הפוליטביורו מסדיר את הסקירה, ההערכה והסיווג של איכות עבור קולקטיבים ויחידים במערכת הפוליטית.

מטעם הפוליטביורו, חבר המזכירות הקבוע טראן קאם טו חתם והוציא את תקנה מס' 366-QD/TW מיום 30 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו בנושא סקירה, הערכה וסיווג של איכותם של קולקטיבים ויחידים במערכת הפוליטית.

קבוצת העבודה של הפוליטביורו עבדה עם הוועדות הקבועות של ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות על קונגרס המפלגה לקדנציה 2025-2030. (צילום: טראן היי)

תקנה מס' 366-QD/TW של הפוליטביורו מורכבת מ-4 פרקים ו-19 סעיפים, הקובעים את המטרה, הדרישות, העקרונות והתכנים הבסיסיים של סקירה, הערכה וסיווג איכותם של קולקטיבים ויחידים במערכת הפוליטית לפי קדנציה, שנתית, רבעונית או לפי הצורך. תקנה זו חלה על ועדות מפלגה, ארגוני מפלגה, קולקטיבים של מנהיגות וניהול, ארגונים, סוכנויות, יחידות (להלן קולקטיבים) ויחידים במערכת הפוליטית מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית.

התקנות שפורסמו נועדו:

(1) להבטיח אחדות ואחידות בסקירה, הערכה וסיווג איכותי של קולקטיבים ויחידים במערכת הפוליטית.

(2) לקדם את רוח הביקורת העצמית וההתבוננות העצמית, ההתבוננות העצמית, התיקון העצמי, ראיית נקודות חוזק לקידום, מגבלות וחסרונות להתגבר עליהם; לזהות ולמנוע באופן יזום סימני הידרדרות, "התפתחות עצמית", "טרנספורמציה עצמית", שחיתות, בזבוז ושליליות, תרומה לשיפור יכולת המנהיגות וכוח הלחימה של ארגוני המפלגה, הקאדרים וחברי המפלגה, ובניית מפלגה נקייה וחזקה.

(3) לפתח קריטריונים להערכת קולקטיבים ויחידים במערכת הפוליטית כדי לקבוע את רמת השלמת המשימות כבסיס למינוי, תכנון, שימוש, טיפול, תגמול, סינון, החלפה, משמעת, השעיה זמנית מעבודה, פיטורים, התפטרות ופיטורי קאדרים בעלי אידיאולוגיה פוליטית, אתיקה, פגיעה באורח החיים, הפרת תקנות המפלגה וחוקי המדינה, יכולת מוגבלת, אי השלמת משימות שהוקצו, תרומה לבניית צוות של קאדרים מקצועיים, אחראיים, דינמיים ויצירתיים לשרת את העם והעסקים, ותרומה לפיתוח המדינה בתקופה החדשה.

התקנות דורשות:

(1) לאחד את העקרונות, מסגרת הקריטריונים, השיטות, הסמכות, התהליכים והנהלים להערכת קולקטיבים ויחידים במערכת הפוליטית בהתאם לביזור, תוך הבטחת עקביות ואחדות מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית.

(2) ההערכה חייבת להתבסס על ביצועי עבודה, תוצאות ביצוע משימות ותוצרים ספציפיים הקשורים לתפקיד, תחומי אחריות ומשימות בהתאם לכמות, התקדמות ואיכות.

(3) להעלות את המודעות והאחריות של הקולקטיב, במיוחד של המנהיגים וכל קאדר וחבר מפלגה; להבטיח שעבודת הביקורת, ההערכה והסיווג יהיו דמוקרטיות, חסרות פניות, אובייקטיביות, מדעיות , נאמנות לתוכן ובניגוד לפורמליות.

(4) לסנכרן עם חדשנות בשיטות הנהגת מפלגות ורפורמה מנהלית במדינה, במיוחד בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית.

התקנה קובעת בבירור את העיקרון:

(1) להבטיח את הנהגת המפלגה; ליישם בקפדנות את עקרון הריכוזיות הדמוקרטית; לנהל ביקורת עצמית וביקורת רצינית, פתוחה, ברוח הבנייה, תוך שמירה על סולידריות, אחדות, סמכות ואחריות. לבצע הערכה באופן עקבי, רציף ורב-ממדי, עם קריטריונים ובאמצעות תוצרים ספציפיים; לשלב קריטריונים איכותיים עם קריטריונים כמותיים, תוך מתן תשומת לב מיוחדת לקריטריונים כמותיים לתוצאות ויעילות יישום המשימות; הסיווג משקף במדויק את רמת השלמת המשימות בפועל, מאומת ועולה בקנה אחד עם הפונקציות והמשימות שהוקצו. סקירות קולקטיביות ואישיות נערכות מעת לעת מדי שנה או לפי הצורך. ההערכה מתבצעת באופן קבוע ורציף על סמך תוכניות, תוכניות עבודה ומשימות שהוקצו ומשמשת כבסיס להערכה ולסיווג לכל השנה ולקדנציה.

