משרד הפנים מכוון את תוכניות סידור כוח האדם בעת ייעול המנגנון

סידור והקצאת הצוות חייבים להתבצע ברצינות, בזהירות, באופן מדעי וקפדני.

המסמך קובע בבירור כי, בהתבסס על המדיניות במסקנה מס' 09-KL/TW מיום 24 בנובמבר 2024 של ועדת ההיגוי המרכזית בנושא סיכום יישום החלטה מס' 18-NQ/TW; יישום מסמך מס' 141/KH-BCĐTKNQ18 מיום 6 בדצמבר 2024 של ועדת ההיגוי הממשלתית בנושא תוכנית הכיוון לסידור וייעול מנגנון הממשלה, משרד הפנים מבקש ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לשים לב למספר תכנים הקשורים לסידור וסידור של קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ואנשים העובדים במסגרת משטר חוזי עבודה (CBCCVC) בעת פיתוח הפרויקט לסידור המנגנון המנהלי.

בהתאם לכך, יש להבטיח בניית צוות של עובדי מדינה בכמות ובמבנה סבירים, ובעלי איכויות ויכולת לעמוד בדרישות של כל סוכנות, ארגון ויחידה בתקופה החדשה.

באופן ספציפי, ייעול המנגנון הקשור לארגון מחדש של הצוות חייב להבטיח כי הדבר לא ישפיע על יישום משימות פוליטיות בהתאם לתפקידים ולמשימות של הסוכנות, הארגון והיחידה; שיפור היעילות והאפקטיביות של פעילות הסוכנות, הארגון והיחידה החדשים, במיוחד משימות הקשורות לשירות הציבור והעסקים. ביצוע עבודה טובה של תעמולה, עבודה פוליטית ואידיאולוגית, יצירת קונצנזוס ואחדות בקרב הצוות בעת ביצוע ההסדר; קידום האחריות של מתן דוגמה לקאדרים ולחברי מפלגה, במיוחד חברי מפלגה המחזיקים בתפקידי מנהיגות וניהול ביישום מדיניות המפלגה והמדינה בנושא ההסדר וייעול המנגנון; שימת לב למשטר ולמדיניות עבור הצוות ועובדי המדינה ולפתור אותן במהירות לאחר ההסדר בהתאם לתקנות.

"בבואם לפתח תוכנית לסידור וייעול המנגנון, על המשרדים, הסוכנויות והרשויות המקומיות לפתח בדחיפות תוכנית לסידור והקצאת עובדי מדינה ועובדי ציבור, ובמיוחד מנהיגים, מנהלים וראשי סוכנויות, ארגונים ויחידות; לפתח מפת דרכים ספציפית להתאמת מספר עובדי המדינה ועובדי הציבור על מנת להבטיח עמידה בתקנות הכלליות ובהתאם לתפקידים ולמשימות של הסוכנויות, הארגונים והיחידות החדשים שהוקמו לאחר ההסדר", נכתב בהודעה הרשמית של משרד הפנים.

באופן עקרוני, יש צורך להבטיח את ההנהגה המקיפה של ועד המפלגה וארגוני המפלגה בסידור ופריסת קאדרים בהתאם לתקנות המפלגה ולחוק. על עובדי המדינה לציית בקפדנות למטלות הארגון ולהחלטת הרשות המוסמכת. ראש ועד המפלגה, הסוכנות, הארגון והיישוב חייב להיות אחראי לסידור ופריסת עובדי המדינה תחת ניהולם, תוך הבטחת השגת המטרות שנקבעו בהתאם לדרישות הוועד המרכזי.

סידור והקצאת הקאדרים חייבים להתבצע ברצינות, בזהירות, באופן מדעי וקפדני; תוך הבטחת דמוקרטיה, פרסום, שקיפות, עקרונות וקריטריונים ספציפיים, בהתאם למצב המעשי של הצוות ולדרישות כל משרד, סניף ויישוב; ובו יש להקדיש תשומת לב לסידור ושימוש בקאדרים בעלי יכולת, אחריות ומסירות לעבודה יוצאות דופן, תוך עמידה בדרישות המשימות במצב החדש.

קישור סידור וארגון מחדש של כוח אדם עם ייעול השכר וארגון מחדש של כל סוכנות, ארגון ויחידה; סקירה והערכה של איכות כוח האדם בהתבסס על דרישות התפקידים בסוכנות, בארגון וביחידה החדשים לצורך ביצוע סידור וארגון מחדש של כוח אדם, ייעול השכר וארגון מחדש של הצוות.

