פרויקטים של בניית תשתיות "תקועים"

קינתדוטי - בבוקר ה-5 בנובמבר, בדיון על יישום משימות חברתיות -כלכליות בשנת 2024, אמרו חברי האסיפה הלאומית כי בנוסף לפרויקטים גדולים ופרויקטים לאומיים מרכזיים, פרויקטים של בניית תשתיות ברחבי המדינה "תקועים".

הגברת האחריות של מנהיגים בעת אישור פרויקטים

בדברים שנשא בפגישה, אמר נציג האסיפה הלאומית טא ואן הא (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קוואנג נאם ) כי למרות שהושגו תוצאות רבות בתחום החברתי-כלכלי וההשקעות הציבוריות בשנה האחרונה, עדיין היו כמה מגבלות, כולל חלוקה איטית.

נציג האסיפה הלאומית טא ואן הא (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קוואנג נאם) - צילום: Quochoi.vn

הנציג ציין כי באמצעות מחקר מעשי, עולה כי בנוסף לפרויקטים גדולים ופרויקטים מרכזיים לאומיים, פרויקטים של בניית תשתיות ברחבי הארץ "תקועים". הסיבה לכך היא בעיית מחירי חומרי הגלם. עבור פרויקטים קטנים שאין להם רישיון לניצול חול, הם נאלצים לקנות חול במקום אחר, מה שגורם לעליית המחירים; או משום שתקנות המכרז על מרבצי מכירה עדיין מכילות פרצות המובילות לניצול המכרז כדי להעלות את המחיר ולאחר מכן נטישת המרבצי, ולאחר מכן מכירת חומרי הגלם הקיימים במחיר מוגבר למטרות רווח.

הסיבה הבסיסית היא שאיכות תכנון ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני אינה טובה. לכן, הכנת פרויקטים של השקעה עדיין ירודה, מה שמוביל להתקדמות איטית.

הנציג טא ואן הא אמר שבשנת 2025, בנוסף ליישום תוכנית ההשקעות הציבוריות לשנת 2025, יש צורך גם להיערך לתוכנית ההשקעות הציבוריות לשנים 2026-2030. לכן, הנציג המליץ ​​שהממשלה תתחיל בקרוב בהכנת תוכנית ההשקעות הציבוריות לתקופה הבאה.

זירת הפגישה בבוקר ה-5 בנובמבר - צילום: Quochoi.vn

בדיון באולם, ציר האסיפה הלאומית טריאו קוואנג הוי (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז לאנג סון) הסכים עם רבים מתוכן הערכת הבעיות והמגבלות הקיימות ביישום תוכנית ההשקעות הציבוריות לשנת 2024, כפי שהוזכר בדו"ח הממשלה ובדו"ח האימות של ועדת הכספים והתקציב.

בהערכות רבות של קשיים, הנציגים הביעו דאגה מיוחדת מהאיכות הנמוכה של עבודת הכנת השקעות בפרויקטים, מה שהוביל להתאמות, הון פרויקטים ממתין, השלמת הליכי השקעה... הארכת זמן הקצאת ההון ופגיעה בהתקדמות התשלום, כמו גם ביעילות השימוש בהון השקעות ציבורי.

הסיבה העיקרית היא שתפקידם של מנהיגים בכמה סוכנויות מרכזיות ומקומיות לא קודם במלואו; היכולת לתכנן הכנת השקעות ולהתכונן ליישום פרויקטים עדיין מוגבלת... מתוך מציאות זו, הציעו הנציגים לשפר את איכות עבודת הכנת ההשקעות, להגביר את תפקידם ואחריותם של מנהיגים בעת אישור מדיניות השקעות בפרויקטים ולקבל החלטות לגבי השקעות בפרויקטים.

נציג האסיפה הלאומית טריאו קוואנג הוי (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז לאנג סון) - צילום: Quochoi.vn

שקלו הצעה להפחית 5% בהוצאות השוטפות כדי לבטל את הדיור הזמני

בדיון, נציג האסיפה הלאומית נגוין טרוק סון (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בן טרה) אמר כי הממשלה ביקשה לחסוך 5% מההוצאות הרגילות כדי להגדיל את השקעות הפיתוח. לשם כך, יש צורך לעשות זאת כבר מתחילת השנה כדי להקל על הקצאת הון השקעות ציבוריות. הדבר דורש תיאום הדוק בין משרד האוצר למשרד התכנון וההשקעות בתכנון והקצאת הון השקעות ציבוריות.

