Construire un corridor juridique révolutionnaire pour le Centre financier international

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Le délégué Tran Hoang Ngan (Délégué de Hô Chi Minh -Ville) a répondu à une interview avec le journaliste de l'ANV. Photo : Hai Ngoc/VNA

En marge de la 9e session de la 15e Assemblée nationale , le 29 mai, les journalistes de VNA ont eu un entretien avec le délégué Tran Hoang Ngan (délégation de Ho Chi Minh-Ville) pour mieux comprendre les opportunités, les difficultés, les défis et les préparatifs nécessaires lors de la création d'un centre financier international.

Monsieur, que pensez-vous de la politique d’établissement d’un centre financier international à Ho Chi Minh-Ville et à Da Nang ?

Le comité de rédaction étudie sérieusement les avis des experts et contacte de nombreux centres financiers internationaux à travers le monde. Avec la conclusion du Politburo et les informations du gouvernement, le Vietnam disposera d'un centre financier international situé à Ho Chi Minh-Ville et à Da Nang. Actuellement, Ho Chi Minh-Ville est classée par les organisations internationales comme l'un des centres financiers mondiaux et est classée 98e/121e centres financiers dans le monde.

Cependant, pour devenir un centre financier international, cinq piliers importants sont nécessaires. Le premier pilier est celui des institutions et de l’environnement des affaires. Ce pilier doit créer la confiance des investisseurs avec des institutions intégrées et transparentes et des conditions commerciales ouvertes et préférentielles pour pouvoir être compétitif et attirer les investisseurs.

Avec ce pilier, l'Assemblée nationale et le gouvernement institutionnalisent actuellement les politiques et les lignes directrices du Parti, en particulier la résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025 du Politburo sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère. Parallèlement à cela, le pilier institutionnel doit être prêt à appliquer les lois internationales pour résoudre les différends dans les centres financiers internationaux.

Le deuxième pilier des infrastructures comprend l’ensemble des infrastructures socio-économiques, les infrastructures de transport, les infrastructures énergétiques et surtout les infrastructures destinées à servir les activités du Centre Financier International, nécessitant une grande rapidité, précision et commodité. Avec ce pilier, nous mettons en œuvre des investissements et nous nous concentrons en particulier sur les investissements publics pour ces infrastructures.

Le troisième pilier est celui des ressources humaines. En conséquence, Hô-Chi-Minh-Ville dispose d'un système bancaire commercial très développé, depuis 1987 jusqu'à aujourd'hui. Vient ensuite la Bourse de Ho Chi Minh-Ville, qui a également été créée en 2000 avec 25 ans d'expérience. Parallèlement à cela, les universités se concentrent sur la formation de nombreux étudiants dans ce domaine. Ainsi, le Vietnam dispose de ressources humaines abondantes dans le secteur financier et cela constitue un avantage pour l’établissement d’un centre financier international.

Vient ensuite le pilier lié au système bancaire et financier, le système des institutions financières. Hô-Chi-Minh-Ville compte actuellement environ 35 banques commerciales avec des succursales nationales et 9 banques étrangères avec près de 320 succursales. En outre, la ville compte également 7 banques commerciales publiques, 30 sociétés de valeurs mobilières, 30 fonds d'investissement et près de 30 organismes d'assurance. Plus important encore, la ville abrite environ 10 millions de comptes d’investisseurs en actions. Ainsi, l’écosystème et le système d’institutions financières de la ville sont disponibles et prêts à participer au Centre Financier International.

Le cinquième pilier concerne l’image de marque et, par conséquent, la marque nationale vietnamienne jouit actuellement d’une position et d’une réputation sur le marché international. L’image de marque de Ho Chi Minh-Ville et surtout le 50e anniversaire de la libération du Sud et de la réunification nationale créent également du prestige pour la ville. Bien qu'il n'y ait pas eu de décision de créer le Centre financier international de Ho Chi Minh-Ville, ce dernier a été classé dans le système des centres financiers mondiaux.

