הימורי ספורט בעולם: צורות רבות וצורות

פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) פרסמה זה עתה מסמך ובו הערות על טיוטת הצו המחליפה את צו 06/2017 בנושא הימורי עסקי על מרוצי סוסים, מרוצי כלבים וכדורגל בינלאומי שנוסח על ידי משרד האוצר .

Cá cược thể thao trên thế giới: Muôn hình vạn trạng - 1 — מודלים של הימורי ספורט בכל מדינה וטריטוריה אינם זהים (צילום: אובזרבר).

למעשה, הימורי ספורט אינם נושא חדש בעולם . עם זאת, עדיין ישנן דעות רבות ושונות בנושא, בהתאם לכל מדינה וטריטוריה.

בפרט, מדינות מוסלמיות רבות אסרו לחלוטין על הימורי ספורט. הן רואות נושא זה כבלתי מקובל מבחינה מוסרית. מדינות שאסרו זאת לחלוטין כוללות את אלג'יריה, ערב הסעודית, לוב, איחוד האמירויות הערביות, טורקיה... אפילו מדינות מוסלמיות בדרום מזרח אסיה כמו ברוניי אסרו לחלוטין את הנושא הזה.

לברוניי יש אחת ממדיניות ההימורים הספורטיביים המחמירות ביותר בעולם, שאסרה על כל צורות ההימורים בחוק בשנת 2024. ברוניי גם מעולם לא שקלה את הרעיון של שוק הימורים המנוהל על ידי המדינה.

מדינות לא מוסלמיות נוספות שאוסרות לחלוטין גם הן הימורי ספורט הן סין, צפון קוריאה וקובה. בסין, אם אתם רוצים "לנסות את מזלכם", יש לכם רק שתי אפשרויות: השתתפות בהגרלת הרווחה ובהגרלת הספורט. עם זאת, גם לממשלה הסינית יש תקנות מחמירות מאוד, למרות שההכנסות משני הסוגים הללו גדולות למדי.

על פי נתוני משרד האוצר של סין במאי השנה, ההכנסות משני דגמי הגרלות אלו הסתכמו בכ-57 מיליארד יואן (כ-7.95 מיליארד דולר), עלייה של 19.8% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. מתוכם, ההכנסות מהגרלות ספורט זינקו ב-26% לעומת התקופה המקבילה אשתקד, ל-38.51 מיליארד יואן (5.4 מיליארד דולר).

רוב מדינות אירופה מתירות הימורי ספורט במסגרת רישוי. על המפעילים להיות רשומים, ליישם כללי אחריות חברתית, ליישם KYC/AML (אימות זהות ואיסור הלבנת הון) ולעמוד במגבלות פרסום. הן מגבילות את ההימורים לאנשים מגיל 18 ומעלה.

בריטניה היא אחד השווקים התוססים ביותר בעולם, כאשר כ-43% מהבריטים מהמרים מדי חודש. זה מובן מכיוון שהפרמייר ליג היא הטורניר האטרקטיבי ביותר על פני כדור הארץ. יתר על כן, סוכנויות הימורים בבריטניה תמיד ממציאות צורות הימורים ייחודיות רבות כדי למשוך שחקנים.

Cá cược thể thao trên thế giới: Muôn hình vạn trạng - 2 — משחקי הפרמייר ליג מרגשים ומושכים תשומת לב רבה (צילום: Getty).

תעשיית הימורי הספורט בבריטניה מייצרת הכנסות של 14 מיליארד ליש"ט מדי שנה, אך היא גם מבקשת להגן על שחקנים מפני הישארות "צמאים" ופשיטת רגל עקב הימורים.

ועדת ההימורים בבריטניה הוקמה בשנת 2005 במטרה לווסת את פעילויות ההימורים. חוק ההימורים משנת 2005 נוסד במטרה למנוע פשעים הקשורים להימורים, להבטיח הוגנות והגנה על אנשים פגיעים (במיוחד ילדים).

בינתיים, בגרמניה, הוקמה אמנת ההימורים הבין-מדינתית הגרמנית (ISTG) כדי לווסת את ההימורים המקוונים בגרמניה בכל 16 המדינות. יש לה גם תקנות מחמירות לשחקנים כגון:

מגבלת ההימורים היא רק כ-1,000 יורו לחודש (כ-30.6 מיליון דונג וייטנאמי). ניתן להגדיל מספר זה לפי בקשה, אם השחקן יכול להוכיח את הכנסתו. כל נתוני השחקן מתועדים ומאומתים באופן קבוע.

יחידות הפותחות שירותי הימורי ספורט חייבות להיות בעלות רישיון ומפוקח על ידי המדינה.

ילדים מתחת לגיל 18 אינם מורשים להשתתף בפעילויות הימורים מכל סוג שהוא.