המסמך גם קבע בבירור כי הבחירה, הסידור וההשמה של מנהיגים ומנהלים חייבים להתבסס על יכולותיהם, חוזקותיהם, יוקרתם, ניסיונם בעבודה ותוצאות תוצר העבודה הספציפיים שלהם, בהתאם לתפקידים ולמשימות של הארגון החדש, ובמיוחד עבור המנהיג. יחד עם זאת, יש להבטיח את תקני התואר בהתאם לתקנות המפלגה ולחוק, בקישור למבנה ולתכנון של ועדת המפלגה, על מנת להיערך היטב לעבודת כוח האדם של קונגרס המפלגה בכל הרמות לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

בפרט, יש לשים לב וליישם באופן מלא ומהיר את המשטרים והמדיניות עבור עובדי מדינה ועובדי ציבור בהתאם לתקנות הממשלה ותקנות המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות, תוך הבטחה שלאחר 5 שנים יושלם הסדר עובדי מדינה ועובדי ציבור מיותרים וניהול ושימוש בשכר ייושמו בהתאם לדרישות הכלליות של הפוליטביורו בסוכנויות, בארגונים וביחידות שהוקמו לאחרונה לאחר ההסדר (החל מיום אישור הפרויקט על ידי הרשות המוסמכת).

ייתכן שמספר סגני ראשי היחידה שיוקם לאחר הארגון מחדש יהיה גבוה מהתקנות.

תפקידים תחת ניהול הפוליטביורו והמזכירות יישקלו ויוחלטו על ידי הפוליטביורו והמזכירות בהתאם לסמכותם.

תחת התארים המנוהלים על ידי ועדות מפלגה, ארגוני מפלגה, מנהיגים, סוכנויות, יחידות ויישובים בהתאם לביזור המחוזות, סוכנויות ברמת המיניסטריאל, סוכנויות תחת הממשלה, ועדות עממיות של מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי וסוכנויות, ארגונים ויחידות מאוחדות ומאוחדות, יש לפתח באופן יזום תוכניות לסידור והקצאת קאדרים על מנת להבטיח את העקרונות בעבודת הקאדרים ואת המטרות, הדרישות והעקרונות בסידור והקצאת עובדי מדינה ועובדי ציבור שהוזכרו לעיל בהתאם לאוריינטציה לראשי סוכנויות, ארגונים ויחידות.

בהתאם לכך, בהתבסס על תנאים וסטנדרטים מעשיים, קיבולת הקאדרים, ההנהגה הקולקטיבית של המשרד, הסניף והיישוב מחליטה לבחור מנהיג העומד בדרישות המשימה של הסוכנות, הארגון או היחידה החדשים לאחר ההסדר; אנשי הצוות הנבחרים יכולים להיות בתוך או מחוץ לסוכנויות, לארגונים או ליחידות הממוזגות או המאוחדות ליחידה החדשה.

במקרה שראש הסוכנות, הארגון או היחידה המבצעים את המיזוג לא יוסכם להמשיך כראש הסוכנות, הוא/היא יוקצה/תוקצה לתפקיד כפוף/ת סמוך וייהנה ממדיניות בהתאם לתקנות הממשלה בנושא הסדר ארגוני.

בנוגע לסגן ראש המשרד, בהתבסס על המספר בפועל של סגני ראש הסוכנות, הארגון או היחידה המבצעים את המיזוג או האיחוד, ההנהגה הקולקטיבית של המשרד, הסניף או היישוב תחליט למנות אותם כסגני ראש הסוכנות, הארגון או היחידה החדשים לאחר ההסדר, או למנות אותם לסוכנות, ארגון או יחידה אחרים בהתאם לדרישות המשימה וקיבולת הצוות.

בעתיד הקרוב, מספר סגני ראשי הסוכנויות, הארגונים והיחידות שיוקמו לאחר הארגון מחדש עשוי להיות גבוה מהתקנות. על משרדים, סניפים ורשויות מקומיות לפתח תוכנית להפחתת מספר הסגנים בהתאם לתקנות הכלליות תוך 5 שנים (ממועד אישור הפרויקט על ידי הרשות המוסמכת).

עבור עובדי מדינה שאינם מחזיקים בתפקידי מנהיגות או ניהול, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, בהתבסס על התפקידים, המשימות והמבנה הארגוני שנוצרו לאחר הארגון מחדש, יציעו תוכנית לסידור והקצאת עובדי המדינה בהתאם למשימות שהם מבצעים לפני המיזוג או האיחוד; במקרה שכבר אין להם משימות, ניתן להקצות אותם לסוכנויות, ארגונים או יחידות אחרות המתאימים למומחיות ולמקצוע של עובדי המדינה או לקבוע מדיניות ומשטרים בהתאם לתקנות הממשלה.

בעתיד המיידי, מספר העובדים המרבי של הסוכנויות, הארגונים והיחידות החדשים לא יעלה על המספר הכולל של עובדי המדינה ועובדי הציבור הקיימים כיום לפני המיזוג או האיחוד. משרדים, סניפים ורשויות מקומיות חייבים לפתח תוכנית לצמצום כוח האדם, בהתאם לתקנות הכלליות של הפוליטביורו תוך 5 שנים (ממועד אישור הפרויקט על ידי הרשות המוסמכת).

לאחר יישום הרה-ארגון הארגוני, למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות יש תוכניות להכשיר, לטפח ולשפר את הכישורים המקצועיים של הצוות כדי לעמוד במשימות הפוליטיות של סוכנויות, ארגונים ויחידות במצב החדש; ולבחון ולייעל את מערכת השכר עבור מקרים שאינם עומדים בדרישות המשימה וחסרים תחושת אחריות.

מָקוֹר