Approche de gestion globale
Selon M. Truong Thai Son, chef du département de la transformation numérique et des télécommunications (département des sciences et technologies), le modèle d'administration publique proactive est une approche de gestion globale, exploitant la technologie numérique pour prévoir et répondre aux besoins sociaux sans exiger des citoyens ou des entreprises qu'ils initient directement des demandes.
Contrairement à la manière traditionnelle de faire les choses où les gens doivent se rendre dans les agences gouvernementales pour soumettre des documents, ce modèle permet au gouvernement de fournir de manière proactive des services en fonction d'événements importants de la vie tels que l'enregistrement des naissances, l'admission à l'école, le renouvellement du permis de conduire, le soutien aux ménages pauvres, etc.
Les éléments clés du modèle comprennent l’intégration des données inter-agences, la prévision de la demande à l’aide de l’analyse du Big Data, la transparence des processus via des plateformes en ligne et le fait de placer les personnes au centre de toutes les activités de service.
Le Département des Sciences et Technologies a été chargé par le Comité populaire provincial de coordonner l'élaboration, avec les départements, les branches et les secteurs, d'un plan de déploiement proactif des services publics en ligne au premier trimestre. Cette initiative s'inscrit dans le cadre de la mise en œuvre de la Résolution sur la réforme administrative, la transformation numérique et du Projet 06 du Gouvernement , visant à bâtir un gouvernement numérique moderne et efficace.
Le ministère des Sciences et de la Technologie a répertorié en détail 8 services publics proactifs qui devraient être déployés à Quang Nam , couvrant de nombreux domaines tels que la justice, l'éducation, la santé, la culture et la construction.
Parmi ceux-ci, certains services remarquables comprennent « l'enregistrement actif des naissances », qui devrait être achevé d'ici le 30 avril 2025. Ce service est présidé par le ministère de la Justice, en coordination avec le ministère de la Santé, les hôpitaux et les établissements médicaux de la ville de Tam Ky, les comités populaires des communes et des quartiers, la police provinciale, l'assurance sociale provinciale et le ministère des Sciences et de la Technologie.
À la naissance d'un enfant, le système reçoit automatiquement les données de l'établissement médical et lance la procédure d'enregistrement de la naissance. Les autorités contactent ensuite les parents pour vérifier les informations et délivrer un acte de naissance sans avoir à soumettre de documents papier comme auparavant.
Un autre service, « Notification d'admission et demande d'admission proactive », est également proposé dans le modèle, géré par le ministère de l'Éducation et de la Formation. Avant la première période d'admission (CP ou 6e), le système identifiera automatiquement la liste des élèves dans la tranche d'âge prescrite et enverra des notifications aux parents concernant l'école prévue et le délai de réalisation des démarches via smartApp, Zalo, e-mail ou SMS, simplifiant ainsi le processus et allégeant la pression sur les familles et les écoles.
En outre, des services tels que « Notification de renouvellement de licence d'exercice médical », « Notification de renouvellement/renouvellement de carte de guide touristique » ou « Notification de confirmation active des ménages pauvres/quasi-pauvres » sont également proposés, ciblant les groupes de travailleurs des secteurs de la santé et du tourisme et les ménages pauvres et quasi-pauvres.
En particulier, le service « Synthèse proactive des documents pour la construction de logements » a été proposé avec la participation du ministère de la Construction, du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, de la compagnie d'électricité de Quang Nam et du fournisseur d'eau potable. Ce service met en évidence une collaboration multisectorielle pour accompagner les personnes, de la préparation des documents au raccordement aux services publics tels que l'électricité et l'eau. Ces initiatives contribuent à réduire les délais d'attente et offrent une flexibilité dans l'application des technologies à la gestion administrative.
Changement de vision
S'exprimant lors de la conférence de discussion du plan pilote de mise en œuvre de l'administration publique proactive tenue le 9 avril, M. Nguyen Duc Binh, directeur du Département des sciences et technologies, a déclaré que la mise en œuvre de l'administration publique proactive est une étape importante dans la réforme administrative, contribuant à réduire les procédures lourdes, à améliorer l'efficacité des services et à créer de la satisfaction pour la population.
« Ce modèle n’est pas simplement une application de la technologie, mais aussi une opportunité de changer la façon de penser en matière de gestion, optimisant ainsi les ressources et améliorant la qualité des services publics dans la province », a déclaré M. Binh.
Les problèmes initiaux ont également été identifiés. Selon le représentant du Département des sciences et technologies, les données actuelles sont incomplètes et n'ont pas été exploitées efficacement, la mise en œuvre, prévue en avril et mai 2025, est urgente, et les exigences en matière d'infrastructures technologiques, de sécurité de l'information et de sécurité des données posent de nombreux obstacles.
Pour surmonter ces obstacles, la province doit construire proactivement un entrepôt de données local, se connecter à la base de données nationale et délivrer les documents juridiques nécessaires au lancement du projet pilote. Quang Nam a besoin d'un système de données connecté et synchronisé, permettant de déployer efficacement des services proactifs. C'est un défi, mais aussi un moteur pour la province de Quang Nam dans sa transformation numérique.
À long terme, le modèle d’administration publique proactive de Quang Nam promet de réduire les procédures administratives pour la population et d’améliorer l’efficacité de la gestion de l’État grâce à l’application de technologies avancées telles que l’intelligence artificielle (IA), l’Internet des objets (IoT) et l’analyse des mégadonnées.
Le projet pilote mené dans la ville de Tam Ky, avec des services tels que l'enregistrement des naissances et les avis d'admission scolaire, servira de test pour évaluer la faisabilité et l'efficacité du modèle. En cas de succès, il pourrait servir de modèle à reproduire dans d'autres localités, contribuant ainsi significativement à l'objectif de construction d'un gouvernement numérique visé par le Vietnam.
Le modèle montre également que Quang Nam réalise progressivement l’objectif de changer sa vision : placer les gens au centre du service, transformer le gouvernement d’une unité de gestion en un véritable compagnon des personnes et des entreprises.
Source : https://baoquangnam.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-phuc-vu-quang-nam-huong-den-dich-vu-cong-chu-dong-3152773.html
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