Avis mitigés sur la réglementation des 15 mètres carrés pour l'enregistrement de la résidence permanente

Selon de nombreux membres du Front, la réglementation exigeant une maison d'au moins 15 mètres carrés pour être enregistré comme résidence permanente a été mise en œuvre mais n'a pas aidé à limiter la croissance démographique.

Le 14 juin, le Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la ville de Hanoi a organisé une conférence pour fournir un retour social sur le projet de résolution réglementant la superficie minimale de logement pour l'enregistrement de la résidence permanente.

Selon le projet, les locataires, les emprunteurs et les locataires souhaitant s'inscrire pour la résidence permanente dans 12 districts doivent avoir une surface habitable minimale de 15 mètres carrés par personne ; dans les zones suburbaines, 8 mètres carrés par personne (17 districts et la ville de Son Tay). Le Comité populaire de Hanoi a déclaré que cela visait à préciser les dispositions de la loi de 2020 sur la résidence, créant une base juridique pour que la ville gère la résidence au service du développement socio -économique.

Un coin de Hanoï vu d'en haut. Photo : Giang Huy

Lors de la conférence, l'ancien vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Tien Dinh, s'est dit très surpris d'apprendre que la police municipale avait indiqué que seuls deux des cinq services consultés avaient approuvé par écrit le projet. Trois services, notamment ceux de la Justice, de la Construction, de l'Urbanisme et de l'Architecture, n'avaient pas formulé d'observations écrites.

De même, seuls quatre des trente districts et villes ont soumis des commentaires écrits. Le Département de l'information et des communications a publié le projet sur le portail de communication électronique de la ville pendant un mois (du 15 mars au 15 avril), mais n'a reçu aucun commentaire.

Selon M. Dinh, Hanoï a adopté la résolution n° 11 en 2013, fixant la superficie minimale d'habitation à 15 mètres carrés par personne pour l'enregistrement de la résidence permanente dans le cas des logements loués. Trois ans plus tard, le Conseil populaire municipal a publié un document prolongeant la période d'application de la résolution jusqu'à fin 2020, laquelle a expiré depuis plus de deux ans. Il a donc demandé au comité de rédaction de clarifier « pourquoi cette réglementation avait été jugée inefficace ».

L'ancien directeur adjoint de la police de Hanoï, Bach Thanh Dinh, a également déclaré qu'il ne fallait pas s'attendre à ce que la résolution limite la croissance démographique à Hanoï, car le nombre de personnes ne bénéficiant pas du statut de résident permanent ou temporaire est très élevé. « Cela démontre l'inefficacité de la réglementation sur la superficie minimale. De plus, dans les pays développés, cette mesure n'est pas utilisée pour restreindre le droit de résidence des citoyens », a déclaré M. Dinh.

M. Dao Ngoc Nghiem s'interroge sur la manière de déterminer les zones urbaines centrales et périphériques lors du calcul de la surface minimale d'habitation. Photo : Hoang Phong

M. Dao Ngoc Nghiem, ancien architecte en chef de Hanoï, a déclaré que le problème le plus difficile de la ville aujourd'hui est la réduction de la population du Vieux Quartier. Depuis 1995, Hanoï a soulevé la question de la réduction de la population dans ce secteur, puis proposé une feuille de route et un objectif de dispersion de la population, mais sans succès.

« Pour éviter de répéter cette leçon, il est nécessaire d'ajouter des réglementations sur la superficie minimale dans certaines zones spéciales comme les vieux quartiers ou les quartiers prévus pour devenir des villes relevant de la capitale », a proposé M. Nghiem.

L'ancienne députée à l'Assemblée nationale, Bui Thi An, a demandé au comité de rédaction d'évaluer l'impact de la résolution sur le nombre de personnes concernées par son entrée en vigueur et sur les districts en voie de devenir des arrondissements urbains. La résolution doit également définir clairement les droits des résidents permanents et temporaires afin d'éviter les cas de résidence temporaire continue.

Mme Bui Thi An s'exprime lors de la conférence de révision. Photo : Hoang Phong

Le projet de résolution devrait être examiné et approuvé lors de la réunion du Conseil populaire de la ville début juillet.

D'ici 2022, Hanoï comptera une superficie naturelle de 334 470 hectares, une population de 8,6 millions d'habitants et 30 unités administratives (districts, bourgs et villes), ainsi que 577 communes, arrondissements et villes. La population est principalement concentrée dans les quartiers du centre-ville, en particulier dans les nouveaux quartiers tels que Cau Giay, Hoang Mai, Bac Tu Liem et Nam Tu Liem, ce qui exerce une pression sur le gouvernement pour garantir l'ordre, la sécurité et la sécurité sociale.

Dans de nombreux districts, les classes d’école primaire comptent souvent plus de 50 élèves (la réglementation du ministère de l’Éducation et de la Formation est de 35 élèves par classe) ; de nombreuses routes sont encombrées aux heures de pointe et inondées en cas de fortes pluies.

Vo Hai

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