ישנן פגישות סיעור מוחות שנמשכות מהבוקר ועד שעות הלילה המאוחרות.
שר הפנים Pham Thi Thanh Tra - צילום: NGHIA DUC
* האם השר יכול לשתף את תחושותיו לאחר כמעט חודשיים של "מרוץ" נגד הזמן לביצוע מהפכת ייעול המנגנון בהקשר של משימות רבות אחרות של המשרד שגם הן היו צריכות להתבצע?
- זה היה באמת "מרוץ" נגד הזמן, ברוח של "ריצה תוך כדי עמידה בתור". רק כאשר הוועד המרכזי של המפלגה אישר את הפרויקטים לארגון מחדש וייעול מנגנון המערכת הפוליטית , יכולנו לנשום לרווחה.
ניתן לראות כי המזכיר הכללי טו לאם החליט לבחור בזמן מיוחד והיסטורי מאוד לביצוע מהפכת ייעול המנגנון הארגוני. אם יתעכב, זו תהיה טעות מצד העם.
זו הייתה התקופה שלפני קונגרסי המפלגה בכל הרמות, לקראת קונגרס המפלגה הלאומי ה-14 ואירועים חשובים רבים במדינה כמו יום השנה ה-95 להקמת המפלגה, יום השנה ה-50 לשחרור המוחלט של הדרום ואיחוד המדינה, יום השנה ה-80 להקמת המדינה עם החלטות מרכזיות לכניסה לשלב חדש של התפתחות - עידן חדש, עידן של צמיחה לאומית.
המהפכה לייעול המנגנון היא אחת ההחלטות המרכזיות, בעלת משמעות רבה וחריפות רבה, המתפשטת בכל המערכת הפוליטית ברוח המפלגה כולה, העם כולו והכלל.
במשך חודשיים האחרונים עבדנו קשה, יום ולילה, ללא קשר לשבת או ראשון, כדי להשלים כמות עבודה חסרת תקדים.
במשך ימים רבים ברציפות, האחים במחלקה עבדו קשה עד השעות 2-3 לפנות בוקר כדי להשלים את המשימות שהוטלו על ידי הפוליטביורו והממשלה.
אני באמת נרגש מרוח הסולידריות, המסירות והמאמצים להתגבר על הקשיים, עבודה יומם ולילה, ללא קשר לבוקר או ערב, של האחים במחלקה. אפילו עם משימות קשות מאוד, שנראו בלתי אפשריות להשלמה, המחלקה התגברה על כולן בצורה טובה מאוד.
עד כה, מאמצים אלה נשאו פרי, זכו להערכה רבה מצד המזכיר הכללי טו לאם וראש הממשלה, וזכו לקונצנזוס גבוה מצד הוועד הפועל המרכזי.
עומס העבודה גדול וקשה מאוד, ומשפיע על אנשים רבים, בוודאי שהשר נמצא תחת לחץ רב?
- אני חייב לומר שהיינו תחת לחץ רב. הימים האחרונים היו ימים של "איבוד תיאבון ושינה", היו אפילו פגישות מרתיעות שנמשכו מהבוקר עד מאוחר בלילה, הראש שלנו תמיד היה מתוח כמו מיתר גיטרה. אלה היו ימים היסטוריים באמת שלא נשכח לעולם.
אני עדיין זוכר שביום ראשון, 1 בדצמבר 2024, מיד לאחר שהוועידה הלאומית להפצת וסיכום החלטה מס' 18 הסתיימה בבוקר, 3 שעות לאחר מכן, משרד הפנים קיים ועידה לפריסת העבודה באופן מיידי כפי שביקש המזכיר הכללי טו לאם "ייעול ארגון המערכת הפוליטית הוא נושא דחוף מאוד, יש לעשות זאת באופן מיידי, ככל שזה ייעשה מוקדם יותר, כך זה יהיה מועיל יותר לעם ולמדינה".
כגוף מייעץ לוועדת ההיגוי המרכזית ולוועדת ההיגוי הממשלתית, משרד הפנים מוטל על ביצוע כמות עבודה חסרת תקדים ועליו לפרוס אותה בפרק זמן שניתן לומר שהוא מהיר כברק.
זה עתה ביצענו עבודה כללית על ארגון מחדש של המנגנון של המערכת הפוליטית כולה; ניהלנו את הפיתוח והייעוץ של פרויקטים לארגון מחדש וייעול מנגנון הממשלה; בנינו פרויקט למיזוג משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה ומשרד הפנים; בנינו מדיניות ומשטרים עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור, עובדים וכו'.
