בבוקר ה-7 בפברואר, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על מספר נושאים מרכזיים הנוגעים לקבלה, הסבר ותיקון של הצעת חוק המורים; כולל תקנות רבות הקשורות למדיניות שכר וגיל פרישה של מורים.

יש לחשב את העלאת השכר למורים באופן סינכרוני

בנוגע למדיניות השכר וההטבות למורים, אמר יו"ר ועדת התרבות והחינוך, נגוין דאק וין, כי חלק מהדעות מסכימות עם הסדרת העלאת רמת שכר אחת במערכת סולם השכר המנהלי למורים שגויסו ומקבלים שכר בפעם הראשונה.

נגויאנדאקוין.jpg
יו"ר ועדת התרבות והחינוך נגוין דאק וין. צילום: האסיפה הלאומית

חלק מהדעות עדיין מהוססות, אינן מסכימות ומציעות כי יש צורך להעריך את השפעת מדיניות זו באופן כללי ביחס לצוות הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור של המערכת הפוליטית .

בתגובה לדעותיהם של נציגי האסיפה הלאומית, הצעת החוק תוקנה כדי להסיר את ההוראה הספציפית על העלאת רמת שכר 1 במערכת סולם השכר המנהלי עבור מורים שגויסו ומקבלים שכר בפעם הראשונה.

סוכנות הביקורת הסבירה כי משכורות המורים מדורגות גבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי; יש לחקור ולחשב את שיפור מדיניות השכר לעובדי מדינה ולעובדי ציבור באופן סינכרוני בתהליך בניית מדיניות שכר בהתאם למשרות.

מורים בעלי כישורים גבוהים רשאים להאריך את שעות עבודתם מרצונם.

בנוגע למדיניות הפרישה המוקדמת של מורים בגן חובה (סעיף 28), אמר מר נגוין דאק וין כי דעות רבות מסכימות עם מדיניות הפרישה המוקדמת על פי חוק למורים בגן חובה. במקביל, הוצע להוסיף את הקריטריונים לפיה על המורים לשלם ביטוח לאומי במשך 20 שנה או יותר כדי להיות זכאים לפרישה מוקדמת ולא ינוכה מהם שיעור הפנסיה.

עם זאת, ישנן גם חששות לגבי המשאבים להבטחת יישום מדיניות זו וכי יש להבטיח את עקרון התרומה והתגמולים בהתאם לחוק הביטוח הלאומי.

על פי הוועדה הקבועה של ועדת התרבות והחינוך, מתן אפשרות לפרוש מוקדם יותר מהגיל הקבוע בחוק לגננות בגיל הרך היא מדיניות הבנויה על מאפייני הפעילות המקצועית של קבוצה זו ומתאימה למאפייני הלומדים בגיל הגן.

לכן, הצעת חוק זו תיקנה והשלימה את התקנה לפיה מורים בגני ילדים, אם ירצו בכך, יכולים לפרוש בגיל נמוך מגיל הפרישה של עובדים בתנאים רגילים, אך לא יותר מ-5 שנים, ואחוז הפנסיה עקב פרישה מוקדמת לא יופחת אם שילמו ביטוח לאומי במשך 20 שנה או יותר.

בנוגע למשטר פרישה בגיל גבוה יותר למורים (סעיף 29), ישנן חוות דעת המציעות תקנות ספציפיות לגבי דרישות ותנאים להארכת גיל הפרישה של מורים.

סוכנות הביקורת סבורה כי הכרחי וסביר לקבוע כי מורים בעלי כישורים גבוהים, תארים אקדמיים ותארים, ומורים העובדים בתחומים ומגזרים ספציפיים, יוכלו לקבל תואר מוארך ויוכלו לפרוש בגיל גבוה יותר.

זאת על מנת לנצל ולנצל משאבי אנוש איכותיים; כדי להתגבר על המחסור במורים מוסמכים במספר תעשיות ותחומים מיוחדים, כפי שמגמת הפיתוח של המדינה דורשת.

