« Il a fallu plusieurs années pour s’occuper des emplacements de canons à Tan Son Nhat, et le travail n’a été achevé qu’après l’arrivée du Premier ministre. »

(Dan Tri) - Citant le processus de plusieurs années visant à résoudre le problème des emplacements de canons à l'aéroport de Tan Son Nhat, le général de division Le Tan Toi a proposé un mécanisme pour résoudre le conflit entre la planification territoriale de défense et de sécurité et la planification socio-économique.

Le matin du 14 octobre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur l'urbanisme modifié, avec un certain nombre de nouveaux points liés à l'achèvement de la réglementation sur le système d'urbanisme, la relation entre les types d'urbanisme et la gestion des conflits entre les différents types d'urbanisme.

Ce projet de loi comporte 6 chapitres, 58 articles et 1 annexe, et devrait être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la session d'octobre prochain.

Gérer les conflits entre les plans, assurer la mise en œuvre des projets d'investissement

Le vice-ministre des Finances, Tran Quoc Phuong, a déclaré que le projet de loi a ajouté des réglementations pour gérer les conflits entre les plans approuvés par différents niveaux, par exemple entre les plans régionaux, les plans provinciaux et les plans sectoriels et les plans sectoriels détaillés ou les conflits entre les plans au même niveau.

Vice-ministre des Finances Tran Quoc Phuong (Photo : Hong Phong).

« Les réglementations sur la gestion des conflits entre les plans sont élaborées pour garantir que les projets d'investissement puissent être mis en œuvre dans les plus brefs délais après avoir déterminé le plan applicable, répondant rapidement aux exigences pratiques », a déclaré M. Phuong.

Le vice-président du Comité économique et financier, Nguyen Ngoc Bao, a déclaré que l'agence d'évaluation proposait de continuer à rechercher et à perfectionner la liste de planification pour assurer la cohérence, la connectivité, la faisabilité et la stabilité.

Le Comité économique et financier a également proposé un mécanisme de traitement distinct pour les cas où des conflits entre plans sont découverts, y compris un contrôle strict pour éviter l’arbitraire, les abus, la perturbation des activités socio-économiques et les impacts sur les droits et intérêts légitimes de l’État, des personnes et des entreprises.

En discutant de ce contenu, le président de la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères, Le Tan Toi, a noté que le projet de loi a ajouté du contenu sur la planification de l'utilisation des terres pour la défense nationale et la sécurité, stipulant clairement la nécessité de différencier les périodes d'utilisation des terres pour la défense nationale et la sécurité.

Le Tan Toi, président de la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères (Photo : Hong Phong).

Préoccupé par le conflit entre la planification territoriale de la défense et de la sécurité nationales et la planification du développement socio-économique et des investissements, M. Toi a déclaré qu'il s'agissait d'un problème comportant de nombreux obstacles et qu'une fois résolu, il était coûteux et prenait du temps.

À titre d’exemple, le président du Comité de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères a mentionné qu’il avait fallu des années pour résoudre le problème des emplacements de canons à l’aéroport de Tan Son Nhat et que « cela n’a été achevé que lorsque le Premier ministre est venu résoudre le problème ».

À partir de cette réalité, M. Toi a proposé d'étudier et d'inclure le contenu de la gestion de ce conflit dans la loi afin que le Gouvernement puisse fournir des réglementations spécifiques, à la fois harmonisant le développement socio-économique, assurant l'investissement pour le développement national et assurant la défense et la sécurité nationales.

« N'essayez pas trop fort »

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a qualifié cette loi de très difficile, compliquée et « encore très complète ».

Concernant la planification sectorielle, le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré que, selon certains, plus de 20 000 plans étaient trop nombreux et devaient être présentés, mais qu'ils étaient désormais soumis à une décentralisation auprès du ministre. « Si tel est le cas, le secteur des transports se contentera de gérer ces terres pour les transports, et le secteur de l'irrigation se contentera de gérer ces terres pour l'irrigation », a souligné M. Dinh, soulignant l'absurdité de cette approche.

Vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh (Photo : Hong Phong).

Selon lui, la planification nationale doit être décidée par l'Assemblée nationale, tandis que la planification sectorielle doit être approuvée par le gouvernement. Soulignant l'importance cruciale de la planification et son rôle moteur dans l'économie, M. Dinh a déclaré que certaines choses ne peuvent être décentralisées.

« Ce qui peut être décentralisé l'est, mais il y a aussi des choses qui ne le sont absolument pas. Si la planification sectorielle est laissée aux ministres, alors chaque ministre sera responsable d'un secteur, et chacun ne s'occupera que de son propre secteur », selon le vice-président de l'Assemblée nationale.

Le vice-président de l’Assemblée nationale a également suggéré que les amendements à la loi devraient se concentrer sur les choses qui doivent réellement être modifiées et ne devraient pas être trop complets ou détaillés.

Le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung a déclaré qu'en appliquant les directives du Politburo, le gouvernement a proposé de modifier la loi sur la planification globale pour éliminer les obstacles, les contradictions, les conflits et les goulots d'étranglement.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a prononcé un discours de clôture lors de la réunion (Photo : Hong Phong).

En conclusion de la séance, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a suggéré de définir clairement les lois de principe afin que les autres puissent être adaptées en conséquence et éviter les conflits et les chevauchements dans la pratique. Parallèlement, il est nécessaire de compléter la liste des plans d'urbanisme dans le système, en définissant clairement le rôle de chaque type de planification.

Selon le vice-président de l'Assemblée nationale, il est nécessaire de distinguer clairement entre la planification stratégique à long terme servant à l'élaboration des politiques et la planification en tant qu'outil spécifique de gestion administrative pour mettre en œuvre des projets d'investissement, tout en expliquant clairement la rationalité et la valeur ajoutée de l'inclusion de la planification technique spécialisée dans le système national de planification, en évitant les formalités et les chevauchements.

Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/xu-ly-cac-u-sung-o-tan-son-nhat-cung-mat-may-nam-thu-tuong-vao-moi-xong-20251014103832164.htm