הוצאת צו על בחירת משקיעים לביצוע פרויקטים של השקעה באמצעות קרקע

הוצאת צו על בחירת משקיעים לביצוע פרויקטים של השקעה באמצעות קרקע

הממשלה פרסמה צו מס' 115/2024/ND-CP המפרט מספר סעיפים ואמצעים ליישום חוק המכרזים לבחירת משקיעים לביצוע פרויקטים של השקעה באמצעות קרקע.

פרויקטים של השקעה לבניית מתקני טיפול בפסולת מוצקה ביתית, בהתאם להוראות החוק להגנת הסביבה, כפופים למכרז לבחירת משקיעים.

פרויקטים שחייבים לארגן הצעות מחיר לבחירת משקיעים

בפרט, צו מס' 115/2024/ND-CP קובע כי פרויקטים של השקעה המשתמשים בקרקע חייבים לארגן מכרזים לבחירת משקיעים בהתאם להוראות חוק הקרקעות, לרבות:

1- פרויקטים של השקעה המשתמשים בקרקע כפי שנקבע בסעיף 126, סעיף 1, סעיף א' לחוק המקרקעין.

2- פרויקטים של השקעה המשתמשים בקרקע כפי שנקבע בסעיף 126, סעיף 1 ב' לחוק הקרקעות כוללים:

א- פרויקט השקעה לבניית מתקנים לטיפול בפסולת מוצקה ביתית בהתאם לתקנות החוק להגנת הסביבה;

ב- פרויקטים של השקעה להקמת מפעלי אספקת מים בהתאם להוראות החוק בנושא ייצור, אספקה ​​וצריכה של מים נקיים;

ג- פרויקטים של השקעה לבניית שווקים בהתאם להוראות החוק בנושא פיתוח וניהול שווקים;

ד- פרויקט השקעה לבניית עבודות עצירת מנוחה בהתאם לתקנות החוק לניהול כבישים;

ד- פרויקטים של השקעה לבניית עבודות שירות תעופה בשדות תעופה ושדות תעופה, אשר יש לארגן אותן למכרז בהתאם להוראות חוק התעופה האזרחית;

פרויקטים להשקעה בתחומי החינוך , הבריאות, התרבות, הספורט והסביבה הכפופים למכרז בהתאם להוראות חוק עידוד הסוציאליזציה כאשר נרשמים לביצועם 2 משקיעים או יותר, למעט פרויקטים המפורטים בסעיפים א' ו-ב' לעיל;

ז - פרויקטי השקעה לבניית דיור ציבורי; פרויקטי השקעה לשיפוץ ובנייה מחדש של בנייני דירות; פרויקטי השקעה לבניית דיור עבור הכוחות המזוינים של העם שיש לארגן למכרז בהתאם להוראות חוק הדיור כאשר נרשמים 02 משקיעים או יותר המעוניינים לביצוע. ההוראות בסעיף זה אינן כוללות פרויקטים של דיור ציבורי המפורטים בסעיפים 1, 2, 3 ובנקודה ג', סעיף 4, סעיף 84 לחוק הדיור מס' 27/2023/QH15; פרויקטי השקעה לבניית דיור עבור הכוחות המזוינים של העם המפורטים בסעיף 1 וסעיף 2, סעיף 68 לחוק הדיור מס' 27/2023/QH15;

ח- פרויקטים של השקעה במרוצי סוסים ומרוצי כלבים, לרבות פעילות עסקית של הימורי מרוצי סוסים ומרוצי כלבים, כפופים למכרז בהתאם להוראות החוק על עסקי הימורי מרוצי סוסים, מרוצי כלבים והימורי כדורגל בינלאומיים כאשר ישנם 02 משקיעים או יותר המעוניינים שנרשמים לביצוע, וראש הממשלה החליט לאשר את מדיניות ההשקעה בהתאם להוראות החוק על השקעות וניהול תעשייה ותחום;

ט- פרויקטים של השקעה בבניית מפעלי אנרגיה שיש לארגן למכרז בהתאם להוראות חוק החשמל כאשר ישנם 02 משקיעים או יותר המעוניינים להירשם לביצוע;

יא - פרויקטים אחרים הנכללים בהוראות סעיף 79 וסעיף 126, סעיף 1 ב', לחוק המקרקעין.

