שר הפנים מדבר על 6 נושאים במשטר השכר החדש

[מודעה_1]

הוועידה המרכזית השמינית האחרונה (כהונה 13) דנה במפת הדרכים ליישום משטר השכר החדש, תוך ביסוס החלטה מס' 27 של הוועידה המרכזית השביעית (כהונה 12) בנושא רפורמה במדיניות השכר עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור, כוחות מזוינים ועובדים במפעלים, שצפויה להיות מיושמת החל מ-1 ביולי 2024.

תוכן זה נבחן על ידי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לצורך קבלת הערות במושב ה-27 המתקיים.

בשיחה עם כתבי VNA , אמר שר הפנים פאם טי טאנה טרה כי כל המדינה חסכה 500,000 מיליארד וונד כדי להתכונן לרפורמת השכר בשנים 2024-2026.

ארגון מחדש של משטר הקצבאות הנוכחי, תוך הבטחת מבנה השכר החדש

מיליוני קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור מצפים לרפורמה במדיניות השכר. כבוד השר, כיצד ישתנה משטר השכר החדש במגזר הציבורי?

השר פאם טי טאנה טרה: מדיניות שכר היא מדיניות חשובה במיוחד במערכת המדיניות החברתית-כלכלית ; היא משאב וכוח מניע לפיתוח המדינה.

החלטה 7 של הוועד המרכזי ה-12 קבעה בבירור את נקודת המבט: משכורת חייבת להיות מקור ההכנסה העיקרי להבטחת חייהם של העובדים ומשפחותיהם, תוך יצירת מוטיבציה לשחרור כושר הייצור, שיפור פריון העבודה ויעילות העבודה של העובדים.

יישום רפורמת השכר תורם לשיפור איכות העבודה והיעילות שלה, אתיקה בשירות הציבורי ואתיקה מקצועית. במקביל, הוא מנקה ומשפר את האפקטיביות והיעילות של המערכת הפוליטית, ומייצב את משאבי האנוש במגזר הציבורי.

בהתבסס על תוכן רפורמת מדיניות השכר בהחלטה מס' 27-NQ/TW, משטר השכר החדש לקאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור וכוחות מזוינים כולל 6 תכנים.

מערכת השכר החדשה בנויה לפי תפקידים, תארים ותפקידי מנהיגות, ומחליפה את מערכת השכר הנוכחית, הכוללת 5 טבלאות שכר: טבלת שכר אחת לפי תפקידים, המוחלת על קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור המחזיקים בתפקידי מנהיגות (נבחרים וממונים) במערכת הפוליטית (כולל יחידות שירות ציבורי) מרמת המרכז ועד לרמת הקומונה; טבלת שכר אחת מקצועית וטכנית לעובדי מדינה ועובדי ציבור שאינם מחזיקים בתפקידי מנהיגות; 3 טבלאות שכר לכוחות המזוינים.

במקביל, יש לארגן מחדש את משטרי התגמולים הנוכחיים, תוך הבטחת מבנה שכר חדש, הכולל: שכר בסיס המהווה כ-70% ותגמולים המהווים כ-30% מסך קרן השכר; הוספת קרן בונוסים השווה לכ-10% מסך קרן השכר השנתית (לא כולל תגמולים). השלמת משטר העלאות השכר בהתאם לפרסום טבלת השכר החדשה.

תוכן חשוב להבטחת היתכנות הוא מקור המימון ליישום משטר השכר החדש.

התוכן הסופי הוא ניהול שכר והכנסות; אשר מגדיר בבירור את סמכותו ואחריותו של המנהל ביישום; החלת שכר נוסף; והקצאת קרן שכר.

ניתן לומר שמעולם לא נבנתה מדיניות שכר בצורה כה שיטתית ומקיפה עם תוכן כה פורץ דרך.

