הפוליטביורו: פיתוח האנוי והו צ'י מין סיטי לערים גלובליות מתורבתות

הפוליטביורו ביקש סקירה, תיקון והשלמה של מנגנונים ומדיניות ספציפיים כדי ליצור תנאים לערים גדולות כמו האנוי והו צ'י מין סיטי לגייס משאבים מרביים ליישום פרויקטים של תשתית בקנה מידה גדול עם קישוריות מסונכרנת.

חבר המזכירות הקבוע טראן קאם טו חתם והוציא לאור את מסקנה 224-KL/TW של הפוליטביורו בנושא המשך יישום החלטה 06-NQ/TW, מיום 24 בינואר 2022 של הפוליטביורו בנושא תכנון, בנייה, ניהול ופיתוח בר-קיימא של אזורים עירוניים בווייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2045.

המסקנה קבעה כי לאחר יותר משלוש שנים של יישום החלטה 06-NQ/TW, עדיין קיימות מגבלות וחולשות רבות שלא התגברו עליהן לחלוטין.

באופן ספציפי, תכנון עירוני אינו יציב וחופף; היישום אינו מספק; התשתיות לא עמדו בקצב העיור; ועומסי תנועה, הצפות וזיהום נפוצים. בנוסף, ניהול, ניצול ושימוש במרחב התת-קרקעי מוגבלים; מרחב נמוך והחלל החיצון לא זכו לתשומת לב מספקת; וקיים חוסר קשר אמיתי לצורך להגביר את החוסן לאסונות טבע, מזג אוויר קיצוני ושינויי אקלים.

חבר קבוע במזכירות טראן קאם טו. צילום: נהן דאן

אסור בהחלט להשפיע או להשפיע על תכנון לטובת אינטרסים מקומיים.

כדי ליישם ביעילות תכנון עירוני, בנייה וניהול פיתוח בתקופה הקרובה, הפוליטביורו דורש להמשיך ליישם בנחישות את נקודות המבט, המטרות, המשימות והפתרונות המפורטים בהחלטה 06.

בפרט, הפוליטביורו ביקש חידוש החשיבה בנושא תכנון עירוני, תוך הבטחת עקביות ביישום. הרשויות המקומיות התבקשו לבחון ולהתאים בהקדם את מערכת התכנון העירונית והכפרית הכוללת, תוך הבטחת סידור מרחבי אופטימלי לפיתוח בהתאם למודל השלטון המקומי הדו-שכבתי. זה כלל חיבור אזורים עירוניים וכפריים, חיבור ערים זו לזו וחיבור אזורים עירוניים עם תשתיות תחבורה אסטרטגיות (נמלים ימיים, שדות תעופה, כבישים מהירים, מסילות ברזל, נתיבי מים).

ערים ממלאות תפקיד מרכזי בפיתוח, מקדמות קישוריות אזורית ומקומית ואינטגרציה בינלאומית, תוך שמירה על זהות תרבותית מסורתית. שכלול ארגון מנגנון הניהול המדינתי לתכנון עירוני...

לשלב באופן הדוק עבודת תכנון עם אסטרטגיות פיתוח חברתי- כלכלי , להבטיח הגנה לאומית, ביטחון והגנה על הסביבה, ולהגיב לשינויי האקלים על סמך מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, וליצור מניעי צמיחה חדשים.

לקדם את השימוש בביג דאטה בתכנון וניהול; להקים מערכת חיזוי, התרעה ומיפוי דיגיטלי בזמן אמת; לשכפל את מודל הפיתוח העירוני הירוק והאקולוגי של "כפר בעיר - עיר בכפר".

הפוליטביורו ביקש גם להדק את המשמעת והסדר בתכנון הבנייה והביצוע. להתמקד בטיפול יסודי במצב של "תכנון מושעה"; ולהשלים בדחיפות פרויקטים של תשתית עירונית המתקדמים באיטיות.

במקביל, יש צורך לחזק את ניהול הסדר העירוני וסדר הבנייה בערים ובאזורים העוברים עיור; לסנכרן את התכנון, ההשקעה והתפעול; לשלוט בקפדנות בשטחי הבנייה; ולחזק את תפקיד הפיקוח הקהילתי.

יישום קפדני של תקנים טכניים לאומיים ותקנות בנושא תכנון עירוני וכפרי.

"חל איסור מוחלט על ארגונים, עסקים ויחידים להשפיע או להשפיע על עבודת תכנון למען אינטרסים מקומיים" - הדגיש הפוליטביורו.

הפוליטביורו ביקש להשלים את היעד של בניית מיליון דירות דיור ציבורי לפני 2030; להרחיב את נושאי הקנייה, השכרה והחכירה של דיור ציבורי. צילום: TAN VIET

הרחבת היקף הרכישה, הרכישה בשכירות וההשכרה של דיור ציבורי

משימה נוספת היא להשלים את העדכון וההשלמה של תקנות משפטיות בנושא תכנון עירוני וכפרי עד שנת 2026. זה כולל שכלול תקנות משפטיות בתחומי הניהול העירוני, ניצול, שימוש והשקעה בפיתוח; אספקת מים וניקוז; קרקע; תכנון; בנייה; תשתית טכנית; מרחב תת-קרקעי; מרחב נמוך; חלל חיצוני; מרחב ציבורי; מרחב ירוק; פני מים; ופני ים...

