Examiner et trancher de nombreuses questions importantes

Le 2 octobre au matin, la 8e Conférence du 13e Comité central du Parti s'est solennellement ouverte à Hanoï . Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a présidé la séance et prononcé le discours d'ouverture.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a prononcé le discours d'ouverture de la 8e Conférence centrale, 13e mandat.

Le membre du Politburo et président Vo Van Thuong a présidé la séance d'ouverture.

Au début de la Conférence, le Comité central a observé une minute de silence à la mémoire de Le Van Thanh, membre du Comité central du Parti et vice-Premier ministre, et des victimes des catastrophes naturelles et des incendies.

Lors de la Conférence, le Comité central du Parti, dans sa 13e législature, examinera et formulera des observations finales sur les points suivants : situation socio-économique, budget de l’État pour 2023, plan pour 2024 ; plan financier et budgétaire triennal de l’État pour 2024-2026 et feuille de route pour la mise en œuvre du nouveau régime salarial ; bilan de dix années de mise en œuvre de la résolution 5 du 11e Comité central du Parti relative à plusieurs questions de politique sociale pour la période 2012-2020 ; bilan de vingt années de mise en œuvre de la résolution 7 du 9e Comité central du Parti sur la promotion de la force de la grande unité nationale pour un peuple prospère, un pays fort et une société juste, démocratique et civilisée ; bilan de quinze années de mise en œuvre de la résolution 7 du 10e Comité central du Parti sur la constitution d’un contingent d’intellectuels dans le contexte de l’industrialisation et de la modernisation du pays. Résumé de dix années de mise en œuvre de la résolution 8 du 11e Comité central du Parti sur la stratégie de protection de la patrie dans la nouvelle situation ; planification du 14e Comité central du Parti et autres questions importantes.

Définir clairement et correctement les perspectives de développement

Lors de son discours d'ouverture de la Conférence, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné que cette Conférence centrale avait examiné et tranché de nombreuses questions importantes, complexes et délicates, qui revêtent une grande importance pour l'accomplissement des tâches politiques du 13e Comité exécutif central jusqu'à la fin de son mandat.

L’examen et les observations du Comité central sur les questions socio-économiques et le budget de l’État pour 2023-2024 s’inscrivent dans un contexte mondial marqué par de nombreux changements rapides, complexes, imprévisibles et sans précédent, présentant davantage de difficultés et de défis que d’opportunités et d’avantages, et ce, par rapport aux prévisions, ce qui a eu un impact négatif et très grave sur la mise en œuvre des objectifs et des tâches de développement socio-économique de notre pays.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a demandé au Comité central d'étudier attentivement le rapport du Comité du personnel du Parti gouvernemental, en s'attachant à examiner et analyser en profondeur les points saillants de l'année 2023, à clarifier les résultats obtenus, les limites et faiblesses persistantes, les difficultés et obstacles à surmonter, ainsi que les défis à relever. Il a également demandé au Comité central de mettre en évidence les causes objectives et subjectives et les enseignements tirés, et d'établir des prévisions objectives et globales sur les perspectives d'avenir, notamment pour la période allant jusqu'à la fin de 2023 et 2024.

Le Secrétaire général a relevé les difficultés et les limites rencontrées et à venir, notamment : la stabilité macroéconomique demeure fragile en raison des pressions exercées par les marchés étrangers ; les marchés financiers (monétaires, immobiliers, boursiers et obligataires) restent instables et présentent des risques potentiels ; la production, l’activité économique et la vie des travailleurs dans de nombreux secteurs sont mises à rude épreuve ; la résilience des entreprises a été fragilisée par la pandémie de COVID-19 ; certains mécanismes juridiques, politiques et réglementations ont tardé à être complétés, modifiés ou finalisés, ou n’ont pas été appliqués rigoureusement ; un certain nombre de fonctionnaires craignent d’assumer leurs responsabilités et de commettre des erreurs, et se dérobent à leurs obligations ; la situation sécuritaire et sociale dans certaines régions demeure potentiellement complexe… ; il convient d’identifier clairement et précisément les perspectives de développement, les orientations stratégiques, les objectifs généraux, les cibles essentielles et les principales tâches et solutions pour le reste de l’année 2023 et pour l’année 2024, y compris la nécessité et la pertinence de la mise en œuvre du nouveau régime salarial à compter du 1er juillet 2024.