(2) לקחת את תוצאות יישום המשימות הפוליטיות כבסיס, אתיקה, אתיקה וסגנון חיים פוליטיים כבסיס, ואת שיטות ויכולות ניהוליות ותפעוליות כבסיס להחלטה על תוצאות ההערכה. לקשר אחריות אישית לאחריות קולקטיבית; לקשר את תוצאותיהם של מנהיגים, מנהיגים ומנהלים עם תוצאות של יישובים, ארגונים, סוכנויות ויחידות. לחזק את הפיקוח והבקרה כדי להבטיח יישום אחיד וסינכרוני ברחבי המערכת הפוליטית.

(3) הפוליטביורו קובע מסגרת, עקרונות והנחיות לוועדות המפלגה, לארגוני המפלגה, לארגונים, לסוכנויות וליחידות להמשיך ולפרט, במיוחד את תוכן הסקירה, ולפתח סט של קריטריונים להערכה המתאימים למאפייני התעשייה, התחום, האחריות והמשימות בהתאם להיררכיה הניהולית, תוך הבטחת אחדות וסנכרון בהתאם לדרישות בסעיפים 6, 10 ו-18 של תקנה זו.

(4) ליישם באופן אחיד את ההערכה והסיווג של הקולקטיבים והיחידים שנבדקו. תוצאות ההערכה והסיווג של קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים הן הבסיס להערכה ולסיווג איכות חברי המפלגה. להעריך ולסווג את איכות חברי המפלגה על סמך תוצאות ביצוע המשימות בתא המפלגה; להעריך ולסווג את איכות הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור בתפקידים הבכירים ביותר; להעריך ולסווג ארגונים, ארגונים, סוכנויות ויחידות מפלגתיות על סמך תוצאות הערכת ועד המפלגה, המנהיגות הקולקטיבית, ההנהלה והקאדרים וחברי המפלגה תחת סמכותם הניהולית.

(5) לקדם ביזור, האצלת סמכויות ולקדם את אחריותם של מנהיגים בפיתוח תוכניות עבודה והקצאת משימות המתאימות לכל צוות ופרט בהתאם למטרות ותוצרי העבודה; הרמה המנהלת ומקצתה ישירות את העבודה תעריך ותסווג אותה; להבטיח קישוריות ועקביות בעבודת כוח האדם; להשתמש בתוצאות ההערכה כבסיס לסינון, תכנון, הכשרה, טיפוח, תחלופה, סידור, שימוש ומינוי קאדרים; במקביל, כבסיס להחלפה, השעיה זמנית של עבודה, הדחה מתפקיד, התפטרות ופיטורים של מנהיגים ומנהלים; יש לנקוט באמצעים לניהול ושימוש בקאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים בהתאם לרמת השלמת המשימות או פיטורים כאשר אינם עומדים בדרישות.

(6) לקדם את אחריותן של ועדות המפלגה, ההנהגה הקולקטיבית, ובמיוחד ראשי המפלגה, בהערכת הקאדרים תחת ניהולם בהתאם לביזור.

התקנה מציינת בבירור את הבסיסים לבדיקה, הערכה וסיווג, שהם: (1) מגילת המפלגה, החלטות ותקנות המפלגה הרלוונטיות; (2) ביצוע תפקידים, משימות, סמכויות, אחריות ותוצאות ביצוע משימות של קולקטיבים ויחידים שהוקצו על ידי הרשויות המוסמכות.

תקנה זו מחליפה את תקנה מס' 124-QD/TW מיום 4 באוקטובר 2023 של הפוליטביורו בנושא סקירה שנתית, הערכה וסיווג של איכות עבור קולקטיבים ויחידים במערכת הפוליטית; בתוקף מיום החתימה ותופסה לתאי המפלגה.

פרטים על תקנה מס' 366-QD/TW ראו כאן: תקנה מס' 366 של משרד הפוליטיקה בנושא פיקוח ואימות איכות של סיווג לקולקטיבים.doc

טיאו פואנג

מקור: https://nhandan.vn/bo-chinh-tri-quy-dinh-ve-viec-kiem-diem-va-danh-gia-xep-loai-chat-luong-doi-voi-tap-the-ca-nhan-trong-he-thong-chinh-tri-post909215.html