לכן, הצעת החוק קובעת בבירור גם את התנאים ליישום מדיניות זו כאשר למוסדות חינוך יש צורך, המורים בריאים מספיק ומאריכים מרצונם את שעות עבודתם; במקביל, היא מוסיפה את הקריטריון של "עמידה בסטנדרטים ובתנאים של מוסדות חינוך".

במהלך תקופת גיל הפרישה המוארך, מורים במוסדות חינוך ציבוריים לא יכהנו בתפקידי מנהיגות או ניהול ולא ישמרו להם קצבאות לתפקידי מנהיגות או ניהול.

הצעת החוק לאחר קליטה ותיקון כוללת 9 פרקים ו-46 סעיפים, 4 סעיפים פחות מהטיוטה שהוגשה במושב השמיני.

יש צורך בהאצלת סמכויות גיוס למגזר החינוך.

הוועדה הקבועה של ועדת התרבות והחינוך קבעה כי יש צורך להאציל את סמכויות הגיוס למגזר החינוך, הן כדי להבטיח את אותנטיות הגיוס והן כדי להגביר את האחריות וליצור תנאים למגזר להיות פרואקטיבי בגיוס, שימוש, ניהול ופיתוח מורים, תוך עמידה בדרישות הכמות, המבנה והאיכות; ולתרום להתגברות על מצב העודף המקומי, המחסור וחוסר האיזון במבנה המורים.

הצעת חוק זו מתוקנת בכיוון שעבור מוסדות חינוך ציבוריים שניתנת להם אוטונומיה, ראש המוסד החינוכי יבצע את גיוס העובדים ויהיה אחראי על החלטותיו.

עבור מוסדות חינוך ציבוריים שלא הוענקה להם אוטונומיה, הרשות המוסמכת המנהלת את מוסד החינוך תבצע את גיוס המורים או תאציל את האחריות לסוכנות ניהול החינוך או לראש המוסד החינוכי לבצע את הגיוס...

התיקון הנ"ל מאשר את תפקידו ואחריותו של גוף ניהול החינוך במתן ייעוץ; תוך הבטחת עקביות עם הוראות חוק ארגון השלטון המקומי, חוק עובדי המדינה וחוק העבודה, לדברי ראש גוף הפיקוח.

הצעה להעלאת שכר מדרגה אחת למורים, ולפרוש מוקדם מחמש שנים למורים בגן חובה.

הצעה להעלאת שכר מדרגה אחת למורים, ולפרוש מוקדם מחמש שנים למורים בגן חובה.

הצעת חוק המורים קובעת כי שכר המורים יועלה בדרגה אחת; מורים בגן יוכלו לפרוש מוקדם אך לא יותר מ-5 שנים ולא ינוכה להם שיעור הפנסיה. מורים בעלי תואר פרופסור, פרופסור חבר או דוקטורט יוכלו לפרוש בגיל גבוה יותר.
מאיזה מקור להגדלת משכורות למורים ורופאים?

מאיזה מקור להגדלת משכורות למורים ורופאים?

לאחר חישוב מדיניות השכר החדשה לפי רפורמת השכר, מצביעים רבים במגזר החינוך אמרו כי השכר החדש אינו תואם את עבודתם של המורים, ואף נמוך מהשכר הנוכחי.
ראש הממשלה ביקש מדיניות לפתרון צוואר הבקבוק של כוח אדם של מורים לגיל הרך.

ראש הממשלה ביקש מדיניות לפתרון צוואר הבקבוק של כוח אדם של מורים לגיל הרך.

ראש הממשלה ביקש לבחון מחדש ולגבש מנגנוני מדיניות לפתרון "שלושת צווארי הבקבוק" של חינוך לגיל הרך; שבהם יש צורך לגייס את כל המשאבים, במיוחד מדיניות בנושאי מס, גישה לקרקע, אשראי וכוח אדם של מורים.