ראש הממשלה: הפעילו את המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם בנובמבר

(Chinhphu.vn) - בסיכום הוועידה בנושא הקמת מרכז פיננסי בינלאומי בווייטנאם, אמר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי ברוח "מרכז אחד - שני יעדים", יוקמו שתי סוכנויות ביצוע בשני יישובים (הו צ'י מין סיטי ודאנאנג) אך סוכנות פיקוח משותפת אחת, בית משפט משותף אחד לפתרון סכסוכים. ראש הממשלה ביקש מהסוכנויות להגיש בדחיפות לממשלה לפרסום צו ממשלתי בימים הקרובים, כך שהמרכז יוכל להתחיל לפעול בנובמבר.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נושא נאום סיכום בוועידה בנושא הקמת מרכז פיננסי בינלאומי בווייטנאם - צילום: VGP/Nhat Bac

בבוקר ה-1 בנובמבר, במטה הממשלה, ניהל ראש הממשלה פאם מין צ'ין ועידה בנושא הקמת מרכז פיננסי בינלאומי בווייטנאם. הוועידה חוברה באופן מקוון עם גשרים בבריטניה, צ'כיה, הונג קונג (סין) ואינדונזיה.

כמו כן נכחו: סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין; סגן ראש הממשלה הו דוק פוק; שרים, ראשי סוכנויות משרדיות וסוכנויות ממשלתיות; מנהיגי הו צ'י מין סיטי ודאנאנג ; מנהיגי מוסדות פיננסיים, תאגידים, בנקים, חברות, קרנות השקעה, משרדי עורכי דין ומשרדי ביקורת מקומיים ובינלאומיים.

ב-27 ביוני 2025 פרסמה האסיפה הלאומית את החלטה מס' 222 על הקמת מרכז פיננסי בינלאומי בווייטנאם. הוועידה אורגנה על ידי הממשלה כדי להקשיב לדעותיהם של מומחים מקומיים וזרים, מדענים ונציגי ארגונים בינלאומיים על שיפור מוסדות, מנגנונים ומדיניות, ובמיוחד הערות ישירות על טיוטת הצו על הקמת מרכז פיננסי בינלאומי בווייטנאם.

ראש הממשלה ביקש מהסוכנויות שהוקצו לנסח את הצו להמשיך לעדכן ולהשלים אותו בקרוב בנוגע למרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם - צילום: VGP/Nhat Bac

על פי דו"ח משרד האוצר, יישום מדיניות הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו ובהתבסס על החלטת האסיפה הלאומית על המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם, במסגרת המודל של "מרכז אחד, שני יעדים", צפויה הממשלה להקים מרכז פיננסי בינלאומי, שימוקם בהו צ'י מין סיטי ובדאנאנג.

בפרט, הו צ'י מין סיטי תהיה מרכז פיננסי רחב היקף, שיפתח בעוצמה את שוק המניות, אג"ח, בנקאות, ניהול קרנות ושירותי רישום. דא נאנג תתמקד בפיתוח שירותים פיננסיים הקשורים ללוגיסטיקה, ימיות, סחר חופשי ושרשראות אספקה ​​תעשייתיות-חקלאיות. צפוי שאזור המרכז בהו צ'י מין סיטי ישתרע על פני כ-899 דונם; האזור בדאנאנג ישתרע על פני כ-300 דונם.

ראש הממשלה הטיל על משרדים ומשרדים משרדיים לפתח 8 צווים קשורים. לדברי שר האוצר נגוין ואן טאנג, צו הממשלה על הקמת המרכז הפיננסי הבינלאומי הוא מסמך יסודי, ציר לכל תהליך היישום בהמשך. הצו יפרט את מבנה מנגנון הניהול, התפעול והפיקוח של המרכז הפיננסי הבינלאומי, את תפקידי וסמכויות הסוכנויות במרכז, כמו גם מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפעולת המרכז הפיננסי הבינלאומי בהתאם לנהלים בינלאומיים.

המטרה היא ליצור מסגרת משפטית חדשנית, תחרותית, יציבה ועקבית, המסוגלת להקים ולהפעיל מרכז פיננסי בינלאומי מצליח ובר קיימא. אם יתוכנן בצורה שיטתית, הדוקה ושקיפה, הצו יסייע לבנות אמון חזק בקרב משקיעים ומוסדות פיננסיים בינלאומיים כבר מההתחלה.

סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין נואם - צילום: VGP/Nhat Bac

לדברי השר, וייטנאם מעוניינת ללמוד ולרשת באופן סלקטיבי ניסיון ממודלים קודמים, תוך הבטחת העצמאות, הריבונות והייחודיות של המדינה. בפרט, בנוגע למודל הארגוני של הסוכנות המבצעת וסוכנות הפיקוח של המרכז הפיננסי הבינלאומי, משרד האוצר חוקר ומציע ארבע אפשרויות, שלכל אחת מהן יתרונות ומגבלות שיש לקחת בחשבון באופן כללי.

בכנס, התמקדו הנציגים בתרומה של רעיונות ובהשלמת ניסיון בינלאומי ומקומי בבניית מרכז פיננסי בינלאומי; הצעת מנגנונים, מדיניות ופתרונות להפעלת המרכז הפיננסי הבינלאומי במהירות; המעמד המשפטי של הסוכנות המבצעת והסוכנות המפקחת בהתאם למודל; נקודות שיש לציין במנגנון ניהול הסיכונים התפעוליים; מסגרת תשתית של מוצרים, שוק ועסקאות; פתרונות הכשרה, משיכת משאבי אנוש...

שר האוצר נוין ואן טאנג נואם - צילום: VGP/Nhat Bac

שני גופים רגולטוריים, גוף מפקח אחד, בית משפט אחד

בדברי הסיכום שלו בכנס, הודה ראש הממשלה פאם מין צ'ין לנציגים ולמומחים הבינלאומיים על תרומתם החשובה ברוח של אחריות, שיתוף פעולה ואהבה לווייטנאם.

בהצהירו כי מדובר במשימה קשה, כזו שוייטנאם מעולם לא עשתה לפני כן, אך ברוח של "לא משנה כמה קרוב, אם לא תלך, לא תגיע לשם, לא משנה כמה רחוק, תלך, תגיע לשם", אמר ראש הממשלה כי וייטנאם אינה פרפקציוניסטית, לא חפוזה, אך גם לא מפספסת הזדמנויות, נחושה מאוד, פועלת בנחישות, עושה כל מאמץ, עובדת בריכוז, מסיימת כל עבודה, אומרת שהיא נעשית, מתחייבת אליה, עושה אותה, עשתה אותה, חייבת להיות תוצאות, ניתנת ל"שקילה, למדידה, למדידה, לספירה".

בהתבסס על חוות הדעת בכנס ובהתייחס לניסיונם של מרכזים פיננסיים בינלאומיים, וייטנאם תבחר באפשרות הטובה ביותר לבנייה ושכלול המסדרון המשפטי בהקמה ופיתוח של מרכז פיננסי בינלאומי בווייטנאם, תוך ירושה וספיגת שיטות יעילות מהעולם וקידום היצירתיות של העם והמסורות ההיסטוריות והתרבותיות של וייטנאם, בהתאם לתנאים ולנסיבות הספציפיים של וייטנאם בהקשר הבינלאומי הנוכחי.

יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, נגוין ואן דואוק, נואם - צילום: VGP/Nhat Bac

ראש הממשלה הצביע על מספר עקרונות כגון תיאום הדוק מקומי ובינלאומי, שיפור שיתוף הפעולה היעיל בין מפעלים מקומיים, מוסדות פיננסיים בינלאומיים וסוכנויות מדינה וייטנאמיות; שילוב מימון, סחר והשקעות בפעילות המרכז; שילוב עוצמה לאומית עם העולם; עמידה בחוקים ובנהלים בינלאומיים, יישומם בגמישות וביצירתיות בתנאי וייטנאם.

בנוגע לכמה נושאים ספציפיים, אמר ראש הממשלה כי הממשלה הקימה ועדת היגוי משותפת למרכז הפיננסי הבינלאומי, בראשות ראש הממשלה, בהשתתפות חברי ממשלה רלוונטיים.

בנוגע לסוכנויות במרכז, אמר ראש הממשלה שהכוונה היא להקים שתי סוכנויות ביצוע השייכות לשני יישובים, אך סוכנות פיקוח משותפת אחת, ובית משפט אחד לפתרון סכסוכים.

המרכז פועל על בסיס דיגיטציה ובינה מלאכותית (AI), הוא תחרותי ביותר ומושך אליו משאבי פיתוח. על האנשים להיות מקצועיים, כולל מומחים מקומיים וזרים, כדי לספוג את המהות והחוכמה הבינלאומית שסוכמה אך הולימה לתנאים וייטנאמיים.

