כלכלות גדולות מעדיפות להשתמש במספר ספרי לימוד.

על פי מספר מחקרים, כלכלות גדולות רבות ברחבי העולם משתמשות במספר קבוצות של ספרי לימוד ברמה התיכונית, ומדינות רבות עוברות מקבוצה אחת למספר קבוצות בגלל היתרונות שמודל זה מביא.

מחקרים רבים מראים כי ישנם שני מודלים פופולריים ברחבי העולם בכל הנוגע לספרי לימוד: שיטת ספרי לימוד מרובים ומערכת ספר לימוד יחיד.

תלמידי תיכון בניו זילנד בשיעור מעבדה. השימוש בספרי לימוד בניו זילנד אינו חובה, אך מו"לים יכולים לאסוף חומרים שיתאימו לדרישות תוכנית החינוך התיכוני, שמתוכם בתי הספר יכולים לבחור לרכוש בהתאם לצרכיהם.

צילום: NGOC לונג

דו"ח ממשלת בריטניה משנת 2011 על חומרי הוראה ולמידה סיווג את המודלים לארבעה: (1) מערכת המשתמשת בקבוצה אחת של ספרים שפורסמו על ידי המדינה או (2) באופן פרטי; (3) שימוש בקבוצות מרובות עם מגבלות או (4) קבוצות מרובות ללא מגבלות.

תמונה מקוטעת בדרום מזרח אסיה

על פי מחקרו של טאנה ניאן , מדינות רבות בדרום מזרח אסיה בעלות כלכלות מפותחות בוחרות להשתמש במספר ערכות של ספרי לימוד ברמה העל-יסודית. לדוגמה, בסינגפור, מדינה בעלת הכלכלה המובילה באזור, משרד החינוך של סינגפור מפרסם מדי שנה רשימה של ספרי לימוד שאושרו. מתוך רשימה זו, לבתי הספר יש את הזכות לבחור איזה סט ספרים מתאים ביותר לצורכי תלמידיהם.

בתאילנד, בתי הספר מקבלים תקציב לרכישת ספרי לימוד, אך הם רשאים לרכוש רק ערכות שאושרו על ידי משרד החינוך, כולל ערכות שפורסמו על ידי המדינה וערכות אחרות שנאספו על ידי גופים ציבוריים ופרטיים אחרים. בינתיים, במלזיה, מאז סוף שנות ה-80, משרד החינוך מיישם צורה של מכרז פומבי, כאשר ספרי לימוד לכל מקצוע ניתנים למו"ל אחראי.

באינדונזיה, ספרי לימוד שפותחו על ידי משרד החינוך יצטרכו להתחרות עם ספרי לימוד של צד שלישי על אישור בבתי הספר, כך עולה מדיונים שנערכו במדינה עם הבנק לפיתוח אסיה (ADB). באופן דומה, הפיליפינים אפשרו למספר מו"לים להגיש הצעות מחיר, ובכך הבטיחו את יישום מדיניותה לאפשר הגשת ספרי לימוד מרובים בבתי הספר, במסגרת חוק הרפובליקה מס' 8047.

לאוס משתמשת רק בסט אחד של ספרי לימוד שאורגן על ידי הממשלה, כך עולה ממחקר של מר חומפן חאנטאווי (לאוס) ועמיתיו. לאחרונה, המדינה חידשה את תוכנית החינוך הכללי שלה, אך השימוש בסט אחד של ספרי לימוד עדיין נשמר במסגרת מכון המחקר למדעי החינוך (RIES) תחת משרד החינוך והספורט של לאוס, ובתמיכת ממשלת אוסטרליה, כך דיווחה סוכנות הידיעות של לאוס.

משרד החינוך של ברוניי, באמצעות מחלקת פיתוח תוכניות לימודים, ערך גם הוא סט ספרי לימוד לכל המדינה. למיאנמר יש גם סט ספרי לימוד משותף בתמיכת הסוכנות היפנית לשיתוף פעולה בינלאומי (JICA). המודל של שימוש בסט ספרי לימוד שנאסף על ידי המדינה ברחבי המדינה מיושם גם בקמבודיה ובמזרח טימור.