משרד הפנים מוטל גם על פיתוח ושכלול מוסדות משפטיים הקשורים לארגון המנגנון, שיוגשו לאישור האסיפה הלאומית במושב יוצא הדופן בפברואר הבא.
אלו הן טיוטות חוק לתיקון מבנה ארגוני כגון חוק ארגון הממשלה ; חוק ארגון השלטון המקומי...
או טיוטת ההחלטה על מבנה מספר חברי הממשלה לקדנציה 2021-2026; צווים הקובעים את התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של משרדים וסניפים; צווים על ארגון, תפקידים ומשימות של סוכנויות מיוחדות תחת ועדות עממיות בכל הרמות...
מזכיר כללי לאם - צילום: VNA
זאת כדי ליצור מסדרון משפטי עבור המנגנון החדש לאחר שיועל כך שיפעל בצורה חלקה, אחידה וסינכרונית; במקביל, לקדם ביזור והאצלת סמכויות בהתאם להנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם, לפיה "הרשות המקומית מחליטה, הרשות המקומית פועלת, הרשות המקומית אחראית".
זהו עומס עבודה כבד ומסובך ביותר, אך זוהי גם אחריות חשובה מאוד שמשרד הפנים מתכבד לקבל על ידי הפוליטביורו, הוועד המרכזי של המפלגה, הממשלה וראש הממשלה.
ראש הממשלה הדגיש שוב ושוב, "המפלגה הנחתה, הממשלה הסכימה, האסיפה הלאומית הסכימה, והעם תמך, לכן עלינו לדון רק בפעולה, לא בנסיגה".
לכן, עבדנו ברוח של "לספור כל דקה, לא כל שעה". תמיד עודדתי את חבריי שהחליטו לעשות מהפכה להיות תמיד מוכנים לצאת לקרב ולנצח; לעבוד שעות נוספות ומחוץ לשעות העבודה הרגילות כדי להשלים את המשימות שהוקצו בזמן ובאיכות הטובה ביותר.
2024 היא שנה אופיינית של התגברות על קשיים כדי להתעלות, שנה אופיינית של רוח, אומץ, עצמאות, דינמיות, יצירתיות, תעוזה לחשוב, תעוזה לעשות, תעוזה לקחת אחריות וגם שנה אופיינית של "אין דבר כזה בלתי אפשרי".
רק כאשר יש לחץ וקושי נמצא דרך לעשות זאת. ככל שזה קשה יותר, כך נהיה מוטיבציוניים יותר לשאוף למלא את המשימות שהוקצו, למען המטרה של פיתוח המדינה כדי שתהיה עשירה וחזקה בעידן החדש.
* סיפור שמות המשרדים והסניפים לאחר המיזוג חייב להיות אחת הבעיות הקשות בתהליך ייעול המנגנון, אדוני השר?
- זוהי בעיה קשה. בתהליך פיתוח הפרויקטים, אנחנו והמשרדים והסניפים נאלצנו לדון הלוך ושוב פעמים רבות, ואף לקיים דיונים סוערים רבים. זה גם מובן מכיוון שלכל משרד וסניף יש היסטוריה של היווצרות והתפתחות הקשורה לשמו, כולם רוצים ששם המשרד החדש יכיל את "הצל" שלו.
מההתחלה, הוועד המרכזי הציע למזג 10 משרדים ל-5 משרדים עם כמה שמות זמניים.
ברוח השם של המשרד החדש חייב להיות תמציתי, קל לזכירה, משמעותי, בעל חיוניות לאורך זמן, ולהוות "מכנה משותף" המכסה את המשימות והתפקידים של שני המשרדים לאחר המיזוג, הפוליטביורו קבע כי מספר משרדים לאחר המיזוג ישמרו על שמותיהם הישנים כגון: משרד האוצר, משרד הבינוי, משרד הפנים, משרד המדע והטכנולוגיה.
המיזוג והסידור של מספר משרדים וסניפים אינו מיזוג מכני, אלא שואף להתגבר על החפיפה והסותרת של התפקידים והמשימות הקיימות כיום.
להתמזג וליצור משרדים רב-מגזריים ורב-תחומיים כדי להבטיח "אלגנטיות - קומפקטיות - חוזק - יעילות - אפקטיביות - יעילות", על פי העיקרון של "סוכנות אחת המבצעת משימות רבות, משימה אחת מוקצית לסוכנות אחת בלבד שתנהל ותיקח את האחריות העיקרית".