נציגים שהשתתפו בכנס - צילום: VGP/Nhat Bac

ראש הממשלה הצהיר גם כי כדי למשוך מומחים, יש צורך במנגנונים ומדיניות נוחים ותחרותיים ביותר, היוצרים מערכת אקולוגית הרמונית בין אנשים, חברה וטבע; שתי הערים דא נאנג והו צ'י מין סיטי צריכות למקסם וליצור תנאי חיים נוחים מבחינת תחבורה, חיי היומיום, חינוך, בריאות, תרבות, ספורט וכו'. ראש הממשלה ציין כי מנגנונים ומדיניות נוחים ותחרותיים הם גם צפויים, מוכרים, משלבים מסורת וחדשנות, תמצית האנושות עם התרבות הוייטנאמית.

יחד עם זאת, יש צורך בקישור בין גופים בנקאיים, פיננסיים וגופים אחרים כדי לתרום לקידום מרכזים אלה. גופים פיננסיים ולא פיננסיים צריכים להעניק רישיונות גמישים, בעיקר פיקוח לאחר הפיקוח, תוך צמצום הפיקוח המקדים.

המסגרת המשפטית חייבת להיות שקופה, אוטונומית, עם מנגנוני תמריצים ומדיניות מסוימים. בתהליך הקמת המרכז ופיתוחו, יש לבצע העברת טכנולוגיה, ויש להתייחס לאנשים כגורם מכריע.

ראש הממשלה הדגיש את הדרישה שהמרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם לא ייצור מחסומים למרכזים אחרים, ולא ייצור מחסומים מחברים בתוך המרכז החוצה. המרכז פועל לא רק בתחומי הפיננסים אלא גם בייצור, עסקים, מסחר והשקעות, אך מבטיח שפעילויות אלו ישולבו בצורה חלקה ויהיו תחרותיות עם מרכזים פיננסיים אחרים.

בנוגע להליכים מנהליים, ראש הממשלה הצהיר בבירור על רוח של דלת אחת, חותמת אחת, אדם אחד, הסרת מחסומים ונהלים מנהליים מיותרים.

הו צ'י מין סיטי ודאנאנג צריכות להכין את התנאים הדרושים, להוציא ולהכריז בפומבי על מדיניות ותקנות ספציפיות במסגרת סמכותן; עליהן להיות דחופות, פומביות ושקופות כדי ליצור מומנטום, עוצמה ורוח; לקדם את חוזקן של שתי הערים בשילוב עם חוזקה של המדינה כולה.

ראש הממשלה אישר כי "שום דבר אינו קל, אך שום דבר אינו בלתי אפשרי. עלינו להפוך שום דבר למשהו, להפוך את הקושי לקל, להפוך את הבלתי אפשרי לאפשרי, להתגבר על המגבלות שלנו ולהרחיב את מרחב הפיתוח". לשם כך, מדע וטכנולוגיה וחדשנות חייבים להיות היסודות העיקריים; עלינו להעז לחשוב, להעז לעשות, להעז להתעלות, וחייבים להיות לנו משאבים ברוח של "משאבים מגיעים מחשיבה וחזון, מוטיבציה מגיעה מחדשנות ויצירתיות, כוח מגיע מאנשים ועסקים".

ראש הממשלה מודה שוב מקרב לב על שיתוף הפעולה והתמיכה של חברים ושותפים בינלאומיים, שתרמו להכנסת הכלכלה הוייטנאמית לקבוצת 32 הכלכלות הגדולות בעולם, ומקווה להמשיך ולקבל תמיכה זו, במיוחד לנוכח סוגיות חדשות, סוגיות קשות, סוגיות הדורשות גיוס משאבים גדולים יותר מבחוץ, כולל הקמה ופיתוח של המרכז הפיננסי הבינלאומי.

ראש הממשלה ביקש מהסוכנויות שהוקצו לנסח את הצו להמשיך לעדכן ולהשלים בקרוב את טיוטת הצו בנושא המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם, להגישו לאישור הממשלה בימים הקרובים, ולעשות מאמצים להפעלת המרכז הפיננסי הבינלאומי בנובמבר הקרוב.

הא ואן

מקור: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-dua-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-tai-viet-nam-hoat-dong-ngay-trong-thang-11-10225110112351919.htm