5 חוקים להסרת צווארי בקבוק בפיתוח מדע וטכנולוגיה

סגן שר המדע והטכנולוגיה, לה שואן דין, אמר: "חמשת החוקים החדשים שאושרו זה עתה על ידי האסיפה הלאומית צפויים ליצור מסדרון משפטי חשוב, להסיר צווארי בקבוק ולהקל על פיתוח המדע, הטכנולוגיה והחדשנות בתקופה החדשה."

אחר הצהריים של ה-7 ביולי בהאנוי, משרד המדע והטכנולוגיה קיים מסיבת עיתונאים כדי להציג את התוכן הבסיסי של 5 חוקים שגובשו על ידי משרד המדע והטכנולוגיה, אשר אושרו לאחרונה על ידי האסיפה הלאומית ה-15 במושב ה-9, ביניהם: חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות; חוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק איכות המוצרים והמוצרים; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק התקנים והתקנות הטכניים; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק האנרגיה האטומית.

סגן שר המדע והטכנולוגיה הודיע ​​על 5 חוקים חדשים הקשורים למדע וטכנולוגיה שאושרו על ידי האסיפה הלאומית.

אלו הם חוקי יסוד, היוצרים מסדרון משפטי חשוב לפיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית בתקופה החדשה, ותורמים משמעותית להשלמת המטרה האסטרטגית של המפלגה להפוך את המדינה למדינה בעלת הכנסה גבוהה עד שנת 2045.

סגן השר לה שואן דין הצהיר: "על מנת להגשים את מטרות המפלגה בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13, הפיכת וייטנאם למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עד שנת 2045, תוך זמן קצר מאוד, פרסם הפוליטביורו סדרה של החלטות בנושא הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה, אשר מזהות בבירור: מדע וטכנולוגיה (S&T), חדשנות (I&T) וטרנספורמציה דיגיטלית (D&T) הם גורמים מרכזיים, הכוח המניע העיקרי לפיתוח בר-קיימא של מדינה. מדע וטכנולוגיה נחשבים ליסודות, טכנולוגיה וטכנולוגיה הם הכוח המניע וטכנולוגיה וטכנולוגיה הם פריצת הדרך, כולם יחד יוצרים כוח משולב לקידום צמיחה כלכלית, שיפור התחרותיות ושיפור איכות החיים".

כדי ליישם במהירות את ההחלטה, האסיפה הלאומית והממשלה פרסמו תוכניות פעולה ספציפיות, המתמקדות בתחומים רבים, כולל טרנספורמציה דיגיטלית, חדשנות ושיפור יכולות המדע והטכנולוגיה.

סגן השר אמר כי, תוך יישום כיוון המפלגה ומשימתה של הממשלה, ארבעה חודשים בלבד לאחר מיזוג משרד המדע והטכנולוגיה ומשרד המידע והתקשורת, משרד המדע והטכנולוגיה השלים את הגשתם לאישור האסיפה הלאומית של 5 חוקי יסוד, ובכך יצר מסדרון משפטי חשוב שינחה את פיתוח המדע והטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית בתקופה החדשה של המדינה.

סצנת פגישה

חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות (בתוקף החל מ-1 באוקטובר 2025) מייצג שינוי מהותי בחשיבת הפיתוח, והוא כולל לראשונה חדשנות בחוק וממקם אותה בשורה אחת עם מדע וטכנולוגיה. חדשנות מזוהה ככוח מניע מרכזי לשיפור התחרותיות הלאומית, קידום פיתוח חברתי-כלכלי, הבטחת הגנה וביטחון לאומיים ושיפור איכות חייהם של אנשים. חדשנות צפויה לתרום 3% לצמיחת התמ"ג, בעוד שמדע וטכנולוגיה תורם רק 1%.

החוק גם מעביר את מוקד הניהול מבקרת קלט לניהול תוצאות, הערכת יעילות תפוקה, ומאפשר לארגונים וליחידים המבצעים משימות מחקר להחזיק בתוצאות מחקר לצורך מסחור, וליהנות מלפחות 30% מההכנסות ממסחור תוצאות המחקר. תקנות אלו יוצרות מוטיבציה לחדשנות, רוח של תעוזה לחשוב ולעשות במחקר, מחקר לקראת תוצאות מעשיות, תוך חיבור הדוק של מדע וטכנולוגיה עם פיתוח חברתי-כלכלי.

החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק איכות המוצרים והמוצרים (בתוקף החל מ-1 בינואר 2026) מדגים חשיבה ניהולית חדשה, העוברת ממודל ניהול אדמיניסטרטיבי לניהול איכות מבוסס סיכונים; מבדיקה מוקדמת לבדיקה לאחר המבוססת על נתונים וטכנולוגיה דיגיטלית; ממנגנון תמריצים לאחריות מחייבת, שקיפות וסנקציות מחמירות. לראשונה, החוק דורש הקמת מערכת ניטור לאומית של איכות המוצרים והמוצרים, המחברת נתונים בין-מגזריים, תומכת בבדיקה לאחר המהלך וטיפול בסיכוני איכות. במקביל, תקנות ניהול ברורות עבור סחורות הנסחרות בפלטפורמות דיגיטליות, תוך הגברת האחריות של מוכרים ופלטפורמות מתווכות בהבטחת האיכות ובטיפול במשוב צרכנים.

החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק התקנים והתקנות הטכניות (בתוקף החל מ-1 בינואר 2026) מסמן חידוש מקיף בחשיבה ובשיטות ניהול בתחום התקנים, המדידה והאיכות. לראשונה, אסטרטגיית התקנים הלאומית אושרה ככלי אוריינטציה ארוך טווח; במקביל, הוקם מאגר נתונים לאומי על תקנים, מדידה ואיכות. החוק קובע גם את עקרון "מוצר אחד - תקן אחד" ברמה הארצית, תוך סיום חפיפת הניהול ומגביר את יעילות האכיפה. בפרט, מנגנון ההכרה החד-צדדית בתוצאות הערכה בינלאומיות יסייע למפעלי היי-טק לגשת במהירות לשוק.

החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית (בתוקף החל מ-1 בינואר 2026) הוא נקודת מפנה משמעותית בהקמת מסגרת משפטית לתחומים חדשים כמו תעשיית המוליכים למחצה, בינה מלאכותית ונכסים דיגיטליים. החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית (CCNNS) קובע את האסטרטגיה לפיתוח שבבים ייעודיים ולקישור שרשראות אספקה ​​גלובליות. עבור בינה מלאכותית, החוק קובע את העיקרון של "לקיחת האדם במרכז", המחייב מוצרי טכנולוגיה דיגיטלית מבוססת בינה מלאכותית להיות בעלי סימני זיהוי, והמדינה מספקת את המדיניות המועדפת ביותר לקידום מחקר, פיתוח, פריסה ושימוש בבינה מלאכותית. זוהי גם הפעם הראשונה שנכסים דיגיטליים, כולל נכסים וירטואליים ונכסים מוצפנים, זוכים לבטחה בבעלות, עסקאות ואבטחה. תשתיות דיגיטליות חיוניות כמו מרכזי נתונים של בינה מלאכותית, אזורי טכנולוגיה דיגיטלית מרוכזים ומעבדות לאומיות מקבלות עדיפות להשקעה, ויוצרות בסיס לפיתוח חזק של טרנספורמציה דיגיטלית וכלכלת וייטנאם הדיגיטלית.

החוק המתוקן בנושא אנרגיה אטומית (בתוקף החל מ-1 בינואר 2026) יוצר מסגרת משפטית מקיפה, בהתאם להנחיות הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (IAEA). החוק מגדיר אנרגיה גרעינית כאסטרטגיה לאומית, התורמת להבטחת ביטחון אנרגטי ולהפחתת פליטות פחמן. נקודה חדשה וחשובה היא שניהול הבטיחות והאבטחה הגרעינית מאוחד על ידי סוכנות מדינה מוסמכת, בהתאם לתקנים בינלאומיים ומנהל את כל מחזור החיים של המפעל. לחוק יש גם פרק נפרד בנושא בטיחות מתקנים גרעיניים והוא מקדם את יישום האנרגיה המתחדשת ברפואה, בחקלאות ובתעשייה, במטרה לשלוט בטכנולוגיה וליצור טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה בתחום זה.

החוקים לא רק יוצרים בסיס משפטי ליישום יעיל של מדיניות ואסטרטגיות לאומיות בנושאי מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, אלא גם ממלאים תפקיד חשוב בהבטחת אחדות וסנכרון בניהול המדינה, במיוחד כאשר מערכת הממשל הדו-שכבתית נכנסת לשלב הפעולה בפועל.

"השתתפות המערכת הפוליטית כולה, ליווי הקהילה העסקית, המדענים וההשתתפות הפעילה של סוכנויות התקשורת בהפצה חזקה של התוכן המרכזי של חמשת החוקים יהוו תרומה מעשית, שתביא לחיים את המדיניות המשפטית, תתרום ליצירת שינויים מהותיים, בניית מדע וטכנולוגיה מתקדמים, חדשנות מקיפה וטרנספורמציה דיגיטלית יעילה", הביע סגן השר לה שואן דין את תקוותו.

לפי עיתון "ניוז אנד פיפל"

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/5-luat-thao-go-nhung-diem-nghen-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe/20250708082517429