פתור את הבעיה "מי הולך, מי נשאר"
* ייעול המבנה הארגוני יצמצם תפקידים רבים, מנהיגים ומנהלים רבים יהפכו לסגנים או יפרשו מוקדם. כיצד פותרים את בעיית "מי הולך, מי נשאר", שר?
- המזכיר הכללי אמר כי המהפכה בייעול המנגנון הארגוני דורשת רמה גבוהה של אחדות במודעות ובפעולה ברחבי המפלגה ובכל המערכת הפוליטית; זוהי משימה קשה ומסובכת, הדורשת אומץ והקרבה מכל קאדר וחבר מפלגה.
ברגע שמדובר במבנה ארגוני, מגיעים גם לאנשים ולמשכורות, וזה תמיד מאוד רגיש וקשה לביצוע.
לכן, כבר מתחילת הרה-ארגון והייעול של המנגנון, תמיד הדגשנו על ביצוע עבודה אידיאולוגית טובה באופן יזום ליצירת קונצנזוס ואחדות.
מה שנקרא "מהפכה יעילה" אינו רק עניין של צמצום הגודל או הכמות, אלא באופן עמוק יותר, עליה ליצור שינוי איכותי בתפקוד המערכת הפוליטית.
ייעול המנגנון הארגוני הולך יד ביד עם ייעול מערכת השכר וארגון מחדש של צוות העובדים המיומן והמסוגל.
התייעלות אינה משמעה קיצוץ מכני, אלא ביטול תפקידים מיותרים וצמצום עבודה לא יעילה. משם, יש למקד משאבים בתחומים מרכזיים ובאנשים שבאמת ראויים ומתאימים.
על פי הפרויקט שאושר על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הממשלה תצמצם 5 משרדים, 3 סוכנויות תחת הממשלה, 13/13 מחלקות כלליות וארגונים מקבילים, ו-519 מחלקות וארגונים מקבילים.
בנוסף, היו 219 פחות מחלקות וארגונים מקבילים (כולל 120 פחות מחלקות וארגונים מקבילים השייכים למשרדים ולסוכנויות ברמת המשרד, ו-98 פחות מחלקות וארגונים מקבילים השייכים למחלקות כלליות); ו-3,303 פחות סניפים וארגונים מקבילים.
לכן, מספר אנשי הצוות בדרג ראשי משרדים יקוצץ גם הוא בהתאם למספר מוקדי המשרד שיש לצמצם. באופן ספציפי, תהיה צמצום של 5 שרים, 3 ראשי סוכנויות ממשלתיות, 13 מנכ"לים, 519 מנהלי מחלקות, 219 ראשי מחלקות וכמעט 3,303 מנהלי סניפים.
בנוסף, צומצמו גם סגנים ופקידים רבים אחרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים.
עם זאת, כניסה לפרטים הספציפיים של "את מי לצמצם ואת מי לשמור" אינה סוגיה פשוטה, המחייבת הערכה הוגנת, אובייקטיבית ושקופה מצד הרשויות המוסמכות וראשי כל סוכנות וארגון.
כדי לסייע למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לפתור את בעיית משאבי האנוש בעת ייעול המנגנון, פרסם משרד הפנים צו רשמי המנחה את פיתוח תוכנית לסידור והקצאת קאדרים ועובדי מדינה בעת יישום סידור המנגנון המנהלי.
זה קובע בבירור כי בחירת ראש הסוכנות החדשה לאחר המיזוג יכולה להיעשות בתוך הסוכנות או מחוצה לה.
מספר הסגנים עשוי להיות גבוה מהקבוע ולהצטמצם כפי שנקבע בתוך תקופה של 5 שנים.
מספר העובדים המרבי בסוכנות החדשה לא יעלה על המספר הכולל לפני המיזוג, אך יש לצמצם את מספר העובדים בהתאם לתקנות תוך 5 שנים; יש לשים לב לסידור ושימוש בצוות בעל יכולת, אחריות ומסירות יוצאי דופן.
בפרט, משרד הפנים יעץ לממשלה להוציא בו זמנית שלושה צווים חשובים הקשורים לקאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים.
אלו הן צו 177 המסדיר את המשטר והמדיניות במקרים של אי-בחירה מחדש, מינוי מחדש ופקידים המתפטרים או פורשים כרצונם; צו 178 על מדיניות ומשטרי ממשל עבור פקידים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים ביישום הסדרים ארגוניים של המערכת הפוליטית; צו 179 המסדיר את מדיניות משיכת וקידום אנשים מוכשרים לעבודה בסוכנויות, ארגונים ויחידות של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, המדינה,
חזית המולדת של וייטנאם
וארגונים חברתיים-פוליטיים.
