משרד החינוך וההכשרה מסכים עם המסמך שנשלח למשרד הפנים לקבלת הערות על הסרת טופס בחינת קידום בתואר מקצועי בטיוטת הצו המתקן ומשלים מספר סעיפים בצו מס' 115/2020/ND-CP. (מקור: VGP News) |
ב-4 באוגוסט, משרד המורים ומנהלי החינוך במשרד החינוך וההכשרה סיפק מידע כדי לענות על מספר שאלות במהלך יישום חוזר מס' 08/2023/TT-BGDDT, המתקן ומשלים מספר סעיפים מחוזרים מס' 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT מיום 2 בפברואר 2021, המסדירים קודים, סטנדרטים לתארים מקצועיים והסדרי מינויים ושכר לעובדי הוראה במוסדות חינוך ציבוריים לגיל הרך ובמוסדות חינוך כלליים, שנכנסו לתוקף החל מ-30 במאי 2023.
הצעת המורה לבטל את בחינת הקידום היא מבוססת היטב.
באופן ספציפי, בנוגע להצעה של מורים לבטל את צורת בחינות הקידום בתואר מקצועי, אמר נציג מחלקת המורים ומנהלי ניהול החינוך כי התקנות בנוגע לתקני קידום בתואר מקצועי לעובדי מדינה וקידום תארים מקצועיים לעובדי מדינה במגזרים ובתחומים מיושמות בהתאם להוראות הכלליות של האסיפה הלאומית בחוק עובדי המדינה משנת 2010 ובחוק התיקונים וההשלמות למספר סעיפים בחוק הקאדרים, עובדי המדינה וחוק עובדי הציבור, ובמקביל, פועלות לפי ההוראות המפורטות של הממשלה בצו מס' 115/2020/ND-CP מיום 25 בספטמבר 2023 המסדיר את גיוסם, השימוש וניהולם של עובדי מדינה.
בהתאם לכך, קידום תארים מקצועיים מדרגה נמוכה יותר לדרגה גבוהה יותר באותו תחום מקצועי מתבצע באמצעות בחינה וביקורת (סעיף 2, סעיף 31 לחוק עובדי המדינה משנת 2010 וסעיף 2, סעיף 29 לצו מס' 115/2020/ND-CP).
ארגון קידום תואר מקצועי באמצעות בחינה או סקירה מקומית נתון לבחירת הסוכנות או היחידה בעלת הסמכות לארגן בחינה או סקירה של קידום תואר מקצועי בהתאם להוראות החוק.
למשרד החינוך וההכשרה אין סמכות לבטל את הרגולציה על בחינות לקידום תארים מקצועיים של מורים, וגם אין לו סמכות להציע ליישובים ליישם צורה אחידה של שיקול דעת קידום.
עם זאת, הצעתם של המורים לבטל את צורת בחינת קידום התואר המקצועי היא מבוססת היטב. משרד החינוך וההכשרה קיבל מסמך המבקש את הערות משרד הפנים על ביטול צורת בחינת קידום התואר המקצועי בטיוטת הצו המתקן ומשלים מספר סעיפים של צו מס' 115/2020/ND-CP, משרד החינוך וההכשרה הגיב בכתב והסכים לתוכן זה. נכון לעכשיו, משרד הפנים מייעץ לממשלה לבטל את צורת בחינת קידום התואר המקצועי.
משרד החינוך וההכשרה ממליץ ליישובים, בהתבסס על מצבים מעשיים, לשקול ולבחור צורות מתאימות לארגון קידום תארים מקצועיים של מורים על מנת ליצור תנאים נוחים לצוות ולהבטיח זיהוי מורים הראויים באמת לקידום תארים מקצועיים על בסיס עקרונות של שוויון, פרסום, שקיפות, אובייקטיביות ועמידה בדרישות החוק.
מורים אינם נדרשים להגיש תעודות הכשרה, תעודות IT, תעודות שפות זרות.
נכון לעכשיו, חלק מהרשויות המקומיות, בעת מינוי או העברת מורים לגיל הרך, בתי ספר יסודיים ותיכוניים לתארים מקצועיים תואמים, עדיין דורשות מהמורים להגיש תעודות הכשרה בהתאם לתקני התארים המקצועיים, תעודות IT ותעודות שפה זרה. עובדה זו מקשה על מינוי והעברת תארים מקצועיים ולא עקבית.