תהליך ונהלים לבחירת משקיעים

עבור פרויקטים המגישים מכרז פתוח ומכרז מצומצם בצורת מכרז חד-שלבי ומכרז בעל מעטפה אחת, כפי שנקבע בסעיף 1, סעיף 35 לחוק המכרזים: להכריז על פרויקטים של השקעה המשתמשים בקרקע; להיערך למכרז לבחירת משקיעים; לארגן הצעות מחיר לבחירת משקיעים; להעריך את מסמכי המכרז; להגיש, להעריך, לאשר ולפרסם את תוצאות בחירת המשקיעים; לנהל משא ומתן, לסיים ולחתום על חוזים.

עבור פרויקטים הדורשים עבודות אדריכליות יקרות ערך בהתאם להוראות חוק האדריכלות, יש ליישם את צורת המכרז הפתוחה לפי שיטת השלב החד-שלבית, הדו-שלבית, הקבועה בסעיף 2, סעיף 35 לחוק המכרזים: הכרזה על פרויקט ההשקעה המשתמש בקרקע; הכנה למכרז לבחירת משקיעים; ארגון מכרז לבחירת משקיעים; הערכת הצעות טכניות; הערכת הצעות כספיות; הגשה, הערכה, אישור ופרסום תוצאות בחירת המשקיעים; ניהול משא ומתן, סיום וחתימה על החוזה.

עבור פרויקטים בעלי דרישות ספציפיות לפיתוח כלכלי וחברתי של מגזרים, אזורים ויישובים אך ללא סטנדרטים טכניים, חברתיים וסביבתיים ספציפיים, תחול צורת המכרז הפתוחה בשיטת דו-שלבית בעלת מעטפת אחת, כפי שנקבעה בסעיף 3, סעיף 35 לחוק המכרזים: הכרזה על פרויקטי השקעה המשתמשים בקרקע; הכנה להגשת הצעות מחיר לבחירת משקיעים בשלב הראשון; ארגון הגשת הצעות מחיר לבחירת משקיעים בשלב הראשון; הכנה וארגון הגשת הצעות מחיר לבחירת משקיעים בשלב השני; הערכת מסמכי המכרז בשלב השני; הגשה, הערכה, אישור ופרסום תוצאות בחירת המשקיעים; משא ומתן, סיום וחתימה על חוזים.

תמריצים בבחירת משקיעים

צו מס' 115/2024/ND-CP קובע בבירור גם את המשקיעים הזכאים לתמריצים ואת גובה התמריצים.

באופן ספציפי, משקיעים עם פתרונות המיישמים טכנולוגיה מתקדמת, טכנולוגיה עילית, טכנולוגיה ידידותית לסביבה והטכניקות הטובות ביותר הזמינות למזעור זיהום סביבתי עבור פרויקטים בקבוצה בעלי סיכון גבוה להשפעה שלילית על הסביבה בהתאם לתקנות חוק הגנת הסביבה ייהנו מתמריץ של 5% בעת הערכת מסמכי המכרז;

משקיעים המתחייבים להעברת טכנולוגיה ומבצעים פעילויות היי-טק עבור טכנולוגיות עיליות ומוצרי היי-טק ברשימת הטכנולוגיות העיליות בעלות עדיפות להשקעה ופיתוח וברשימת מוצרי היי-טק המעודדים לפיתוח שפורסמה על ידי ראש הממשלה בהתאם להוראות חוק הטכנולוגיה העילית או ברשימת הטכנולוגיות המעודדות להעברה בהתאם להוראות חוק העברת טכנולוגיה, ייהנו משיעור מועדף של 2% בעת הערכת מסמכי המכרז.

בעת השתתפות במכרז, על המשקיעים להגיש מסמכים המוכיחים פתרונות המיישמים טכנולוגיה מתקדמת, טכנולוגיה עילית, טכנולוגיה ידידותית לסביבה, הטכניקות הטובות ביותר הזמינות, ואת הזכות להשתמש באופן חוקי בטכנולוגיה בהתאם להוראות החוק בנושא טכנולוגיה עילית, העברת טכנולוגיה, הגנת הסביבה וחוקים רלוונטיים אחרים, על מנת ליהנות מתמריצים.

משקיעים הזכאים לתמריצים הנ"ל ונבחרים לחתום על חוזים חייבים לעמוד בהתחייבויות במסמכי המכרז ובחוזי פרויקטי השקעה המשתמשים בקרקע.

מקור: https://baodautu.vn/batdongsan/ban-hanh-nghi-dinh-ve-lua-chon-nha-dau-tu-thuc-hien-du-an-dau-tu-co-su-dung-dat-d225377.html