Traiter strictement et publiquement les violations dans le cadre de l’enseignement et de l’apprentissage supplémentaires.

Enseignants et élèves de l'école primaire Duc Xuan (ville de Bac Kan ) le jour de l'ouverture de la nouvelle année scolaire 2024-2025

Le 30 décembre 2024, le ministre de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 29/2024/TT-BGDDT réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires. Cette circulaire entre en vigueur le 14 février 2025 et remplace la circulaire n° 17/2012/TT-BGDDT du 16 mai 2012 du ministre de l'Éducation et de la Formation promulguant le règlement relatif à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires.

Conformément à la circulaire n° 29/2024/TT-BGDDT , les enseignements et apprentissages supplémentaires sont des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires en dehors du temps prescrit dans le plan d'éducation pour les matières et les activités éducatives du programme d'enseignement général, du programme de formation continue au niveau secondaire inférieur et du programme de formation continue au niveau secondaire supérieur publié par le ministre de l'Éducation et de la Formation.

En principe , des cours et apprentissages supplémentaires ne peuvent être organisés que lorsque les élèves en ressentent le besoin, le souhaitent et ont le consentement de leurs parents ou tuteurs. Les écoles, les organisations et les personnes organisant des cours et apprentissages supplémentaires ne peuvent recourir à aucune forme de contrainte pour forcer les élèves à en apprendre davantage.

Le contenu des cours et apprentissages supplémentaires ne doit pas être contraire aux dispositions de la loi vietnamienne et ne doit contenir aucun préjugé de race, de religion, de profession, de sexe ou de statut social. Conformément au projet éducatif de l'établissement, le contenu de l'enseignement ne doit pas être réduit au profit de cours supplémentaires.

L'enseignement et l'apprentissage supplémentaires doivent contribuer au développement des qualités et des capacités des élèves et ne doivent pas affecter l'organisation et la mise en œuvre du programme éducatif de l'école ni la mise en œuvre du programme de la matière par les enseignants.

La durée, l'heure, le lieu et la forme d'organisation des cours supplémentaires doivent être adaptés à la psychologie de la tranche d'âge, en garantissant la santé des élèves ; respecter les dispositions de la loi sur les horaires de travail, les heures supplémentaires et les dispositions de la loi sur la sécurité, l'ordre, la sûreté, l'hygiène environnementale, la prévention et la lutte contre les incendies dans la zone où se déroulent les cours supplémentaires .

Cas où l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires ne sont pas autorisés

L'article 4 de la circulaire n° 29/2024/TT-BGDDT stipule clairement les cas où les cours supplémentaires et les extrascolaires ne sont pas autorisés :

Aucun cours supplémentaire n'est organisé pour les élèves du primaire, sauf dans les cas suivants : formation artistique, éducation physique et formation aux compétences de vie.

Les enseignants qui enseignent dans les écoles ne sont pas autorisés à donner des cours supplémentaires en dehors de l'école contre rémunération aux élèves que l'enseignant est chargé d'enseigner par l'école conformément au plan éducatif de l'école.

Les enseignants des écoles publiques ne sont pas autorisés à participer à la gestion et au fonctionnement de l’enseignement extrascolaire, mais peuvent participer à l’enseignement extrascolaire.

3 matières bénéficient de cours supplémentaires à l'école

Conformément aux dispositions de l'article 5, l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires dans les écoles ne doivent pas entraîner de frais pour les étudiants et sont uniquement destinés aux étudiants qui s'inscrivent à des cours supplémentaires par matière comme suit : les étudiants dont les résultats d'études pour la dernière matière du semestre précédent ne sont pas au niveau standard ; les étudiants sélectionnés par l'école pour former d'excellents étudiants ; les étudiants de dernière année qui s'inscrivent volontairement à la révision de l'examen d'entrée et à la révision de l'examen de fin d'études conformément au plan d'enseignement de l'école.

L'école organise des cours supplémentaires pour chaque matière et chaque niveau pour les élèves admissibles. En fonction du nombre d'élèves inscrits, l'école élabore un plan pour organiser des cours supplémentaires pour chaque matière et chaque niveau.

Les cours de soutien scolaire sont organisés par matière pour chaque niveau scolaire ; chaque classe ne compte pas plus de 45 élèves.

Chaque matière est organisée pour être enseignée pendant un maximum de 2 périodes par semaine.

Les plans d’organisation de l’enseignement et de l’apprentissage supplémentaires sont rendus publics sur le site Web de l’école ou affichés à l’école.

Les organismes de tutorat parascolaire qui perçoivent des frais auprès des étudiants doivent enregistrer leur entreprise.

