Commune de Phuc Khanh : Les défis liés à la construction de nouvelles zones rurales après les fusions

Suite à la réorganisation administrative, l'espace de développement de la commune de Phuc Khanh s'est étendu, mais cela engendre également de nombreux défis pour la construction d'une nouvelle zone rurale.

La commune de Phuc Khanh a été créée suite à la fusion des deux anciennes communes de Viet Tien et de Phuc Khanh. Avant cette fusion, la commune de Viet Tien remplissait l'intégralité des 19 critères requis pour obtenir le statut de nouvelle commune rurale. En revanche, l'ancienne commune de Phuc Khanh, située dans une zone particulièrement défavorisée, ne remplissait pas encore 4 des 19 critères.

En 2024, les restes du typhon n° 3 ont causé d'importants dégâts dans les deux communes, compromettant fortement les progrès accomplis dans la réalisation des nouveaux critères de développement rural. Après la fusion, les infrastructures, les transports et les systèmes d'irrigation de la commune de Phuc Khanh présentent encore de nombreuses lacunes et ne répondent pas aux exigences. De ce fait, l'objectif de satisfaire l'ensemble des 19 nouveaux critères de développement rural s'avère de plus en plus difficile à atteindre.

Les dirigeants de la commune de Phuc Khanh apportent un soutien aux moyens de subsistance des ménages pauvres.

D'après un rapport du Comité populaire de la commune de Phuc Khanh, la localité a, à ce jour, rempli 15 des 19 critères requis ; 8 villages sur 19 ne répondent pas encore aux nouvelles normes rurales. Les critères non remplis concernent principalement des aspects complexes, nécessitant d'importants investissements et un long délai de mise en œuvre, notamment le logement, les écoles, les infrastructures culturelles et le taux de pauvreté.

L'infrastructure des transports, dégradée et endommagée par les catastrophes naturelles, n'a pas été entièrement réparée.

Concernant les critères d'attribution des logements, une étude révèle que la commune de Phuc Khanh compte actuellement 54 ménages dont les habitations ne répondent pas aux normes (dont 39 nécessitent une reconstruction et 15 des réparations). Afin de remédier à cette situation, la commune a recensé un besoin de financement d'environ 1,87 milliard de VND pour la période 2026-2030, en accordant la priorité aux ménages ayant rendu des services méritoires, aux ménages pauvres et aux ménages à faibles revenus. Toutefois, en raison de difficultés économiques et de contraintes liées aux coutumes locales, les travaux de construction et de rénovation n'ont pas encore pu être entrepris.

De plus, les critères de transport risquent de ne pas être conformes aux normes en raison des dommages causés à de nombreuses infrastructures, telles que les ponts, les ponceaux et le réseau routier, par les inondations et les fortes pluies, et qui n'ont pas été réparées en temps voulu. Certains projets routiers inscrits au plan d'investissement d'avant 2025, dont le district était (anciennement) le maître d'ouvrage, n'ont pas encore été lancés. Actuellement, la commune gère 144,52 km de routes, dont 24,8 km de routes communales et 119,72 km de routes villageoises. Sous l'effet des catastrophes naturelles et d'une utilisation prolongée, de nombreuses routes se sont dégradées et sont endommagées. Le taux de routes revêtues n'atteint actuellement que 69,57 %.

Transformer les modèles de production et augmenter les revenus de la population est l'une des tâches clés de la localité.

Mme Trinh Thi Duyen, présidente du Comité populaire de la commune de Phuc Khanh, a déclaré : « Suite à la fusion, l’élargissement des limites administratives a créé un potentiel de développement accru, mais l’hétérogénéité des terres villageoises a entraîné un assouplissement des critères du nouveau développement rural. Afin d’atteindre l’objectif de satisfaire aux nouvelles normes de développement rural pour la période 2026-2030, la commune de Phuc Khanh concentrera tous ses efforts sur l’amélioration des infrastructures, le développement de la production et l’augmentation des revenus de la population. »

Immédiatement après avoir consolidé sa structure organisationnelle, la commune a mis en œuvre ces orientations afin de mobiliser les ressources et d'exploiter efficacement les atouts locaux. Il s'agissait notamment de privilégier le développement de l'agriculture, de la sylviculture et de l'élevage, avec notamment : le maintien des plantations d'agrumes (oranges V2, pomelos) dans les villages de Lang Dau, Tri Ngoai, Lang Nu, Coc Khieng et Gia Ha ; la culture du mûrier et l'élevage de vers à soie dans les villages riverains du fleuve Chay (Ham Rong, Coc Khieng, Dong Mong 1 et 2) ; la sylviculture, la production de produits forestiers non ligneux (pousses de bambou), la production de cannelle biologique, ainsi que l'élevage de gros bétail et de volailles (porcs noirs, poulets, canards de Barbarie) conformément au plan. Amélioration de la qualité de l'élevage de poissons d'eau froide dans les villages au pied du mont Con Voi (villages de Tri Trong et de Lang Nu), et village de Lang Dang, et développement de la marque d'esturgeon de Phuc Khanh... Par ailleurs, augmentation de la production de produits de base afin de garantir la conformité avec la planification et l'orientation générales de la province, création de produits propres et sûrs grâce à la mise en œuvre de projets de production de la chaîne de valeur, et développement de produits OCOP afin d'améliorer les normes de qualité et la compétitivité des produits.

Récolte des oranges V2 dans le village de Lang Dau, commune de Phuc Khanh.

Parallèlement, promouvoir le développement durable de la foresterie, améliorer l'efficacité économique des forêts de production ; renforcer les efforts visant à inciter les entreprises à investir et à collaborer avec les ménages, de la plantation à la transformation des produits du bois, en créant des conditions favorables à la construction d'usines et d'ateliers de transformation poussée des produits forestiers, contribuant ainsi à accroître la valeur ajoutée, à étendre la chaîne de valeur et à créer des emplois et à augmenter les revenus des travailleurs locaux.

Le chemin vers la construction de nouvelles zones rurales est encore semé d'embûches, mais grâce à une feuille de route précise, à l'implication décisive de l'ensemble du système politique , aux efforts collectifs et à l'unité de la population, la commune de Phuc Khanh surmonte progressivement les difficultés et se rapproche de l'objectif d'améliorer la vie des habitants et de construire une campagne civilisée et vivable.

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