התפתחויות חדשות בחשיבת המפלגה על מודלים של צמיחה כלכלית

זהו המשך והתפתחות מהקונגרסים הלאומיים ה-12 וה-13 של המפלגה, אך הרחיק לכת במודעות תיאורטית, בהתאם למגמות בינלאומיות בנוגע לתפקידם של מפעלים פרטיים בפיתוח בר-קיימא, חדשנות טכנולוגית ושיפור התחרותיות הלאומית, ופתח שלב חדש בהתפתחות חשיבת המפלגה על מודל הצמיחה הכלכלית .

17-11-טוהואנם.jpg — ד"ר טו הואי נאם, סגן נשיא קבוע ומזכיר כללי של איגוד העסקים הקטנים והבינוניים של וייטנאם (VINASME). צילום: PV

בווייטנאם, המגזר הכלכלי הפרטי, ובמיוחד עסקים קטנים ובינוניים, מהווה יותר מ-98% מכלל המפעלים, תורם כ-50% מהתמ"ג, יוצר למעלה מ-60% מהמקומות עבודה החדשים, והוא הכוח הדינמי ביותר בתהליך שינוי המודל הכלכלי. עם זאת, מגזר זה עדיין מתמודד עם חסמים מוסדיים רבים, מגבלות משאבים וקשיים בחדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית וגישה למימון ירוק.

זו גם הסיבה לכך שיש צורך להמשיך ולשפר את המוסדות - הפיננסים - משאבי האנוש - התשתיות כדי שהמגזר הפרטי יוכל לקדם את תפקידו ככוח המניע המוביל של הכלכלה בתקופה החדשה.

בהקשר של כניסת העולם לתקופה של טרנספורמציה עמוקה, המגמה של טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה, טרנספורמציה ירוקה וכלכלה דלת פחמן, חדשנות המבוססת על מדע וטכנולוגיה , ובמיוחד בינה מלאכותית, ביוטכנולוגיה, חומרים חדשים... מעצבת מחדש את שרשרת הערך העולמית, מקצתה מחדש הון, עבודה ושווקים. התחרות בין מדינות אינה מבוססת עוד אך ורק על גודל השוק או על עלויות עבודה, אלא על יכולת טכנולוגית, משאבים דיגיטליים, איכות ניהול ויכולת חדשנות עסקית.

עבור וייטנאם, אם לא ייווצרו תנאים מוסדיים שיאפשרו למגזר הפרטי להיות פרואקטיבי ולחלוץ בתחומים חדשים, הכלכלה תתקשה להשיג את מטרת העצמאות - האוטונומיה - הקיימות. מתוך הכרה בחשיבות הרגע המכריע, טיוטת המסמך הציגה נקודות חדשות ומתקדמות רבות, המאשרות כי המגזר הפרטי הוא הכוח המניע החשוב ביותר (פריצת דרך בתפיסה); חיבור המגזר הפרטי לשלושה עמודי תווך אסטרטגיים: חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית וצמיחה ירוקה.

קידום מוסדות שוק מודרניים: הגנה על זכויות קניין, תחרות הוגנת. חיזוק קשרי מדיניות בין-מגזריים: פיננסים - מדע וטכנולוגיה - סביבה - חינוך . כל האוריינטציות הללו יניחו את היסודות הבסיסיים לפיתוח מיזמים פרטיים במגזרים כלכליים עתידיים.

עם זאת, עסקים פרטיים קטנים ובינוניים עדיין רוצים שהטיוטה תבהיר ותספק עקרונות ספציפיים יותר בנוגע ל:

(א) שכלול מוסדות והגנה על זכויות קניין : הגנה על זכויות בעלות לגיטימיות; מנגנון יישוב סכסוכים מהיר ושקוף; חוקים כלכליים ממוסדים לכיוון ארגון מחדש, תמיכה בסטארט-אפים כושלים לחזור לשוק.

(ii) רפורמה משמעותית במדיניות המס לקידום חדשנות עבור עסקים קטנים ובינוניים: ניכוי כל עלויות המחקר והפיתוח; תמריצי מס לפרויקטים ירוקים, אנרגיה נקייה, בינה מלאכותית, טרנספורמציה דיגיטלית; פטור והפחתת מס הכנסה של חברות עבור עסקים חדשניים.

