Proposition visant à établir un registre des infractions administratives dans le domaine de la protection de l'environnement
Selon la source de Nguoi Dua Tin , le 6 novembre, l'équipe d'inspection interdisciplinaire de la province de Quang Ninh s'est coordonnée avec le Comité populaire de la ville de Cam Pha pour inspecter le projet de zone urbaine dans la zone 10B, quartier de Quang Hanh, ville de Cam Pha de Do Gia Capital Company Limited (projet de zone urbaine 10B).
En particulier, l'inspection a révélé que la construction du projet de zone urbaine 10B empiétait sur la baie d'Ha Long, affectant la qualité de l'eau de la baie, et que le déversement de terre directement dans les eaux de la baie d'Ha Long sans solutions de protection de l'environnement risquait de provoquer une pollution de l'environnement.
Au moment de l'inspection, le propriétaire du projet construisait une route de service public qui coïncidait avec les routes 2, 3, 4, 5, 7... conformément à la planification approuvée dans la décision n° 5099/QD-UBND du 16 septembre 2021 du Comité populaire de la ville de Cam Pha, province de Quang Ninh (la route est située dans les limites du projet, à environ 3 m des limites du projet).
L'équipe d'inspection interdisciplinaire de la province de Quang Ninh a demandé l'arrêt de la construction de la route menant au projet de zone urbaine 10B, quartier de Quang Hanh, ville de Cam Pha de Do Gia Capital Company Limited (Photo : Thai Phan).
La longueur totale des travaux est d'environ 1 000 m, le matériau de construction de la route de service est de la pierre brute, la surface de la route est recouverte de pierre concassée, le bord extérieur de la route de service dans certaines sections est renforcé par des rochers, les sections restantes, le propriétaire du projet a directement déversé de la terre sans aucune mesure pour limiter la boue et les roches qui sont emportées dans le milieu marin.
Le long de la route de service adjacente au ruisseau Lo Phong, on observe un phénomène d'érosion des sols et des roches, provoquant une turbidité localisée (environ 5 m) de l'eau de mer côtière. Au bout de la route de service, dans la zone adjacente à la montagne rocheuse, le phénomène de déversement de terre provoquant une remontée de boue n'a pas encore été traité.
L'investisseur du projet a utilisé dix conteneurs d'une longueur totale d'environ 200 m pour encercler une partie de la voie de service afin de créer un chantier pour la digue le long du ruisseau Lo Phong. Parallèlement, une couche de géotextile est posée à l'extérieur de la voie de service, là où les conteneurs n'ont pas été encerclés.
Au moment de l'inspection, l'investisseur n'avait pas encore présenté les documents de chantier et de méthode de construction, et n'avait pas encore fait rapport au Comité populaire de la ville de Cam Pha pour examen et approbation selon l'avis du Département de la construction de Quang Ninh indiqué à la page 2 du permis de construire n° 82/GPXD-SXD daté du 24 juillet 2023. Le journal de construction du propriétaire du projet était incomplet pour la construction de la route officielle.
Parallèlement à la demande adressée à l'investisseur du projet de zone urbaine 10B d'arrêter immédiatement les activités de construction sur la route de service public menant au projet, l'équipe d'inspection a demandé à l'autorité compétente d'établir un procès-verbal de violations administratives pour 2 violations dans le domaine de la protection de l'environnement.
Proposition d'inspection et de traitement à partir de septembre 2023
Selon les informations du Conseil de gestion de la baie d'Ha Long, le 19 septembre 2023, grâce à des travaux de surveillance environnementale le long de la côte de la baie d'Ha Long, l'unité a enregistré que le projet de zone urbaine 10B déversait du sol directement, sans digue, dans la zone maritime appartenant à la zone tampon du patrimoine naturel mondial de la baie d'Ha Long et à la zone de protection 2 du monument national spécial de la baie d'Ha Long.
Selon le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long, le déversement de terre directement dans les eaux de la baie d'Ha Long sans solutions de protection de l'environnement polluera l'environnement aquatique, affectera l'écosystème de la baie d'Ha Long, violera les réglementations sur la protection de l'environnement, la protection du patrimoine conformément à la loi sur la protection de l'environnement, la loi sur le patrimoine culturel et le rapport d'évaluation de l'impact environnemental du projet approuvé par le Comité populaire de la province de Quang Ninh.
Le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long a envoyé un rapport au Comité populaire de la province de Quang Ninh et a demandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement, au Département de la culture et des sports de la province et au Comité populaire de la ville de Cam Pha d'inspecter et de demander aux unités de construction de se conformer aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement, la protection du patrimoine, et en même temps d'avoir des solutions pour prévenir les substances qui polluent l'environnement et l'écologie de la baie d'Ha Long.
Panorama du projet de zone urbaine 10B, quartier de Quang Hanh, ville de Cam Pha, province de Quang Ninh de Do Gia Capital Company Limited (Photo : Thai Phan).
Le 27 septembre 2023, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de la province de Quang Ninh a mené une inspection et une vérification en collaboration avec le Département de l'Agriculture et du Développement Rural de la province, le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long et le Comité populaire de la ville de Cam Pha. Suite à ces inspections, le 4 octobre 2023, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de la province de Quang Ninh a adressé un document à Do Gia Capital Company Limited, investisseur dans le projet de zone urbaine de la zone 10B.
L'investisseur est notamment tenu de mettre en œuvre des solutions techniques pour renforcer la route de service, afin d'éviter que des terres ou des roches ne soient emportées dans les eaux côtières du projet. Il devra également draguer les zones où des remontées de boues sont survenues en raison des travaux de construction de la route de service et mettre en place des solutions pour gérer le volume de boues draguées conformément à la réglementation en vigueur. Il devra également organiser la construction du remblai entourant le projet avant de niveler le terrain conformément au rapport d'étude d'impact environnemental approuvé.
En réponse à la demande du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Quang Ninh ainsi que des autorités de la ville de Cam Pha, des agences et unités fonctionnelles concernées, le 10 octobre 2023, Do Gia Capital Company Limited a rendu compte de la correction et du traitement du contenu demandé.
Cependant, l'investisseur n'a pas encore résolu et géré complètement la situation, ce qui a conduit au fait que le 6 novembre 2023, l'équipe d'inspection interdisciplinaire de la province de Quang Ninh a demandé l'arrêt de la construction de la route officielle menant au projet, demandant à l'autorité compétente d'établir un procès-verbal de violations administratives pour 2 violations dans le domaine de la protection de l'environnement .
Le projet de zone urbaine 10B a été approuvé par le Comité populaire de la province de Quang Ninh fin octobre 2021. Il couvre une superficie totale de 31,8 hectares et comprend : 451 villas et maisons de ville, ainsi que les travaux de gros œuvre et de finition extérieure de 52 villas. Le projet a été mis en œuvre par voie d'enchères pour l'acquisition de droits d'utilisation foncière, remportées par Do Gia Capital Company Limited pour un montant de 1 192 milliards de dongs.
Sur les 31,8 ha du projet, 3,88 ha sont situés dans la zone tampon, zone de protection 2 du patrimoine naturel mondial de la baie d'Ha Long. Le projet a été autorisé par le Département de la construction de la province de Quang Ninh. Les travaux ont débuté en juillet 2023 et devraient être achevés et mis en service au troisième trimestre 2026.
Thai Phan – Ngoc Tan
Source
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