pour contribuer à améliorer la productivité et la durabilité de la croissance économique, les experts de la Banque mondiale ont déclaré que le Vietnam doit continuer à réformer et à réduire le fardeau des réglementations administratives pour les entreprises. Et, remettre en œuvre la réforme des entreprises publiques pour catalyser la participation du secteur privé.
« Promouvoir l'inclusion financière permet aux particuliers et aux entreprises de participer plus pleinement à l'activité économique, augmentant ainsi leur contribution à la croissance durable. De plus, améliorer la résilience des exportations de matières premières à moyen terme contribuera à atténuer les risques liés aux chocs externes. Diversifier les exportations de matières premières et leurs destinations permet de réduire la dépendance à l'égard de marchés et de produits spécifiques, améliorant ainsi la résilience de l'économie aux fluctuations économiques mondiales », a souligné le représentant de la Banque mondiale.
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