Construire un corridor juridique révolutionnaire pour le Centre financier international

Légende de la photo

Le délégué Tran Hoang Ngan (délégation de Hô-Chi-Minh -Ville) répond aux questions des journalistes de VNA. Photo : Hai Ngoc/VNA

En marge de la 9e session de la 15e Assemblée nationale , le 29 mai, les journalistes de VNA ont eu un entretien avec le délégué Tran Hoang Ngan (délégation de Ho Chi Minh-Ville) pour mieux comprendre les opportunités, les difficultés, les défis et les préparatifs nécessaires à la création d'un centre financier international.

Monsieur, que pensez-vous de la politique d’établissement d’un centre financier international à Ho Chi Minh-Ville et à Da Nang ?

Le comité de rédaction a pris en compte les avis des experts et s'est rapproché de nombreux centres financiers internationaux. Suite aux conclusions du Bureau politique et aux informations du gouvernement, le Vietnam disposera d'un centre financier international à Hô-Chi-Minh-Ville et à Da Nang. Actuellement, Hô-Chi-Minh-Ville est classée par les organisations internationales parmi les centres financiers mondiaux, se classant au 98e rang sur 121.

Cependant, pour devenir un centre financier international, cinq piliers importants sont nécessaires. Le premier pilier est l'environnement institutionnel et commercial. Ce pilier doit instaurer la confiance des investisseurs grâce à des institutions intégrées et transparentes, ainsi qu'à des conditions commerciales ouvertes et préférentielles, afin de pouvoir être compétitif et attirer les investisseurs.

Avec ce pilier, l'Assemblée nationale et le gouvernement institutionnalisent actuellement les politiques et orientations du Parti, notamment la résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025 du Bureau politique sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois afin de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère. Parallèlement, ce pilier institutionnel doit être prêt à appliquer le droit international pour résoudre les différends sur les places financières internationales.

Le deuxième pilier, celui des infrastructures, englobe l'ensemble des infrastructures socio-économiques, des transports et de l'énergie, et plus particulièrement celles nécessaires aux activités du Centre financier international, exigeant rapidité, précision et commodité. Nous investissons dans ce pilier, et nous concentrons particulièrement l'investissement public dans ces infrastructures.

Le troisième pilier concerne les ressources humaines. Ainsi, Hô-Chi-Minh-Ville dispose d'un système bancaire commercial très développé depuis 1987. Vient ensuite la Bourse de Hô-Chi-Minh-Ville, fondée en 2000 et forte de 25 ans d'expérience. Parallèlement, les universités se concentrent sur la formation de nombreux étudiants dans ce domaine. Le Vietnam dispose ainsi d'un important capital humain dans le secteur financier, ce qui constitue un atout pour l'établissement d'un centre financier international.

Vient ensuite le pilier lié au système bancaire et financier, le système des institutions financières. Hô-Chi-Minh-Ville compte actuellement environ 35 banques commerciales avec des succursales nationales et 9 banques étrangères avec près de 320 succursales. La ville compte également 7 banques commerciales publiques, 30 sociétés de valeurs mobilières, 30 fonds d'investissement et près de 30 compagnies d'assurance. Plus important encore, la ville compte environ 10 millions de comptes d'investisseurs en valeurs mobilières. Ainsi, l'écosystème et le système des institutions financières de la ville sont prêts à participer au Centre financier international.

Le cinquième pilier concerne l'image de marque. Par conséquent, l'image de marque nationale vietnamienne jouit actuellement d'une position et d'un prestige sur le marché international. L'image de marque de Hô-Chi-Minh-Ville, et notamment le 50e anniversaire de la libération du Sud et de la réunification du pays, renforcent également le prestige de la ville. Bien qu'aucune décision n'ait été prise concernant la création du Centre financier international de Hô-Chi-Minh-Ville, celui-ci figure parmi les centres financiers mondiaux.

Je crois que ces cinq piliers créeront une dynamique pour le développement du Centre financier international dans les temps à venir.

Monsieur, pour être au même niveau que les centres financiers internationaux du monde, que doit préparer et dans quoi Hô Chi Minh-Ville doit-elle investir ?

Pour rivaliser avec les centres financiers internationaux, Hô-Chi-Minh-Ville doit se démarquer. Actuellement, la ville investit massivement dans la science, la technologie et l'innovation. Ainsi, elle compte plus de 2 200 start-up innovantes. Récemment, la ville a été classée 110e sur 1 400 villes mondiales en termes de nombre de start-up innovantes. Cela permettra aux centres financiers internationaux de disposer d'une plateforme permettant aux start-up innovantes de lever des capitaux sur le marché. La ville réunira ainsi les conditions nécessaires pour attirer les fonds de capital-risque internationaux.

L'objectif principal du Bureau politique et du gouvernement concernant le Centre financier international est de mobiliser des capitaux pour soutenir le développement économique du pays. Ainsi, le Centre financier servira de passerelle, de lieu d'émission d'obligations urbaines et d'État pour mobiliser des capitaux internationaux. Cela créera une source de financement pour investir dans le réseau ferroviaire à grande vitesse, le réseau ferroviaire urbain de Hô-Chi-Minh-Ville et celui de Hanoï.

Outre l'établissement d'un centre financier international à Hô-Chi-Minh-Ville et à Da Nang, de nombreux avis suggèrent la nécessité d'en implanter un autre dans d'autres localités. Pensez-vous que cela soit nécessaire ?

La création du Centre financier international de Hô-Chi-Minh-Ville ne se limite pas à la ville, mais s'inscrit dans le cadre d'un centre financier international au service de l'ensemble du pays et attirant l'attention du monde entier. Par conséquent, d'autres localités du pays peuvent également participer aux Centres financiers internationaux de Hô-Chi-Minh-Ville et de Da Nang afin d'attirer des capitaux d'investissement pour leurs localités. Toutes ces questions font actuellement partie des points qui seront précisés par le gouvernement lors de la promulgation de cette résolution par l'Assemblée nationale.

Selon vous, quelles sont les plus grandes difficultés et les plus grands défis dans la création des centres financiers internationaux de Ho Chi Minh-Ville et de Da Nang à l’heure actuelle ?

L'une des plus grandes difficultés et des plus grands défis du Centre financier international de Hô-Chi-Minh-Ville et de Da Nang réside dans le fait que la monnaie vietnamienne n'est pas encore une monnaie forte et hautement convertible. Le Vietnam n'a pas encore libéralisé son compte de capital ; cela prendra donc du temps et nécessitera des conditions spécifiques.

En conséquence, les banques doivent disposer de politiques et de réglementations claires en matière de gestion des changes afin que les acteurs du marché ainsi que les membres extérieurs puissent les comprendre.

Enfin, l'aspect le plus important qui attire l'attention des investisseurs internationaux est la question de l'arbitrage et du règlement des différends. Sur ces questions, le Vietnam s'inspirera du droit international, ou Common Law, un système juridique fondé sur la jurisprudence, c'est-à-dire sur des décisions de justice rendues dans des cas précis. L'État vietnamien garantira les droits des investisseurs, qui pourront ainsi compter sur un système institutionnel clair et transparent. Le Vietnam attirera ainsi sans aucun doute les investisseurs internationaux à participer à ce Centre.

Merci beaucoup, chers délégués !

Thuy Hien/VNA (Mise en œuvre)

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-hanh-lang-phap-ly-dot-pha-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-20250529115103347.htm