L'article 6 de la circulaire réglementant l'enseignement et l'apprentissage extrascolaires en dehors de l'école stipule clairement que les organisations ou les personnes qui organisent des activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires en dehors de l'école et qui perçoivent des frais auprès des élèves doivent se conformer aux exigences suivantes :

Enregistrer l'entreprise conformément à la loi ;

Annoncer publiquement sur le portail d'information électronique ou afficher sur le lieu du centre de tutorat les matières organisées pour le tutorat ; la durée du tutorat pour chaque matière en fonction de chaque niveau scolaire ; le lieu, la forme et le moment de l'organisation du tutorat et de l'apprentissage ; la liste des tuteurs et les frais de scolarité avant d'inscrire les étudiants aux cours de tutorat et d'apprentissage.

Les tuteurs extrascolaires doivent posséder de bonnes qualités morales et des qualifications professionnelles appropriées aux matières qu'ils enseignent.

Les enseignants qui enseignent dans les écoles et participent à l’enseignement parascolaire doivent rendre compte au directeur ou au chef d’établissement des matières, du lieu, de la forme et de l’heure de l’enseignement parascolaire.

Collecter et gérer les frais de scolarité

Le financement de l’organisation de l’enseignement et de l’apprentissage supplémentaires dans les écoles utilise le budget de l’État et d’autres sources de financement légales conformément aux dispositions de la loi.

Le niveau des frais de scolarité pour les études extrascolaires en dehors de l'école est convenu entre les parents de l'élève, l'élève et l'établissement de tutorat.

La collecte, la gestion et l'utilisation des frais de scolarité doivent être conformes aux dispositions de la loi sur les finances, le budget, le patrimoine, la comptabilité, les impôts et autres réglementations pertinentes.

Les écoles, les établissements de tutorat, les organisations et les individus qui enfreignent les réglementations sur le tutorat et l’apprentissage, en fonction de la nature et de la gravité de la violation, seront traités conformément aux dispositions de la loi.

Les chefs d'agences, d'organisations et d'unités dont les cadres, les fonctionnaires et les employés publics violent les règlements sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, en fonction de la nature et de la gravité de la violation, seront traités conformément aux dispositions de la loi.

Parallèlement à la promulgation de réglementations légales, le Premier ministre et le ministre de l'Éducation et de la Formation ont également publié récemment de nombreux documents de directive sur la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires ; le plus récent étant le Dépêche officielle n° 10/CD-TTg du 7 février 2025 du Premier ministre sur le renforcement de l'orientation des inscriptions au collège, des inscriptions au lycée et de la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires.

Le Premier ministre a notamment chargé les présidents des comités populaires des provinces et des villes de l'administration centrale de se concentrer sur la mise en œuvre synchrone et efficace des tâches et des solutions et d'assumer l'entière responsabilité du travail d'inscription au collège, au lycée et de la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires dans la région. Il a également demandé aux établissements d'enseignement général de la région d'appliquer strictement la réglementation sur les activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires et de traiter avec rigueur les cas de violation de cette réglementation. Il a également demandé aux établissements d'enseignement général de détecter, de féliciter, de récompenser et de promouvoir en temps opportun les exemples de collectifs et d'individus dévoués, enthousiastes et dévoués aux élèves. Il a également fourni un soutien financier approprié aux écoles afin de contribuer à l'amélioration de la qualité de l'éducation.

En application du télégramme du Premier ministre daté du 8 février 2025, le Comité populaire de la province de Bac Kan a publié le communiqué officiel n° 840/UBND-VXNV ordonnant au Département de l'éducation et de la formation et aux comités populaires des districts et des villes, conformément à leurs fonctions, tâches et autorité, de conseiller et de se concentrer sur la mise en œuvre synchrone et efficace des tâches et des solutions concernant l'inscription et la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires.

Le Département de l'éducation et de la formation prépare bien les conditions d'organisation des admissions au collège et au lycée afin d'assurer la transparence, la praticité, l'efficacité, de réduire la pression et de réduire les coûts pour la société ; achève l'annonce des plans d'admission au collège et au lycée pour l'année scolaire 2025-2026 en février 2025 afin que les élèves, les enseignants, les écoles et les établissements d'enseignement général puissent se préparer de manière proactive aux admissions.

Demander aux établissements d'enseignement général d'appliquer strictement la réglementation relative aux activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires ; renforcer l'information, la propagande, l'inspection et le contrôle de la gestion des inscriptions au collège et au lycée, ainsi que de la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires ; traiter et signaler rigoureusement les infractions conformément à la réglementation. Détecter, féliciter, récompenser et promouvoir en temps opportun les exemples collectifs et individuels de dévouement, d'enthousiasme et de dévouement envers les élèves.

Source : https://backan.gov.vn/Pages/xu-ly-nghiem-va-cong-khai-cac-truong-hop-sai-pham--75fa.aspx