בהקשר של קשיים כלכליים רבים, ללא תנאים ליישום רפורמת השכר, בהתבסס על כיוון האסיפה המרכזית והלאומית, הממשלה התאימה פעמיים את השכר הבסיסי בשנים 2019 ו-2023, במטרה להפחית את הקשיים בחייהם של אנשים המקבלים משכורות וקצבאות מתקציב המדינה.

בהשוואה לשנת 2018, לפני החלטה מס' 27, השכר הבסיסי עודכן כך שיעלה ב-29.5%, גבוה ממדד המחירים לצרכן שהוכרז על ידי הלשכה הכללית לסטטיסטיקה ועליית שכר המינימום במגזר העסקי (17.74%).

האם השר יכול בבקשה לפרט את מפת הדרכים ליישום רפורמת השכר במגזר הציבורי?

השר פאם טי טאנה טרה: אנו ממליצים לממשלה להגיש לרשויות המוסמכות כי החל מ-1 ביולי 2024 ייושם משטר שכר חדש, סינכרוני ומאוחד עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור וכוחות מזוינים בכל המערכת הפוליטית, בהתאם להחלטה מס' 27.

לאחר 2024, הממשלה תמשיך להתאים את רמות השכר בטבלאות השכר הנוספות כדי לפצות על אינפלציה ולהשתפר במידה מסוימת בהתאם לצמיחת התמ"ג עד להשגת יעד ההחלטה הזו.

כדי ליישם את תוכן משטר השכר החדש, על פי הערכות משרד האוצר, יש צורך להגדיל את התקציב לרפורמת השכר במגזר הציבורי, והוא גדול מאוד. סך הביקוש התקציבי הנוסף המשוער מהתקציב בתקופה 2024-2026 הוא כמעט 500 טריליון וונד.

עם תקציב זה, הממשלה תיישם במקביל 6 נקודות עיקריות של משטר השכר החדש, בהתאם להחלטה מס' 27.

חיסכון של 500,000 מיליארד דונג וייטנאמי כהכנה לרפורמת השכר

- אז מקור המימון לרפורמת השכר הוא עצום. אנשים מודאגים מאוד מהשאלה "מאיפה יגיע הכסף להעלאת המשכורות?" האם השר יכול לספק מידע בנושא זה?

השר פאם טי טאנה טרה: זהו נושא חשוב מאוד, מכריע ביישום מדיניות רפורמת השכר.

המשאבים ליישום מדיניות השכר הם עצומים, ולכן בהחלטה 27, ביקש הוועד המרכזי "יישום נחוש של פתרונות פיננסיים ותקציביים, תוך שהוא רואה בכך משימה פורצת דרך ליצירת משאבים לרפורמה במדיניות השכר".

Bộ trưởng Nội vụ nói về 6 nội dung của chế độ tiền lương mới - 1 — שר הפנים פאם טי טאנה טרא. (צילום: ואן דייפ/VNA)

ומאז 2018, משרדי הממשלה והרשויות המקומיות הכינו משאבים לרפורמת השכר. מקור זה הוא ארגון מחדש של הוצאות התקציב בכל תחום, עלייה של 40% בהכנסות התקציב המרכזי (החל משנת 2018), עלייה של 70% בהכנסות בפועל בהשוואה להערכות התקציב המקומיות כדי ליצור מקורות לרפורמת השכר (החל משנת 2019).

בנוסף, מקור הכסף מ-10% מחיסכון בהוצאות הרגילות; ממקור ייעול השכר... משמש גם לרפורמת השכר.

לאחרונה, עם מאמציו הבולטים של משרד הפנים לשכלל את המוסדות הקשורים למבנה הארגוני ולייעול מערכת השכר, עד כה, כל המערכת הפוליטית שלנו צמצמה כמעט 11% משכר עובדי המדינה וכמעט 15% משכר עובדי הציבור המקבלים משכורות מתקציב המדינה; 49.7% מהקאדרים ברמת הקומונה, עובדי המדינה והעובדים הלא מקצועיים ברמת הקומונה בהשוואה לשנת 2015.