בפרט, צו 178 קובע 8 קבוצות של מדיניות ומשטרים להבטחת זכויותיהם של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור המתפטרים עקב ארגון מחדש וייעול המנגנון. לפיכך, אנו מיישמים באופן סינכרוני פתרונות, החל מביצוע עבודה אידיאולוגית טובה ועד להתמצאות בסידור והקצאת כוח אדם, ויש לנו מדיניות ומשטרים מלאים להבטחת זכויותיהם של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בעת ייעול המנגנון.*
דוגמה ומופת, חלוץ במהפכה של ייעול המנגנון
שר הפנים פאם טי טאנה טרה: "כל קאדר, עובד מדינה ועובד ציבור צריכים להפגין את רוח 'העז לחשוב, העז לפעול למען טובת הכלל' - צילום: VGP
* כאחד מ-10 המשרדים המיישמים את המיזוג, כיצד עשה זאת משרד הפנים?
- כגוף מייעץ וסוכנות קבועה של הממשלה בנושא ייעול המנגנון, וכמשרד המבצע את המיזוג, נחשנו מלכתחילה להיות למופת וחלוצים במהפכה זו.
מצד אחד, אנו עושים עבודה טובה של עבודה פוליטית ואידיאולוגית כדי שצוות ועובדי המדינה של המשרד המאוחד יוכלו לעבוד בראש שקט, לעמוד ולקדם את הערכים התרבותיים המרכזיים של שני המשרדים לפני המיזוג.
מצד שני, אנו מפתחים באופן יזום קריטריונים להערכה, סיווג וסינון של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור על פי עקרונות ברורים, ברורים, קלים להבנה וקלים ליישום המבוססים על סולם ניקוד, תוך מתן שיטות ותהליכי יישום בצורה אובייקטיבית, אובייקטיבית, דמוקרטית, פומבית והוגנת.
הרוח הכללית היא שאנו מוכנים ושמחים לבצע את כל המשימות שיוטלו על ידי הארגון, למען המטרה הגדולה של התעשייה והמדינה, ללא היסוס או פחד.
האם יש לשר מסר כלשהו לקאדרים, לעובדי מדינה ולעובדי ציבור ברחבי הארץ, ובמיוחד ל-100,000 האנשים שנפגעו מייעול המנגנון?
- הרוח היא שמעתה ועד שהמנגנון החדש ייכנס לפעולה, נדרשים מאמצים, מסירות ותפקידים מצד הצוות, עובדי המדינה ועובדי הציבור כדי להבטיח שהעבודה לא תופסק או תופספס, במיוחד עבודה הקשורה ישירות לאנשים, עסקים וארגונים בינלאומיים.
לנוכח דרישותיהן של משימות מהפכניות היסטוריות, משימות רבות וחשובות במיוחד, קשות, מסובכות, רגישות וחסרות תקדים, יותר מתמיד, כל קאדר, עובד מדינה ועובד ציבור צריכים להפגין את רוח ה"העז לחשוב, העז לפעול למען טובת הכלל".
כדי לחולל מהפכה, חייבת להיות הקרבה ומסירות, חייבים להיות חלוצים בשדה הקרב. וכל חלוץ, שמוכן לקבל הקרבה כדי לתת הזדמנויות לדור הצעיר, הוא חלק מפואר מתדמית הניצחון.
כולם יזכו להכרה, לכבוד ולשבחים על ידי המפלגה והמדינה.
אני נרגש עמוקות מהמסר של פרופסור ד"ר וו מין קואנג, מרצה בבית הספר למדיניות ציבורית לי קואן יו (סינגפור): "יש לשקול את ייעול המנגנון כהזדמנות מיוחדת להכיר בתרומתם של קאדרים במקום הזדמנות לבקר מי טוב ומי רע, מתוך גישה משותפת שאלו שנשארים אחראים למדינה, ואלו שחוזרים למען המדינה."
אני מקווה שכל הקאדרים, עובדי המדינה, עובדי הציבור והעובדים, ללא קשר לתפקידם, העובדים במגזר הציבורי או הפרטי, ישאפו לבנות את המדינה לעידן חדש, עידן של צמיחה לאומית, כדי שווייטנאם תוכל להפוך ל"מדינה מפותחת".
הכנסה גבוהה
", עומד כתף אל כתף עם מעצמות העולם כמשאלתו האחרונה של הנשיא הו צ'י מין.
Tuoitre.vn
![[תמונה] דא נאנג: מאות אנשים משתפים פעולה כדי לנקות נתיב תיירותי חיוני לאחר סופה מספר 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
תגובה (0)