הבטחת עבודה אתנית ודתית במודל שלטון מקומי דו-מפלסי

בלאם דונג יש אוכלוסייה גדולה של מיעוטים אתניים ודתיים. עבודת הניהול הייתה יציבה בתחילה, אך המתקנים עדיין חסרים משאבי אנוש ויש להם משרות רבות במקביל. יש לפתור זאת בקרוב כדי לעמוד בדרישות המעשיות.

מרכז השירותים המנהליים של קהילת דאם רונג 4 מטפל בהליכים אדמיניסטרטיביים עבור אנשים.

במחוז לאם דונג חיות יחד 49 קבוצות אתניות, מתוכן יותר מ-683,000 הן מיעוטים אתניים, המהווים 17.6% מאוכלוסיית המחוז. מיעוטים אתניים חיים מהרי הרמות המרכזיות ועד לקומונות חוף, עם מנהגים ומנהגים מגוונים ועשירים. במחוז ישנם 312 מוסדות דתיים חוקיים, 24 ארגונים דתיים המוכרים על ידי המדינה עם כ-1,670,000 מאמינים (המהווים 43% מהאוכלוסייה); 1,292 מוסדות דתיים חוקיים ו-4 מוסדות הכשרה דתיים. מצב זה יצר תמונה תרבותית וחברתית צבעונית, התורמת לפיתוח החברתי -כלכלי של המחוז.

לדברי ראשי המחלקה למיעוטים אתניים ודתות, היחידה הנחתה מחלקות ייעודיות לבחון ולהעריך את תוצאות היישום הספציפיות של כל תחום שהוקצה, על מנת לייעץ ולהציע באופן מיידי את יישום המשימות הנפוצות. המחלקה הכניסה במהירות לפעילות יציבה, ללא הפרעות או צווארי בקבוק בעבודה, ופתר את בעיות העבודה הנותרות...

בקומונה דאם רונג 4, מר קונג הוו קיין - יו"ר ועדת העם של הקומונה אמר כי בהתחשב בכך שביישוב ישנם למעלה מ-90% מיעוטים אתניים ורובם דתיים, עומס העבודה הקשור לעניינים אתניים ודתיים הוא גדול מאוד. היישוב גם עבד באופן יזום עם תאי המפלגה וארגונים דתיים כדי להבין את מחשבותיהם וחייהם של האנשים.

עובדי המדינה שהוקצו למשימה הם בני מיעוטים אתניים מקומיים, כך שהם יכולים לתקשר בקלות עם האנשים, במיוחד עם קשישים שאינם דוברים שוטפת את השפה המקובלת. נכון לעכשיו, עבודה אתנית ודתית עדיין מובטחת, אך בטווח הארוך, מילוי תפקידים מרובים, במיוחד בחגים מסורתיים ובראש השנה, יהיה קשה מאוד מכיוון שביישוב יש אוכלוסייה גדולה וכמות עצומה של עבודה.

המחלקה למיעוטים אתניים ודתות מסרה כי כיום, ברמת הקומונה, היישוב ממנה ראש מחלקה או סגן ראש מחלקה ועובד מדינה אחד מהמחלקה התרבותית והחברתית של כל קומונה, רובע ואזור מיוחד להיות אחראים על העבודה האתנית והדתית. עם 124 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים, המספר הכולל של עובדי המדינה האחראים על עבודה אתנית ודתית ברמת הקומונה הוא 248 איש. עם זאת, רוב עובדי המדינה המבצעים משימות אתניות ודתיות ברמת הקומונה הם במשרה חלקית, מועברים מסוכנויות ויחידות רבות ושונות לעבודה בקומונה החדשה, כך שהתיאום בביצוע המשימות אינו אחיד.

במיוחד באזורים מרוחקים, גבוליים, איים וקשים במיוחד, קיים חוסר ניסיון ניהולי ויכולת תפעולית מוגבלת, שאינם מסוגלים לעמוד בעומס העבודה החדש. הצוות ועובדי המדינה הנוכחיים מועברים בעיקר מרמות המחוז והקומונות הקודמות, כך שכאשר פועלים תחת המודל החדש, כושרם אינו יכול לעמוד בדרישות העבודה, והם עדיין מבולבלים בשלבי הטיפול והתפעול של המודל הדו-שלבי.

לכן, המחלקה למיעוטים אתניים ודתות ממליצה שמשרדי הממשלה והסניפים יפרסמו בדחיפות חוזרים ומסמכי הנחיה בפירוט, באופן ספציפי ועקבי, כך שלרשויות המקומיות יהיה בסיס ליישם את צו 124/2025/ND-CP בנושא ביזור והאצלת סמכויות; המגדיר את סמכותן של הרשויות המקומיות בשתי רמות בתחום העניינים האתניים, האמונות והדתות באופן סינכרוני.

במקביל, יש להתמקד בהכשרה, בטיפוח ידע בעניינים אתניים ודתיים ובארגון כוח אדם; לתת עדיפות להקצאת תקציבים ליישובים, במיוחד ליישובים מוחלשים, כדי להבטיח יישום יעיל של פעילויות מבוזרות...

מקור: https://baolamdong.vn/bao-dam-cong-tac-dan-toc-ton-giao-trong-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-387791.html