הודות להשתתפות הפעילה של המערכת הפוליטית כולה, ארגנו מחדש באופן משמעותי את המנגנון וצמצמנו כמעט 8,000 יחידות שירות ציבורי, ייעלנו את הארגונים המנהליים מהרמה המרכזית לרמה המקומית, ובמיוחד ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונות בתקופה האחרונה, מה שהפחית משמעותית את שכרי העובדים.

על פי דו"ח משרד האוצר משנת 2017 ועד היום, ארגון מחדש של המנגנון וצמצום כוח האדם חסכו לתקציב המדינה כמעט 35,000 מיליארד דונג וייטנאמי.

בנוסף, לאחרונה, למרות שהכלכלה עדיין מתמודדת עם קשיים רבים, הממשלה, המשרדים והרשויות המקומיות הידקו את החגורה. עד כה, כל המדינה חסכה 500,000 מיליארד דונג וייטנאמי כדי להתכונן לרפורמת השכר בשנים 2024-2026.

נכון לעכשיו, משרד האוצר ארגן באופן יזום משאבים לרפורמת השכר בהתאם לדרישות הממשלה המרכזית, האסיפה הלאומית והממשלה. זוהי הנהגה והכוונה הדוקות והדרסטיות של הממשלה המרכזית, הפוליטביורו, האסיפה הלאומית, הממשלה והמאמצים הגדולים של המשרדים והסניפים המרכזיים והמקומיים, תוך נחישות רבה, ליצור משאבים לרפורמת השכר בהקשר של קשיים כלכליים רבים.

- מה עלינו לעשות כדי לפתור את בעיית מקורות המימון ארוכי הטווח לקראת המטרה שהשכר הנמוך ביותר של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור יהיה שווה או גבוה מהשכר הנמוך ביותר של האזור הגבוה ביותר במגזר העסקי כפי שהוצע בהחלטה מס' 27, אדוני השר?

השר פאם טי טאנה טרה: כדי להבטיח מפת דרכים בת קיימא לרפורמת השכר ולהשיג את המטרות שנקבעו, יש הרבה מה לעשות הן בטווח הקצר והן בטווח הארוך; במיוחד כיצד להגדיל את "חלק מתקציב השכר" ולהגדיל את מספר האנשים המקבלים את התקציב ברמה סבירה, תוך עמידה בדרישות משימות ניהול המדינה ושירות העם.

נצטרך ליישם באופן סינכרוני פתרונות להגדלת הכנסות, חיסכון בהוצאות שאינן משכורות, ובמקביל ייעול המנגנון הארגוני, הקשור לייעול השכר ברמה סבירה.

בנוסף ליישום מפת הדרכים של רפורמת השכר, לדעתי, על הסוכנויות להמשיך ולהגדיל את ההכנסות, לחסוך בהוצאות ולבנות פתרונות בסיסיים ליצירת משאבים לרפורמת מדיניות השכר. ביניהם, יש צורך לזהות את בנייה והשלמה של מערכת משרות כפתרון בסיסי ליישום רפורמת מדיניות השכר. השלמת מערכת שירות המדינה, הבטחת תשלום שכר בהתאם לתואר המנהיגות ולתפקיד.

בתקופה הקרובה, משרד הפנים ימשיך לקדם את הסדרת מנגנון יעיל, יעיל ויעיל; לרבות המשך סידור יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומוניה; סידור יחידות שירות ציבורי; ייעול השכר בהתאם לרוח החלטה 6 של הוועדה המרכזית ה-12.

אני מקווה שבעזרת תשומת הלב של הוועד המרכזי, הפוליטביורו, האסיפה הלאומית ובהכנה מדוקדקת של הממשלה, משרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות, יהיו לנו מספיק משאבים ליישם רפורמת שכר, שתעמוד בציפיות ארוכות השנים של מיליוני קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים.

- תודה רבה לך, אדוני השר!

VNA

[מודעה_2]
קישור למקור