Continuez d'innover et d'améliorer la qualité et l'efficacité des politiques sociales.

Concernant le bilan des dix années de mise en œuvre de la résolution du 5e Comité central de la 11e législature relative à plusieurs questions de politique sociale, le Secrétaire général a déclaré qu'au cours des dix dernières années, notre pays s'est développé et a obtenu de nombreux résultats et progrès importants, démontrant ainsi la supériorité de notre régime. L'économie, la culture et la société se sont développées de manière plus stable et harmonieuse. Les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population dans toutes les régions du pays se sont améliorées. Le Vietnam est un pays pionnier dans la réduction de la pauvreté, mettant en œuvre les Objectifs du Millénaire pour le développement et les Objectifs de développement durable des Nations Unies. Les politiques sociales ont été constamment améliorées, avec une amélioration progressive de la qualité et du niveau du soutien, une extension de la couverture dans une direction juste et progressive, se rapprochant des normes internationales, garantissant fondamentalement la sécurité sociale de la population conformément aux dispositions de la Constitution ; et une mise en œuvre efficace des politiques préférentielles et de reconnaissance des personnes ayant rendu des services méritoires. Le marché du travail a été progressivement amélioré. L'emploi des travailleurs est fondamentalement garanti. Les systèmes de santé, d'éducation, de sécurité sociale et d'assistance continuent d'être améliorés et étendus. L'ampleur, la capacité et la qualité des services sociaux de base et essentiels se sont améliorées. Le travail de protection, de prise en charge et d'amélioration de la santé des populations progresse constamment. L'État accorde la priorité aux investissements dans la mise en œuvre des politiques sociales, tout en favorisant la socialisation et en encourageant la participation de l'ensemble de la société.

Afin d'atteindre les objectifs et de réaliser les tâches fixés par le XIIIe Congrès national du Parti, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a demandé au Comité central de se concentrer sur l'examen, la clarification et la recherche d'un large consensus concernant l'évaluation de la situation, ses causes et les enseignements tirés, ainsi que sur la nécessité et la pertinence de l'adoption d'une nouvelle résolution du Comité central sur cette question particulièrement importante. Il s'agira ensuite d'analyser et d'anticiper scientifiquement la nouvelle situation, les nouveaux besoins et les nouvelles tâches ; d'identifier clairement les points de vue, les orientations, les objectifs, les tâches et les solutions clés pour continuer à innover, améliorer la qualité et l'efficacité des politiques sociales afin de mieux répondre aux demandes et aspirations légitimes du peuple dans cette nouvelle ère.

Concernant le bilan de vingt ans de mise en œuvre de la résolution du 9e Comité central sur la promotion de la force de la grande unité nationale, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a demandé au Comité central et aux délégués participant à la Conférence d'étudier attentivement ce bilan, d'apporter de nombreux avis spécifiques, de se pencher sur la situation et de donner leur avis sur la nécessité et la pertinence de l'adoption d'une nouvelle résolution ainsi que sur les principaux éléments du projet de résolution intitulé « Continuer à promouvoir la tradition de la grande unité nationale, en œuvrant pour un pays toujours plus riche, prospère, civilisé et heureux ».

Concernant la constitution d'une équipe d'intellectuels pour répondre aux exigences de la nouvelle période de développement, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné qu'à toutes les époques et dans tous les pays, l'équipe d'intellectuels constitue toujours la force centrale de la création et de la diffusion des connaissances, occupant une place et jouant un rôle particulièrement important dans la promotion du développement de la société et la création de la force de chaque pays et nation.