בנוגע לסוגיה זו, משרד החינוך וההכשרה מסר כי מינוי תארים מקצועיים של מורים בגן חובה, בבתי ספר יסודיים ובתיכוניים מיושם בהתאם להוראות סעיף 7 של חוזרים מס' 01, 02, 03/2021/TT-BGDDT אשר תוקנו ונוספו בסעיף 9, סעיף 1, סעיף 7, סעיף 2, סעיף 8, סעיף 3 של חוזר מס' 08/2023/TT-BGDDT.
משרד החינוך וההכשרה אינו דורש ממורים להגיש תעודות הכשרה, טכנולוגיית מידע או תעודות שפות זרות. (מקור: חדשות VGP) |
בהתאם לכך, בעת מינויים והעברת דירוגי התארים המקצועיים מהתקנות הישנות לדרגות התארים המקצועיות המתאימות כפי שנקבע בחוזרים מס' 01/2021/TT-BGDĐT, 02/2021/TT-BGDĐT, 03/2021/TT-BGDĐT, הדבר מבוסס רק על תקני רמת ההכשרה וזמן החזקת הדרגה הנמוכה הבאה, מבלי לדרוש מהמורים הוכחת הכשרה בהתאם לתקני התארים המקצועיים של הדרגה הממונה ותעודות IT ובשפות זרות עבור הסטנדרטים הנוגעים ליכולת ליישם טכנולוגיית מידע ויכולת להשתמש בשפות זרות או בשפות מיעוטים אתניים כנדרש בתפקיד.
המשרד ציין גם כי סעיף 2, סעיף 5 בחוזר מס' 08/2023/TT-BGDDT קובע כי "מורים אינם נדרשים לספק ראיות לביצוע תפקידי הדרגה כאשר מינו אותם לדרגה המתאימה בהתאם להוראות חוזרים מס' 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT".
אין דרישה ש-9 שנות דרגה חייבות להיות ברמת אוניברסיטאית.
סוגיה נוספת שלא יושמה באופן אחיד במקומות מסוימים היא קביעת משך הזמן הכולל של החזקת הדרגה (לפחות 9 שנים) שישמש כבסיס למינוי ולהעברה מהתואר המקצועי הישן של מורה בבית ספר יסודי ותיכון דרגה ב' לתואר המקצועי החדש של מורה בבית ספר יסודי ותיכון דרגה ב'. ישנן יישובים הדורשים ש-9 שנים אלו יהיו 9 שנים עבור מורים בעלי תארים אקדמיים.
בתגובה לכך, מסר משרד החינוך וההכשרה כי על פי התקנות המתוקנות בחוזר מס' 08/2023/TT-BGDDT, התנאי להעברת מורים ותיקים בבתי ספר יסודיים ותיכוניים בדרגה ב' לתואר המקצועי החדש של מורים בבתי ספר יסודיים ותיכוניים בדרגה ב' הוא תקופת כהונה כוללת של לפחות 9 שנים בכיתה ג' ובכיתה ב' הישנה (לא כולל תקופת ניסיון). בפרט, משרד החינוך וההכשרה אינו קובע תנאי של הכשרה ברמת אוניברסיטאית למשך הזמן הכולל של החזקת דרגה זו.
לכן, הדרישה של חלק מהיישובים לפיה 9 השנים של החזקת כיתה ג' וכיתה ב' הישנה חייבות להיות 9 שנים כדי שמורים יהיו בעלי תואר אקדמי, אינה נכונה.
קביעת הזמן המקביל לזמן החזקת התואר המקצועי החדש של דרגה ג' בעת בחינת הסטנדרטים והתנאים לרישום לבחינה או שקילת קידום של תואר מקצועי מדרגה ג' לדרגה ב' לא יושמה באופן עקבי בין היישובים.
בהתאם לתקנות המתוקנות בחוזר מס' 08/2023/TT-BGDDT, משך הזמן להחזקת הדרגות הישנות, ד' ו-ג', נקבע כשווה ערך לזמן ההחזקה בדרגה ג' החדשה מרגע שהמורה מגיע לרמת ההכשרה הסטנדרטית בהתאם לתקנות רמת ההשכלה.
לפיכך, כאשר מורים בבתי ספר יסודיים ותיכוניים מגיעים לרמת ההכשרה הסטנדרטית של רמת החינוך (רמת אוניברסיטה), הזמן המושקע בדרגות הקודמות (כולל זמנים מקבילים אחרים) נקבע כשווה ערך לזמן המושקע בדרגה החדשה III.
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)