השלמת מדיניות ספציפית לפיתוח דיור ציבורי

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 1. — סגן ראש הממשלה טראן הונג הא ביקש פיתוח של סט מסמכים פשוט, ברור וקל ליישום, תוך מתן הנחיות לפישוט התהליך וההליכים לאישור רכישת דיור ציבורי - צילום: VGP/Minh Khoi

על פי דו"ח משרד הבינוי , עד כה, בכל המדינה מבוצעים 696 פרויקטים של דיור ציבורי בהיקף של 637,048 יחידות דיור. מתוכם, 128,648 יחידות דיור הושלמו, 123,057 יחידות דיור נמצאות בבנייה, ו-358,343 יחידות דיור אושרו להשקעה. היישובים תכננו כ-1,427 מוקדים בשטח של כ-9,830 דונם עבור דיור ציבורי.

במהלך תהליך יישום מדיניות פיתוח הדיור הציבורי, משרד הבינוי עבד עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לפתח טיוטת החלטה של הממשלה על מספר מנגנונים מיוחדים לטיפול בקשיים ובמכשולים בפיתוח דיור חברתי במטרה להאיץ את ההתקדמות ולקצר את זמן ההשקעה בבניית פרויקטים של דיור חברתי; ליצור מסדרון משפטי שלם, סינכרוני ומאוחד, להסיר קשיים ומכשולים בבנייה ופיתוח של דיור חברתי; ליצור מנגנונים מועדפים יותר כדי למשוך עסקים להשתתף בהשקעות בבניית דיור חברתי...

נושאים עדיפים יותר לקנייה והשכרה של דיור ציבורי

בפגישה דנו נציגי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות בתוכן העיקרי של טיוטת ההחלטה, לרבות: קביעת ואישור תכנון פרויקטים של דיור ציבורי; הוספת נושאים בעלי עדיפות לרכישת דיור ציבורי; בחירה להחיל תקנות חוקיות של משקיעים במתן היתרי בנייה.

באופן ספציפי, על פי טיוטת ההחלטה, במקרה שמשקיע מציע פרויקט השקעה בבנייה לדיור ציבורי על קרקע שתוכננה כקרקע למגורים, אך אין לה תוכנית יעוד או תוכנית מפורטת, לוועדת העם המחוזית יש סמכות להחליט מראש באופן יזום על אינדיקטורים חשובים לתכנון שימושי קרקע, שמהם המשקיע יכול להמשיך להכין ולאשר תוכנית מפורטת בגודל 1/500 ליישום מיידי של השלבים הבאים של הפרויקט. תוכניות ברמה גבוהה יותר (תוכניות יעוד, תוכניות כלליות) יעודכנו באופן סינכרוני לאחר מכן.

עם זאת, הדעות בפגישה קבעו כי יש לבצע את התכנון המפורט של פרויקטים של דיור חברתי בסדר הנכון, החל מהתכנון הכללי, דרך תכנון אזורי ותכנון מפורט, ולא בסדר הפוך. על מנת לקצר את זמן ההכנה להשקעה בפרויקטים של דיור חברתי, הציע נציג מחלקת הבנייה של האנוי להוסיף תקנות המאפשרות יישום בו-זמני של שלבי הכנה, הערכה, אישור והתאמת תכנון אזורי ותכנון מפורט.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 2. — סגן ראש הממשלה טראן הונג הא מבקר באזור דיור ציבורי ברובע סון דונג, במחוז וין לונג, אחר הצהריים של ה-7 באוגוסט 2025 - צילום: VGP/Minh Khoi

בנוגע למדיניות הוספת נושאי עדיפות לדיור ציבורי ברכישה או בשכר רכישה עבור משקי בית ויחידים שאדמותיהם הוחזרו או שהסכימו להעביר זכויות שימוש בקרקע למשקיעי פרויקטים לפיתוח דיור ציבורי או דיור עבור הכוחות המזוינים של העם, ללא צורך בהגרלת גורל וללא צורך לעמוד בתנאי דיור והכנסה כפי שנקבעו, הציע סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז בק נין, פאם ואן ת'ין, להרחיב את הנושאים למשקי בית ויחידים שאדמותיהם החקלאיות או אדמות הייצור שלהם הוחזרו לבניית פרויקטים של דיור ציבורי.

טיוטת ההחלטה מציעה גם כי משקיעים בפרויקטים של דיור ציבורי יורשו לבחור להחיל את התקנות לעניין מתן היתרי בנייה בהחלטה מס' 201/2025/QH15 של האסיפה הלאומית על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח דיור ציבורי; או בסעיף 56, סעיף 1, סעיף ג', לחוק הרכבת מס' 95/2025/QH15, המתקן ומשלים את סעיף 89, סעיף 2, סעיף ח', לחוק הבנייה, על תקנות לעבודות בנייה הפטורות מהיתרי בנייה.