המערכת מונעת משחקנים להשתתף ביותר מדי משחקי מזל, עם ספקי שירותים רבים ושונים כדי למנוע "צמא".

ניתן להרחיק שחקנים אם הם "צמאים", כדי לעזור להם להימנע מהשלכות של התמכרות להימורים. ספקי שירות נדרשים להשתמש במערכת ההשעיה של OASIS.

באופן דומה, בצרפת, שיווק הימורי ספורט יהיה מוגבל. בנוסף, ספקי שירותים נדרשים להפעיל מערכת שתמנע משחקנים "משחק יתר". גם סכום ההימורים המקסימלי מוסדר בהתאם לכל ספק ולכל סוג.

בארה"ב, הימורי ספורט הם יותר "רגועים" מאשר באירופה. ישנן 38 מדינות (בנוסף לוושינגטון די.סי. ופוארטו ריקו) המציעות צורה כלשהי של הימורי ספורט חוקיים. ישנן 30 מדינות המאפשרות הימורי ספורט מקוונים באמצעות אפליקציות או אתרי אינטרנט לסמארטפונים. וושינגטון די.סי. ופוארטו ריקו גם מאפשרות הימורים מקוונים.

בשנת 2018, בית המשפט העליון ביטל את חוק PASPA, האיסור הפדרלי על הימורי ספורט. הפסיקה מאפשרת לכל מדינה להחליט האם להתיר הימורי ספורט בגבולותיה או לא.

מיסיסיפי מאפשרת הימורי ספורט דרך אפליקציה אך רק בבתי קזינו מורשים. מונטנה מציעה הימורים חיים דרך מכונות לוטו ואפליקציה שעובדת רק בסניפים מורשים של Sports Bet Montana. בינתיים, אלבמה, אלסקה, קליפורניה, ג'ורג'יה, הוואי, איידהו, מינסוטה, אוקלהומה, דרום קרוליינה, טקסס ויוטה הן המדינות שאינן מאפשרות הימורי ספורט.

ישנן 25 מדינות האוסרות באופן מוחלט על ספורטאים ועמיתיהם להשתתף בהימורי ספורט כדי להבטיח הוגנות. עקב התקנות של כל מדינה, ישנן מדינות המאפשרות הימורים גדולים מאוד, אך ישנן מדינות המטילות הגבלות. מדינות אריזונה, ארקנסו, קולורדו, קונטיקט, פלורידה... מאפשרות רק לאנשים בני 21 ומעלה להשתתף בהימורים.

על פי הנתונים האחרונים, סך ההכנסות של תעשיית הימורי הספורט בארה"ב עומד על 47.28 מיליארד דולר, מתוכם הספקים משלמים כמעט 9.5 מיליארד דולר במסים. זהו מספר עצום. ניו יורק מייצרת את ההכנסות הגדולות ביותר עם 6.7 מיליארד דולר. אחריה נמצאת ניו ג'רזי עם 5.1 מיליארד דולר.

בקיצור, אין מגבלה סטנדרטית הקשורה להימורי ספורט ברחבי העולם. לכל מדינה וטריטוריה יהיו תקנות ומגבלות משלה כדי לשלוט בשחקנים וגם להביא הכנסות מקסימליות.

לפי VCCI, העלאת מגבלת הימורי הספורט ל-100 מיליון וונד לאדם ליום תיצור תנאים לעסקים חוקיים לפנות ללקוחות בעלי הוצאות גבוהות, תוך הגברת התחרות עם השוק הסמוי. המדינה יכולה ליישם כלי ניהול במקביל כגון זיהוי שחקנים, ניטור תזרים מזומנים ואזהרות סיכון כדי להגביל את ההשפעות השליליות...

בנוגע למגבלת יחס הבעלות, סך הבעלות של משקיעים זרים כיום אינו עולה על 49%. VCCI סבורה שרמה זו אינה מספיקה כדי למשוך הון גדול, טכנולוגיה מודרנית וניסיון ניהולי בינלאומי. ההבדל בין 49% ל-50%, למרות שהוא קטן במספרו, הוא בעל משמעות רבה מבחינת שליטה ופסיכולוגיה של משקיעים. VCCI ממליצה להעלותו ל-50% כדי ליצור מסר חיובי לגבי מדיניות דלת פתוחה ומשיכת השקעות.

בנוגע לתרומות לתקציב המדינה, הרמה המינימלית לתקציב הממוצע היא 10% מהכנסות מכירת כרטיסים לאחר ניכוי עלויות תשלום הפרסים, כולל מס צריכה מיוחד (30%) ומס ערך מוסף (10%).

מקור: https://dantri.com.vn/the-thao/ca-cuoc-the-thao-tren-the-gioi-muon-hinh-van-trang-20251022120800227.htm