נאבקים להסבה לאזורי תעשייה אקולוגיים
על פי מסמך של המחלקה המשפטית (משרד משאבי הטבע והסביבה) שנשלח לפורום "קידום פיתוח בר-קיימא של פארקי תעשייה (IPs) בווייטנאם" ב-28 במרץ בהאנוי , נכון ל-20 בפברואר, בכל המדינה היו 418 IPs. מתוכם, 298 IPs נכנסו לפעילות; 120 IPs נמצאים בבנייה.
סקירה כללית של הפורום
ישנם 29 פארקי תעשייה הפועלים ברחבי המדינה שאין להם מערכת טיפול מרכזית בשפכים. פארקי תעשייה ללא מערכות שפכים ממוקמים במחוזות הבאים: הואה בין, לאו קאי, פו טו, הונג ין, נין בין, תאי בין, טאנה הואה, קוואנג בין, קוואנג טרי, ת'ואה טיאן-הואה, לאם דונג, בין פואוק, בק ליו, קאן טו, דונג טאפ.
ראוי לציין, שלפי נתוני משרד משאבי הטבע והסביבה, כיום ל-100% מפארקי התעשייה יש דוחות הערכת השפעה סביבתית ופרויקטים להגנת הסביבה. יותר מ-12,200 מפעלים הפועלים בפארקי תעשייה מייצרים יותר מ-4.2 מיליון טון של פסולת מוצקה, מתוכם פארקי תעשייה באזור הדרום מזרח מהווים 61.02%.
פסולת מסוכנת הנוצרת מאזורי תעשייה מדי שנה עומדת על כ-550,000 טון. אזורי תעשייה באזורים הצפוניים של המרכז ובאזורים ההרריים מייצרים את הכמות הגדולה ביותר, המהווים 45%.
בשיחה עם ת'אן ניאן מוקדם יותר, אמר ד"ר פאן הואו טאנג, יו"ר זמני של איגוד מימון פארקי התעשייה של וייטנאם, לשעבר מנהל סוכנות ההשקעות הזרות (משרד התכנון וההשקעות), כי למרות שמערכת פארקי התעשייה של וייטנאם התפתחה מאוד לאחרונה, עדיין ישנן כמה בעיות.
מודל פיתוח פארקי תעשייה הוא עדיין רב-מגזר ורב-תחומי, כאשר הכוח המניע לפיתוח מבוסס בעיקר על פוטנציאל קרקע. מודלים חדשים רבים של פארקי תעשייה, כגון פארקי תעשייה מתקדמים, פארקי תעשייה אקולוגיים וכו', לא נבנו ופותחו כדי לנצל גורמים חיוביים ולעמוד בדרישות של משקיעים בינלאומיים לפיתוח ירוק והגנה על הסביבה.
כדי להתקדם לעבר פיתוח ירוק ובר-קיימא, הפתרון לשינוי המודל בפארקים תעשייתיים הוא התוכן שחלקו נציגים רבים בפורום.
גב' טראן טו לואן, סגנית המנכ"ל של קבוצת סאו דו - משקיעה בפארק התעשייה נאם דין וו ( האי פונג ), אמרה כי פארק התעשייה נאם דין וו נמצא בתהליך הסבה ממודל של פארק תעשייה מסורתי לפארק תעשייה אקולוגי. במהלך תהליך ההסבה, הקושי הראשון שנתקל בו הוא הון ומימון.
"פארקים תעשייתיים מפותחים בעיקר בשלבים, בצורה מתגלגלת. השקעה במערכת סינכרונית כרוכה בעלויות עצומות", אמרה גב' לואן. בנוסף, היא הזכירה גם את סוגיית התקנות הרבות והלא ברורות, הגורמות לקשיים לעסקים.
"בצו 35/2022 המסדיר את ניהול אזורי הכלכלה ופארקי התעשייה, מוצג מודל פארק התעשייה האקולוגי. כאשר מדברים על פארקי תעשייה המשתתפים בפעילויות ייצור נקיות יותר וניצול משאבים יעיל יותר, הצו קובע יעד ספציפי לפיו 20% מהמפעלים בפארקי תעשייה חייבים ליישם ייצור נקי יותר."
"עם זאת, תקנה זו אינה מפרטת מהו "נקי יותר" או מהו "ניצול יעיל יותר של משאבים". על מנת להשתמש במשאבים בצורה יעילה ונקי יותר, על הפארק התעשייתי עצמו ועל המפעלים באזור להשקיע גם משאבים כספיים רבים כדי לשנות את כל הטכנולוגיה וקווי הייצור. ללא תקנות ספציפיות, קשה לעודד מפעלים לבצע את המעבר", נתנה גב' לואן דוגמה.
יש צורך להגדיר בקרוב קריטריונים לפארקי תעשייה אקולוגיים.
לדברי מר טאנג, הממשלה פרסמה צו 35/2022 ובו הגדרות ברורות של פארקי תעשייה כגון תמיכה בפארקי תעשייה, פארקי תעשייה ייעודיים, פארקי תעשייה אקולוגיים, פארקי תעשייה מתקדמים, פארקי תעשייה מורחבים; תקנות מפורטות בנוגע להקמה, ניהול ופיתוח של סוגי פארקי תעשייה... עם זאת, פיתוח פארקי תעשייה ירוקים כדי למנוע פסולת ולמזער השפעות שליליות על הסביבה עדיין נתקל בקשיים מסוימים.
חוץ מזה, עדיין קיימות תקנות והנחיות לפיתוח אזורי תעשייה שפורסמו אך הן מפוזרות במסמכים משפטיים רבים אחרים, בחוקים קשורים כגון קרקעות, בנייה, סביבה ונהלים מנהליים שעדיין טעונים שיפור.
"רק על ידי התגברות על המגבלות הללו נוכל להאיץ את פיתוחם של פארקי תעשייה יעילים ביותר, בהתאם לאוריינטציית הפיתוח הירוק וההייטק שנקבעה לתקופה הקרובה", הדגיש מר טאנג.
בכנס הציעה פתרונות לקידום פיתוח בר-קיימא של פארקי תעשייה, גב' וירג'יניה פוט, חברת מועצת המנהלים של AmCham Hanoi ומנכ"לית Bay Global Strategies, כי צריך להיות מנגנון שיעודד מפעלים ליישם ברצינות ובאופן סינכרוני את התקנות שנקבעו בפארקי התעשייה כדי להשיג יעילות גבוהה, תוך הימנעות ממצב שבו באותו מתקן חלק מהמפעלים עושים זאת ואחרים לא.
גב' לואן מקווה שבזמן הקרוב, סוכנויות ניהול המדינה יפרסמו תקנות ספציפיות יותר כדי ליצור תנאים נוחים לפארקי תעשייה וכן למפעלים בפארקי התעשייה במהלך תהליך ההסבה.
בינתיים, דעות רבות אחרות בפורום הציעו את הצורך להגדיר בקרוב את הקריטריונים לפארקי תעשייה אקולוגיים עם מדיניות תמריצים ספציפית, במיוחד בנוגע לגישה לקרקע, תכנון, הון ומדע וטכנולוגיה, שבהן יש צורך לפרט את תחומי האחריות של הגורמים הרלוונטיים כגון סוכנויות ניהול, משקיעים, רשויות מקומיות...
[מודעה_2]
קישור למקור
תגובה (0)