Le Secrétaire général a proposé que le Comité central se concentre sur l'examen et l'évaluation objective et exhaustive de la mise en œuvre de la résolution 7 du 10e Comité central relative à la constitution d'un contingent d'intellectuels, en proposant des orientations, des idées directrices, des objectifs, des tâches et des solutions principales pour poursuivre la promotion de la constitution d'un contingent d'intellectuels ; en veillant à préserver les précieux contenus restants de la résolution 7 du 10e Comité central, tout en les complétant et en développant de nouveaux contenus adaptés à la nouvelle période.

Maintenir la stabilité politique et un environnement pacifique propice au développement national

Concernant le bilan de dix années de mise en œuvre de la résolution du 8e Comité central de la 11e législature sur la stratégie de défense nationale dans le contexte actuel, le secrétaire général a déclaré que ce bilan était une tâche nécessaire pour que le Comité central puisse analyser et évaluer la situation de manière exhaustive, approfondie et systématique, et proposer des politiques, des stratégies et des mesures justes et appropriées pour répondre aux exigences de la construction et de la défense de la patrie dans un contexte mondial et régional marqué par de nombreux développements nouveaux, complexes et imprévisibles.

Le Secrétaire général a suggéré qu'il est nécessaire d'analyser en profondeur la situation intérieure et internationale, de percevoir clairement les changements profonds, les développements complexes et imprévisibles, et d'anticiper les tendances à venir afin de compléter et de développer rapidement un certain nombre de points de vue et d'idées directrices, et d'adapter un certain nombre de tâches et de solutions clés à la nouvelle situation. Le Comité central doit s'attacher à clarifier les avantages et les opportunités à saisir, les difficultés et les défis à relever afin de protéger proactivement, dès le début, à distance et en toutes circonstances, l'indépendance, la souveraineté, l'unité et l'intégrité territoriale de la Patrie ; de protéger le Parti, l'État, le peuple et le Régime socialiste ; de protéger les intérêts nationaux et ethniques ; de protéger la sécurité politique, l'ordre et la sûreté sociaux, ainsi que la culture vietnamienne avancée imprégnée d'identité nationale ; et de maintenir la stabilité politique et un environnement pacifique propice au développement du pays dans la direction du socialisme. Sur ce point, il convient de formuler des observations et des suggestions afin de finaliser le projet de nouvelle résolution du Comité central sur la stratégie de protection de la Patrie dans la nouvelle situation.

La planification du personnel est la base d'un travail de formation réussi.

Concernant la planification du 14e Comité exécutif central, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné que le président Hô Chi Minh avait déclaré : « Les cadres sont à la base de tout travail. » Fidèle aux enseignements de l'oncle Hô, notre Parti a toujours considéré que les cadres, et en particulier les cadres stratégiques, sont le facteur décisif du succès ou de l'échec de la révolution, étroitement liés au destin du Parti, du pays et du régime. Le travail de formation des cadres est une étape essentielle de l'ensemble de l'œuvre de construction du Parti. Dans ce travail, la planification des cadres constitue la première étape, d'une importance capitale, et représente le fondement d'un travail efficace de formation, de perfectionnement, de mobilisation, de nomination et d'utilisation des cadres.

Compte tenu de l'importance particulière de la planification stratégique du personnel, le 7 juillet 2023, et conformément au règlement intérieur et au règlement n° 50-QD/TW du 27 décembre 2021 du Bureau politique relatif à la planification du personnel, le Bureau politique a publié le plan n° 17-KH/TW concernant la planification du Comité central du Parti, du Bureau politique et du Secrétariat pour le 14e mandat (2026-2031). Ce plan définit clairement les orientations, les principes, les objectifs, les exigences, les normes, les effectifs et la structure, les catégories et les tranches d'âge, la procédure d'élaboration et d'approbation des dossiers de planification et de personnel, ainsi que le nombre de personnes identifiées et intégrées à la planification.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a demandé au Comité central de promouvoir un sens aigu des responsabilités, d'être véritablement objectif et impartial, et d'exprimer son avis sur le rapport et le plan proposé par le 14e Comité central du Parti.

Selon le programme, la conférence se poursuivra jusqu'au 8 octobre.

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