נציג קאם הא צ'ונג (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז פו טו) אמר כי הממשלה הציעה לאפשר 5% מהחיסכון בהוצאות הרגילות ליישום מדיניות של ביטול בתים זמניים ורעועים. מדיניות זו טובה ומתאימה מאוד. עם זאת, הנציג אמר כי הממשלה צריכה לשקול זאת מכיוון שההצעה להפחית את ההוצאות הרגילות ב-5% בשנת 2024, אך כעת, באוקטובר, יישובים רבים למעשה חילקו את כל הכסף.

הנציגים הציעו שהממשלה תשקול את הנושא הזה ותצטרך מנגנון פתוח יותר. אם ישנה אפשרות לחסוך ביישוב כלשהו, ​​עליו לעשות זאת; לא ניתן לחייב את כל היישובים לעשות את אותו הדבר. אם יישוב כלשהו ניצל את כל משאביו ונאלץ לחסוך, יש לשקול זאת.

נציג האסיפה הלאומית קאם הא צ'ונג (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז פו טו) - צילום: Quochoi.vn

נציג האסיפה הלאומית נגוין קוואנג הואן (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין דונג) אמר כי נכון לעכשיו, הקצאת ההוצאות הרגילות עדיין נמוכה, סעיפים רבים לא הוקצו, מה שמעכב את כלי הגירוי הכלכלי.

תהיה חדשנות בהוצאות השוטפות ובהוצאות ההשקעה.

סגן ראש הממשלה ושר האוצר, הו דוק פוק, הסביר והבהיר מספר נושאים שהועלו על ידי חברי האסיפה הלאומית, והעריך מאוד את תרומתם של חברי האסיפה הלאומית ליישום תקציב המדינה לשנת 2024, אומדן תקציב המדינה ותוכנית הקצאת התקציב המרכזית לשנת 2025.

סגן ראש הממשלה, הו דוק פוק, אמר כי על פי הערכת חברי האסיפה הלאומית, יש לחדש בצורה ובשיטה את תוכניות הקצאת התקציב ותוכניות ההשקעה בפיתוח. עם זאת, החוק קובע כי יש לכלול נהלים מלאים ליישום חלוקת התקציב. הדבר נכון גם לגבי הוצאות רגילות, חייב להיות אומדן ומחיר ליחידה מאושרים; גם להקצאת ההוצאות למדע וטכנולוגיה חייבת להיות אומדן ותקן מאושרים.

בנוגע לפתרון, בקרוב הממשלה תציג חידושים בהוצאות השוטפות ובהוצאות ההשקעה. בהתאם לכך, המחוזות יקצצו את התקציב בהתאם לתקנות. לאחר מכן, משרד האוצר יבחן מחדש...

סגן ראש הממשלה, שר האוצר הו דוק פוק - צילום: Quochoi.vn

לדברי סגן ראש הממשלה, כדי להפחית את ההוצאות השוטפות, הממשלה הורתה למשרדים, לסניפים וליחידות להפחית את הוצאות העסק, הוצאות בכנסים, סמינרים וקבלות פנים. השנה, הממשלה דיווחה גם כי המדינה כולה חסכה כ-7,000 מיליארד דולר בהוצאות השוטפות.

נכון לעכשיו, ועדת הקבע של הממשלה מכוונת לחיסכון בהוצאות ציבוריות. חיסכון החל מתקני הערכה לתקני בנייה, חיסכון בשימור, בנייה ותחבורה. נושא זה ייכלל במסמכי המכרז לארגון המכרז.

בנוגע לקשיים בהשקעות ציבוריות ובהוצאות שוטפות, אמר סגן ראש הממשלה ושר האוצר הו דוק פוק כי כיום קיימים ליקויים כמו מחסור בקרקע ליישור, משום שעל פי התקנות, קרקע היא מינרל, ולכן עליה לפעול לפי התהליך הכללי למינרליים.

סגן ראש הממשלה אמר כי יש צורך לתקן את התקנות בהתאם; או שאם נקודת המבט הישנה עדיין נשמרת, יש לקבוע כי קרקעות ומכרות יוענקו לקבלנים הבונים את הכביש אך ורק לצורך בניית הכביש, לאסור מכירה לגורמים חיצוניים ולסגור את המכרות מיד לאחר השלמת עבודות הבנייה. הממשלה תגיש לרשות המוסמכת החלטה על תיקון והשלמת תקנה זו.

מקור: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html