3 principaux goulets d'étranglement
Plus d'un an après la signature par le Département général des douanes de Chine d'un protocole autorisant l'importation officielle de nids d'hirondelles dans le pays, la cérémonie d'annonce de l'exportation du premier lot de produits à base de nids d'hirondelles du Vietnam vers le marché chinois a eu lieu le 16 novembre après-midi à Lang Son .
| Exportation de nids d'hirondelles vers le marché chinois : identifier 3 problèmes majeurs à résoudre |
Le protocole relatif à l'exportation de produits comestibles dérivés de nids d'hirondelles vers la Chine devrait permettre à l'industrie vietnamienne de générer des centaines de millions de dollars de revenus. Cependant, plus d'un an après sa signature, le nombre d'entreprises et d'envois officiels vers ce marché reste modeste. Les entreprises expliquent ce constat par les retards dans l'attribution des codes d'identification aux élevages de nids d'hirondelles, nécessaires à la traçabilité, ce qui nuit aux perspectives de développement de la filière vietnamienne et aux exportations de nids d'hirondelles, tant pour les particuliers que pour les entreprises.
À ce sujet, M. Tong Xuan Chinh, directeur adjoint du Département de l'élevage ( ministère de l'Agriculture et du Développement rural ), a déclaré que le Département n'avait pas été en mesure de délivrer de codes aux installations d'élevage de nids d'oiseaux car le projet de lignes directrices pour la délivrance de ces codes, dont le Département de l'élevage est responsable et qu'il a finalisé, est toujours en cours de soumission aux responsables du ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour examen et approbation.
« Il y a quelques années, le Département de l'élevage a travaillé avec la FAO (Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture ) qui nous a aidés à développer un logiciel pour gérer et attribuer des codes aux nichoirs dans certaines provinces participant au projet », a ajouté M. Tong Xuan Chinh.
Concernant l'industrie des nids d'hirondelles, M. Tong Xuan Chinh a déclaré que trois problèmes majeurs nécessitent une résolution immédiate. Premièrement, il est indispensable d'établir rapidement les normes relatives aux bâtiments d'élevage de nids d'hirondelles, conformément aux exigences du Protocole. Deuxièmement, il est nécessaire de recenser précisément le nombre de bâtiments d'élevage, leur taille, leur capacité et leur production de nids. Troisièmement, il convient de s'attaquer au problème du développement massif des bâtiments d'élevage de nids d'hirondelles et au braconnage des salanganes.
Selon M. Tong Xuan Chinh, le développement rapide des maisons-nids d'oiseaux se poursuit depuis environ 5 à 6 ans, et surtout depuis la signature du Protocole, il y a eu davantage d'investisseurs.
« En 2017, on comptait 8 304 nichoirs, mais en 2022, ce nombre a explosé pour atteindre 23 665. Le delta du Mékong est la principale zone d’élevage de nichoirs dans notre pays. En 2017, il n’y avait que 3 064 nichoirs, mais en 2022, il y en aura 10 572 », a indiqué M. Tong Xuan Chinh.
Ce phénomène florissant s'explique par de multiples facteurs. Nombreux sont ceux qui considèrent les nids d'hirondelles comme un produit de grande valeur, dont le prix de vente a augmenté, notamment depuis la signature du protocole d'exportation vers la Chine. Ce dernier offre un fort potentiel d'exportation et permet de réaliser d'importants bénéfices. Par conséquent, ceux qui en ont les moyens cherchent à acquérir des terrains et des maisons pour y construire des nichoirs. Cependant, faute de connaissances et de techniques suffisantes en matière de nichoirs adaptés aux habitudes et à la croissance des hirondelles, ces dernières ne viennent pas y faire leur nid.
D'après les estimations de l'Association vietnamienne des nids d'oiseaux, plus de 20 % des nichoirs sont actuellement inoccupés. Le coût de construction d'un nichoir est très élevé, de 1 milliard à plusieurs milliards de dongs par nichoir. La population de nids d'oiseaux ayant un cycle de vie et une capacité de reproduction limités, il est impossible de construire un nombre excessif de nichoirs pour attirer les oiseaux et ainsi dépasser le seuil biologique naturel.
Selon des sources locales, le Vietnam comptera plus de 23 000 nids d'hirondelles en 2023, principalement situés dans les provinces de Thua Thien Hue et au sud. Bien qu'il n'existe actuellement aucune statistique officielle sur la production, l'Association vietnamienne des producteurs de nids d'hirondelles estime que ces dernières années, le Vietnam a produit environ 150 tonnes de nids d'hirondelles bruts par an.
Il est nécessaire d'investir dans la transformation en profondeur et d'améliorer la qualité des produits.
D'après les experts du secteur, la Chine est actuellement le premier marché mondial pour les produits à base de nids d'hirondelles (près de 90 %) et un partenaire commercial traditionnel et privilégié pour de nombreux produits agricoles chinois, dont les nids d'hirondelles. Il s'agit là d'un atout majeur pour développer nos exportations de nids d'hirondelles vers la Chine.
Cependant, outre ces avantages, de nombreuses difficultés subsistent. De ce fait, les produits vietnamiens devront faire face à la concurrence de pays exportateurs de nids d'oiseaux et de produits dérivés, tels que l'Indonésie, les Philippines et la Malaisie.
Par exemple, l'Indonésie exporte chaque année entre 2 et 3 milliards de dollars américains ; sa production n'est pas significativement supérieure à celle du Vietnam, mais son taux de transformation poussée est élevé.
Par ailleurs, le point faible du Vietnam réside dans sa production de masse, sans investissement dans la qualité, lors de ses exportations. C’est une leçon que toutes les parties prenantes doivent éviter afin de préserver et d’exploiter efficacement le marché chinois à l’exportation.
Afin de promouvoir les exportations de nids d'hirondelles vers le marché chinois, M. Tong Xuan Chinh a déclaré que, de son côté, le Département de l'élevage se concentrerait dans l'immédiat sur la finalisation du système de base de données sur l'élevage afin d'assurer la traçabilité de l'origine, de répondre aux exigences du Protocole et de servir aux travaux statistiques, régulant ainsi le secteur de manière scientifique et garantissant l'équilibre entre l'offre et la demande pour un développement durable de l'industrie des nids d'hirondelles.
Le Département de l'élevage soumet actuellement un dossier au ministère de l'Agriculture et du Développement rural en vue de la modification de la circulaire n° 23/2019 relative aux activités d'élevage, notamment la déclaration des activités de production de nids d'hirondelles. Ce dossier fournira des informations précises permettant aux collectivités locales de gérer les installations de production de nids d'hirondelles sur leur territoire.
Dans le même temps, nous allons rapidement élaborer, compléter et perfectionner les normes, les réglementations et les processus techniques de l'industrie des nids d'hirondelles, car il s'agit d'un nouveau domaine dans l'élevage de notre pays.
M. Tong Xuan Chinh a également déclaré que le soutien de l'entreprise est indispensable au développement durable et à la forte valeur ajoutée de la filière des nids d'hirondelle. Les entreprises doivent privilégier la transformation poussée, la diversification des produits et des marchés afin d'accroître la valeur ajoutée. Une collaboration étroite entre les agriculteurs, les entreprises, les scientifiques et les organismes de gestion est nécessaire pour un développement mutuel fondé sur le principe du bénéfice partagé.
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