מגוון אפשרויות ספרי לימוד בכלכלות מרכזיות

באסיה, אחת הכלכלות המובילות בעולם, יפן, מיישמת כיום מודל של ספרי לימוד רבים המוצאים לאור על ידי מפעלים פרטיים, עם ממוצע של 5 יחידות לימוד למקצוע, ותוכן הספרים מוסדר בקפדנות על ידי הממשלה. לאחר מכן, בתי הספר התיכוניים רשאים לבחור ספרים בהתאם לצרכיהם. באשר לבתי ספר יסודיים ותיכוניים, הזכות לבחור ספרים שייכת למועצת החינוך המקומית, כולל נוכחות של גורמים רבים כגון מנהלים, מורים, הורים...

בקוריאה, בתי ספר על-יסודיים יכולים לבחור ספרים מרשימה ש"אושרה" על ידי משרד החינוך ומקבלת מימון לספרי לימוד, או מרשימה "מאושרת"; אך במקרה זה, בית הספר חייב למצוא את המימון שלו בעצמו. בינתיים, ספרי לימוד לבתי ספר יסודיים (למעט אנגלית) עדיין נערכים על ידי משרד החינוך משום שהוא מאמין שרמת חינוך זו זקוקה להכוונה רבה יותר מצד הממשלה.

באסיה, אחת הכלכלות הגדולות המובילות בעולם, יפן, מיישמת כיום מודל של ספרי לימוד רבים שפורסמו על ידי חברות פרטיות.

צילום: ת'וי האנג

על פי מחקר של המחבר שיאופנג מא, בשנת 1985 סין ביצעה רפורמה במערכת החינוך שלה משלב של "תוכנית אחת, גרסת ספר לימוד אחת" לשלב של "תוכנית אחת, גרסאות ספרי לימוד רבות" כדי לענות על צרכי כל אזור. בינתיים, בטייוואן, עקרון הליברליזציה של ספרי לימוד נקבע בשנת 1988, כך דיווח המחבר.

ברוב מדינות אירופה, אוטונומיה בבחירת ספרי לימוד נחשבת פתוחה יותר, על פי דו"ח של ממשלת בריטניה. הסיבה לכך היא שבתי ספר יכולים להשתמש בכל ספר לימוד ללא אישור מראש, כמו מדינות אסיה רבות. עם זאת, המציאות בבריטניה היא שלא כל ההורים מעוניינים לקנות ספרי לימוד, בין היתר משום שהחוק הבריטי אוסר על אילוץ הורים לקנות ספרי לימוד.

גם בארה"ב יש סטים רבים של ספרי לימוד, אך לכל אזור יהיו תקנות שונות לבחירת ספרים, והן אינן אחידות ברחבי המדינה. באופן ספציפי, על פי ועדת החינוך של המדינות (ECS), 19 מדינות ובירת וושינגטון הבירה מווסתות את בחירת הספרים בסוכנות החינוך הממלכתית, בעוד שהמדינות הנותרות מאצילות סמכות זו לסוכנויות חינוך מקומיות כמו מחוזות בתי ספר. לרוסיה, לעומת זאת, יש רשימה משותפת לכל המדינה, מסרה אונסק"ו.

בניו זילנד, השימוש בספרי לימוד אינו חובה, אך מו"לים יכולים לאסוף חומרים העומדים בדרישות תוכנית החינוך הכללית של ניו זילנד, שממנה בתי הספר יכולים לבחור לרכוש בהתאם לצרכיהם.

באפריקה, שימוש מרובה בספרי לימוד מתקיים גם במספר מדינות. בקניה, לדוגמה, על פי הבנק העולמי, המכון הקנייתי לפיתוח תוכניות לימודים (KICD) מזמין מו"לים להגיש כתבי יד ו"מסיים" את רשימת ספרי הלימוד שאושרו לאחר סקירה. בטנזניה, כל ספר לימוד שעומד בקריטריונים המינימליים מאושר לשימוש בבתי ספר. רואנדה ואוגנדה מפעילות גם מדיניות מרובת ספרי לימוד, על פי דו"ח של אונסק"ו.

מקור: https://thanhnien.vn/cac-nen-kinh-te-lon-chuong-dung-nhieu-bo-sach-giao-khoa-185250818220629102.htm