ראוי לציין כי הדעות בפגישה הציעו כי משרד הבינוי ישקול מחדש את ההצעה לפתח דיור ציבורי כדיור אישי ויטיל על ועדת העם המחוזית להגיש, בהתבסס על תנאים מקומיים ספציפיים, תקנות אלו למועצת העם המחוזית, למעט בערים המנוהלות במרכז ואזורים הנמצאים בגבולות המנהליים של רובעים פרובינציאליים.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 3. — על פי דו"ח משרד הבינוי בפגישה, עד כה, בכל המדינה מיושמים 696 פרויקטים של דיור ציבורי בהיקף של 637,048 יחידות דיור - צילום: VGP/MINh Khoi

לסיים את טיוטת ההחלטה עם שני תכנים עיקריים

בסיכום הפגישה, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא ביקש ממשרד הבינוי לקלוט ולהשלים את טיוטת ההחלטה שתכלול שני נושאים עיקריים: מנגנון להקמה והתאמת תכנון מפורט לפרויקטים של דיור ציבורי; השלמת נושאים הזכאים לרכישת דיור ציבורי.

בהתאם לכך, עבור פרויקטים של דיור ציבורי שאושרו להשקעה אך אין להם תכנון מפורט או תוכניות ייעוד, יש להכין, להעריך ולאשר את תוכניות הייעוד והתכנון המפורט בו זמנית, תוך דרישה להבטיח עקביות בין רמות התכנון ולהגדיר בבירור את תחומי האחריות של הגורמים המאשרים. מנגנון זה נועד לפתור קשיים ביישום פרויקטים של דיור ציבורי, ובמיוחד התאמת התכנון כאשר ישנם שינויים בגובה, במקדם שימוש בקרקע ובאינדיקטורים קשורים.

בנוגע לתקנה להוספת נושאים לרכישת דיור ציבורי שהם אנשים שקרקע למגורים, קרקע לייצור או בתים שלהם הוחזרו בעת ביצוע פרויקטים של דיור ציבורי, אמר סגן ראש הממשלה כי תוכן זה חורג מהחוק, ולכן יש לדווח עליו לרשות המוסמכת לפני הגשתו לממשלה לדיון והחלטה.

סגן ראש הממשלה הסכים כי אין לבטל את היתרי הבנייה. במקום זאת, נהלים הכוללים מדיניות השקעות, סביבה, מניעה וכיבוי שריפות והנפקת היתרי בנייה ישולבו במערכת מסמכים אחת להנפקת היתר אחד; וחייבים להבטיח באופן מלא קריטריונים של בטיחות, איכות בנייה, סביבה, מניעה וכיבוי שריפות.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 4. — סגן ראש הממשלה טראן הונג הא מאזין להרצאה על אזור הדיור למומחים ועובדים ליד פארק התעשייה ין פונג, מחוז בק נין, אחר הצהריים של ה-19 בינואר 2024 - צילום: VGP/Minh Khoi

בנוגע לסוג הדיור הציבורי, ביקש סגן ראש הממשלה עמידה בהוראות חוק הדיור 2023 ותכנון מפורט בקביעת סוג הדיור הציבורי. פיתוח הדיור הציבורי נותן עדיפות למודלים של דירות רבי קומות, תוך הבטחת תשתית טכנית וחברתית סינכרונית ועמידה בתקני תכנון. במקרים מיוחדים, אם פרויקט הדיור הציבורי מיושם בקומונה באזור מיעוטים אתניים והררי בהתאם לתקנות ראש הממשלה, ניתן לבנות אותו בצורת בתים בודדים.

סגן ראש הממשלה נתן הנחיות לפישוט התהליך וההליכים לאישור רכישת דיור ציבורי, וביקש פיתוח תיק פשוט, ברור וקל ליישום. הסוכנות המנהלת קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור וכוחות מזוינים תאשר את תנאי העובדים בהתאם לסמכותה ותהיה אחראית לתוכן האישור.

משרד הבינוי מרכיב רשימה של אנשים זכאים ושולח אותה למשקיע כדי לארגן הגרלה פומבית כדי להבטיח שקיפות. הבקשה לדיור ציבורי תקפה לשנה. לאחר המועד האחרון, אנשים המעוניינים לרכוש דיור ציבורי יכולים להגיש בקשה חוזרת בהליכים פשוטים יותר.

מין קוי

מקור: https://baochinhphu.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-nha-o-xa-hoi-10225120822141714.htm