(iii) שכלול המנגנון לגיוס הון פרטי ומימון ירוק : לעודד בתוקף את פיתוחם של שוקי הון פרטיים וקרנות הון סיכון; לבנות שוק פחמן; להקים קרן ערבות אשראי ממלכתית בהתאם לעקרון של ערבויות המדינה לסיכונים בתנאים ותמחור סיכונים בשוק; לפתח אג"ח ירוקות בהתאם לתקנים בינלאומיים.

(ד) יצירת מערכת אקולוגית לאומית לחדשנות : חיבור בין המדינה - מפעלים - מוסדות ובתי ספר; מרכזי הכשרה למיומנויות דיגיטליות - אנרגיה ירוקה - אוטומציה; תמיכה במפעלים להשתתף ברשתות מחקר בינלאומיות.

(ה) תפקיד המדינה ביישום מדיניות : המדינה לא רק "יוצרת" אלא גם צריכה "ללוות - לקדם - לפקח על הוגנות"; לשכלל את המסגרת המשפטית ל-PPP בחדשנות; מנגנון ארגז חול עבור מודלים עסקיים חדשים (בינה מלאכותית, פינטק, כלכלה מעגלית).

(vi) קישוריות אזורית ופיתוח אשכול חדשנות : לכל אזור כלכלי חייב להיות מרכז חדשנות פרטי, המקשר עסקים לתשתיות דיגיטליות, מימון ירוק והכשרת משאבי אנוש.

(vii) לקדם את תפקידם של איגודי עסקים באמצעות מנגנונים שישולמו בתהליך קביעת המדיניות הלאומית : מנגנון להזמנת משוב על מדיניות; להשתתף בפיתוח דוחות עצמאיים על הסביבה העסקית; לשפר את קיבולת הנתונים, החיזוי וניתוח ההשפעה.

בתמונה הכללית הזו, לבירה האנוי ולהו צ'י מין סיטי, כשני המרכזים הכלכליים-פוליטיים-תרבותיים-חברתיים הגדולים ביותר של המדינה, יש משמעות חשובה במיוחד. זהו גם המקום שבו מתכנסים עסקים, משאבי אנוש איכותיים, מערכות אקולוגיות של חדשנות ויכולת קליטת הטכנולוגיה החזקה ביותר במדינה.

לתנועות מדיניות בשתי ערים מיוחדות אלה יש תמיד התפשטות מהירה ורחבה, ומשפיעות רבות על כלל מגזר העסקים הפרטי במדינה. מנקודת מבט זו, יש להדגיש כי פיתוח כלכלי פרטי הוא אוריינטציה לאומית, המיושם באופן שווה על כל היישובים וכל מגזרי העסקים. הבירה האנוי והו צ'י מין סיטי צריכות להדגיש ולהבהיר את תפקידן המוביל, מבלי לפגוע באופי הכללי והאוניברסלי של המדיניות.

גם מנקודת מבטה של קהילת העסקים הקטנים והבינוניים ברחבי המדינה, אנו מאמינים לחלוטין שהמסמכים שהוגשו לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14, לאחר איסוף דעות, ייקלטו, יעודנו ויושלמו כך שניתן יהיה להפוך את המודעות הפוליטית למוסדות שקופים - מנגנונים פיננסיים מודרניים - סביבה תחרותית שווה, המהווה בסיס חשוב עבור המגזר הפרטי להפוך באמת לכוח המניע החשוב ביותר של צמיחה לאומית, שיתרום להפיכת וייטנאם למדינה מפותחת ובעלת הכנסה גבוהה עד שנת 2045.

ד"ר טו הואי נאם
סגן נשיא קבוע ומזכיר כללי של איגוד העסקים הקטנים והבינוניים של וייטנאם (VINASME)

מקור: https://hanoimoi.vn/buoc-phat-trien-moi-trong-tu-duy-cua-dang-ve-mo-hinh-tang-truong-kinh-te-723563.html