Je crois que ces cinq piliers créeront une dynamique pour le développement du Centre financier international dans les temps à venir.

Monsieur, pour être aux côtés des centres financiers internationaux du monde, de quoi Hô Chi Minh-Ville a-t-elle besoin pour se préparer et investir ?

Pour rivaliser avec les centres financiers internationaux du monde, Hô Chi Minh-Ville doit être différente. Actuellement, la ville investit massivement dans la science, la technologie et l’innovation. La ville compte ainsi plus de 2 200 start-up innovantes. Récemment, la ville a été classée 110e/1 400 villes du monde en termes de nombre de startups innovantes. Cela aidera les centres financiers internationaux à disposer d’une plateforme permettant aux startups innovantes de lever des capitaux sur le marché. Ainsi, la ville disposera des conditions nécessaires pour attirer des fonds de capital-risque du monde entier.

L’objectif le plus important lorsque le Politburo et le gouvernement s’intéressent au Centre financier international est de mobiliser des capitaux pour soutenir le développement économique du pays. Ainsi, le Centre financier sera un pont, un lieu où des obligations municipales et des obligations gouvernementales pourront être émises pour mobiliser des capitaux dans le monde entier. Cela crée des ressources pour investir dans les systèmes ferroviaires à grande vitesse, les systèmes ferroviaires urbains à Ho Chi Minh-Ville ainsi qu'à Hanoi...

En plus de la création d’un centre financier international opérant à Ho Chi Minh-Ville et à Da Nang, de nombreuses opinions suggèrent qu’il est nécessaire de créer un centre financier international dans d’autres localités. Pensez-vous que cela soit nécessaire ?

L’établissement d’un centre financier international à Ho Chi Minh-Ville ne signifie pas qu’il ne sert que la ville, mais qu’il s’agit d’un centre financier international qui sert l’ensemble du pays et qui intéresse le monde entier. Par conséquent, d'autres localités du pays peuvent également participer au centre financier international de Ho Chi Minh-Ville et de Da Nang pour pouvoir faire appel à des capitaux d'investissement pour leurs localités via le centre financier international de Ho Chi Minh-Ville et de Da Nang. Toutes ces questions font actuellement partie des contenus qui seront précisés en détail par le Gouvernement lorsque l’Assemblée nationale adoptera cette résolution.

Selon vous, quelles sont les plus grandes difficultés et les plus grands défis dans la création des centres financiers internationaux de Ho Chi Minh-Ville et de Da Nang à l’heure actuelle ?

L’une des plus grandes difficultés et des plus grands défis des centres financiers internationaux de Ho Chi Minh-Ville et de Da Nang est que la monnaie vietnamienne n’est pas encore une monnaie forte avec une convertibilité élevée. Le Vietnam n’a pas encore réalisé la libéralisation du compte de capital, cela prendra donc du temps et des conditions spécifiques doivent être posées.

En conséquence, les banques doivent disposer de politiques et de réglementations claires en matière de gestion des changes afin que les acteurs du marché ainsi que les membres extérieurs puissent les comprendre.

Enfin, la chose la plus importante qui attire l'attention des investisseurs internationaux est la question de l'arbitrage, du règlement des différends... Ces questions seront appliquées par le Vietnam dans le sens du droit international ou de la common law, qui est un système juridique basé sur des précédents, c'est-à-dire des décisions de justice dans des cas spécifiques. Le gouvernement vietnamien garantira les droits des investisseurs et ceux-ci auront alors confiance dans un système institutionnel clair et transparent. Ainsi, le Vietnam attirera certainement des investisseurs internationaux pour participer à ce centre.

Merci beaucoup, délégués !

Thuy Hien/VNA (Mise en œuvre)

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-hanh-lang-phap-ly-dot-pha-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-20250529115103347.htm