במקביל, נקדם ביזור והאצלת סמכויות, נצמצם הליכים מנהליים, נתאים את עצמנו למערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית, נפתח צמיחה עירונית ירוקה ובת קיימא, נהיה עמידים בפני שינויי אקלים, נגן על הסביבה, נשלוט בזיהום אוויר ופסולת, נילחם בעומסי תנועה, נבטיח ביטחון אנרגטי וביטחון מים, ונפתח כמה פרובינציות העומדות בקריטריונים להפוך לערים.

הפוליטביורו ביקש גם את המשך יישום יעיל של האסטרטגיה הלאומית לפיתוח דיור עד 2030, עם חזון לשנת 2045; עידוד כל המגזרים הכלכליים להשתתף בהשקעות; השלמת היעד של בניית מיליון יחידות דיור ציבורי לפני 2030; והרחבת קבוצות היעד לרכישה, חכירה והשכרה של דיור ציבורי.

יש להקים מנגנון מתאים לקידום פיתוח דיור מסחרי במחירים המתאימים להכנסות הציבור, דיור לעובדים באזורי תעשייה; להקים ולנצל ביעילות את קרן הדיור הלאומית. לנהל את פיתוח שוק הנדל"ן באופן שקוף, הוגן, בר-קיימא והרמוני בין מגזרים, תוך הימנעות מספקולציות בקנה מידה גדול וקריסה.

"ישנן סנקציות מחמירות על משקיעים שאינם משקיעים במקביל בתשתיות טכניות, תשתיות חברתיות וכו' באזורים עירוניים ובאזורי מגורים" - המסקנה נאמרה בבירור.

פינה בהו צ'י מין סיטי מבט מלמעלה.

בניית תוכנית מקיפה לטיפול בזיהום בערים גדולות

בפרט, הפוליטביורו ביקש יישום נמרץ של פתרונות להגנה על הסביבה העירונית. זה כולל פיתוח תוכנית מקיפה לטיפול בזיהום אוויר, זיהום מי שתייה ושפכים בערים גדולות, ובמיוחד האנוי והו צ'י מין סיטי. כמו כן, הוא קורא להגברת האחריות והיכולת של הרשויות העירוניות בתגובה לאסונות טבע ובטיפול במקרי חירום ומשברים.

להתמקד בפיתוח האנוי והו צ'י מין סיטי למרכזים עירוניים מתורבתים גלובליים. לבצע במהירות סקירה והערכה ראשונית של יישום החלטה 15 של הפוליטביורו על הכיוון והמשימות לפיתוח האנוי עד 2030, עם חזון עד 2045, והחלטה 31 של הפוליטביורו על הכיוון והמשימות לפיתוח הו צ'י מין סיטי עד 2030, עם חזון עד 2045. במקביל, להציע מדיניות ופתרונות לפיתוח האנוי והו צ'י מין סיטי המתאימים למצב החדש.

"לבחון, לתקן ולהשלים מנגנונים ומדיניות ספציפיים כדי ליצור תנאים לערים גדולות כמו האנוי, הו צ'י מין סיטי ויישובים סמוכים כדי למקסם את גיוס המשאבים הציבוריים והפרטיים ליישום פרויקטים רחבי היקף של תשתית המבטיחים קישוריות סינכרונית בתוך אזורים עירוניים ואזורים כלכליים מרכזיים", הדגיש הפוליטביורו.

הפוליטביורו הדגיש גם את ניהול ופיתוח אזורים עירוניים ואת פיתוח כלכלות עירוניות לעומק, המבוססות על מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית. הוא הדגיש את הצורך לגייס משאבים חברתיים מגוונים לפיתוח פרויקטים תשתיתיים מרכזיים ודחופים בתחבורה, סביבה ותחומים אחרים.

בניית ממשל דיגיטלי וערים חכמות, תוך הבטחת עקרון התמקדות באדם, נתונים ותשתיות חכמות כבסיס; מחקר ופיתוח מודלים מגה-אורבניים לכיוון תכנון משולב ורב-מרכזי, בקשר הדוק עם תשתיות אזוריות וערים לוויין.

לתעדף השקעה בתשתיות אסטרטגיות מודרניות, תחבורה ציבורית המונית ומרכזי פיננסים, שירותים, חדשנות, כלכלה דיגיטלית, לוגיסטיקה והיי-טק...

מקור: https://ttbc-hcm.gov.vn/bo-chinh-tri-phat-trien-ha-noi-va-tp-hcm-thanh-do-thi-van-minh-toan-cau-1020174.html