האם אסור בתכלית האיסור לנהוג תחת השפעת אלכוהול?

אחת הסוגיות שרבים מחברי האסיפה הלאומית התעניינו בהן והגיבו עליהן במהלך הדיון על הצעת החוק לסדר ובטיחות בדרכים הבוקר הייתה הסעיף "האוסר על נהיגה ברכב לצורך השתתפות בתנועה תוך ריכוז אלכוהול בדם או בנשימה". בבוקר ה-27 במרץ, בהמשך לתוכנית הוועידה החמישית של חברי האסיפה הלאומית העובדים במשרה מלאה, סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין עמד בראש הדיון על הצעת החוק לסדר ובטיחות בדרכים. אחת הסוגיות שרבים מחברי האסיפה הלאומית התעניינו בהן והגיבו עליהן במהלך הדיון הייתה הסעיף "האוסר על נהיגה ברכב לצורך השתתפות בתנועה תוך ריכוז אלכוהול בדם או בנשימה" בסעיף 1, סעיף 9 של הצעת החוק. שתי אפשרויות ויתרונותיהן וחסרונותיהן . בדוח על כמה סוגיות עיקריות של הצעת החוק שנשלח לוועידה, הוועדה הקבועה של הוועדה הלאומית להגנה וביטחון אמרה כי במהלך הדיון במושב השישי, רוב הנציגים הסכימו עם האיסור על נהיגה ברכב בכביש עם ריכוז אלכוהול בדם או בנשימה. עם זאת, כמה נציגים הציעו גם לקבוע גבול מינימלי לריכוז אלכוהול בדם ובנשיפה עבור נהגים המשתתפים בתנועה.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, ניהל את הדיון על הצעת חוק התנועה והבטיחות בכבישים בבוקר ה-27 במרץ. (צילום: דוי לינה)

הסוכנות האחראית על הסקירה הצביעה על היתרונות והחסרונות של שתי נקודות המבט הנ"ל. לפיכך, המשך איסור זה הוא אחד הפתרונות הבסיסיים לתרום לשינוי התרבות וההרגלים של שתיית אלכוהול, במיוחד אי נהיגה לאחר שתיית אלכוהול. יצירת תרבות של "אל תנהגו לאחר שתיית אלכוהול" עשויה להיות תהליך ארוך, אך היא מתאימה לתנאים הכלכליים , החברתיים והתעבורתיים של וייטנאם. לכן, יש צורך להמשיך לקדם את יצירתה של תרבות זו, תוך שילוב צעדים אחרים לבניית סביבת חיים בריאה, אורח חיים שאינו תלוי בצריכת משקאות אלכוהוליים... מצד שני, על פי הדו"ח, הרגולציה של איסור מוחלט על ריכוז אלכוהול מבטיחה היתכנות רבה יותר מהרגולציה המאפשרת ריכוז אלכוהול בסף מסוים. עם הרגולציה של איסור מוחלט על ריכוז אלכוהול, אנשים אינם שותים אלכוהול לפני הנהיגה. אם לרגולציה יש סף מסוים, יהיה קשה לאנשים לקבוע כמה לשתות וכיצד לשתות מתחת לסף זה, ויהיה קשה לרשויות לטפל בכך. יתר על כן, כאשר יש סף, קל להכריח אתכם לשתות, וכאשר שותים, קל להתרגש, מה שמקשה על השליטה והעצירה. בנוסף, לוויסות הסף יש מגבלות רבות, כולל בזבוז מאמצים וכספים של המדינה והעם לאחר שעבדנו קשה כדי להפיץ, לבדוק ולטפל בהפרות, ויצירה הדרגתית של תרבות של "אל תנהגו לאחר שתיית אלכוהול או בירה". הדו"ח קבע בבירור כי הוועדה הקבועה של סוכנות הפיקוח הסכימה עם הצעת הממשלה לאסור באופן מוחלט ריכוז אלכוהול עבור נהגים המשתתפים בתנועה בכבישים. עם זאת, על פי הצעות של כמה נציגים, הוועדה הקבועה של הוועדה עיצבה שתי אפשרויות לדיווח לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית במושב ה-31 (מרץ 2024).

זירת הדיון. (צילום: דוי לינה)

אפשרות 1: תקנה האוסרת על נהיגה ברכב בכביש עם ריכוז אלכוהול בדם או בנשיפה (יורשת את הוראות סעיף 6, סעיף 5 לחוק המניעה והבקרה של השפעות מזיקות של אלכוהול ובירה 2019, החל על כל סוגי כלי הרכב). אפשרות 2: תקנות כמו חוק התעבורה משנת 2008 אוסרות: "נהיגה ברכב, טרקטור או אופנוע מיוחד בכביש עם ריכוז אלכוהול בדם או בנשיפה. נהיגה באופנוע או קטנוע עם ריכוז אלכוהול בדם העולה על 50 מיליגרם/100 מיליליטר דם או 0.25 מיליגרם/ליטר נשיפה". במקביל, יש צורך לתקן את ההוראות הרלוונטיות בסעיף 6, סעיף 5 לחוק המניעה והבקרה של השפעות מזיקות של אלכוהול ובירה בשנת 2019. במושב ה-31, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת ספציפיות על שתי האפשרויות הנ"ל והסכימה להמליץ ​​על אפשרות 1. יש צורך להמשיך ולהעריך את ההשפעה בצורה מעמיקה ומקיפה יותר. בנאום שנשא הבוקר בוועידת חברי האסיפה הלאומית המיוחדת, אמר נציג נגוין דאי טאנג (משלחת הונג ין ) כי בדיון הקבוצתי במושב השישי של האסיפה הלאומית, הציעו הנציגים לשקול את הצורך בסף ריכוז אלכוהול. עם זאת, לאחר הערכה מדוקדקת של היתרונות והחסרונות, הנציגים מסכימים כעת עם התקנה האוסרת על נהיגה בכביש עם ריכוז אלכוהול בדם או בנשיפה. לדברי הנציג טאנג, לאחרונה הגבירה משטרת התנועה את הפיקוח והטיפול בעבירות ריכוז אלכוהול, תוך הדגשה קפדנית של היעדר אזורים אסורים, היעדר חריגים, ובכך תרמה להפחתת תאונות דרכים.

נציג נגוין דאי טאנג (משלחת הונג ין) הצטרף לדיון. (צילום: דוי לינה)

"על פי נתוני הרשויות, בשנת 2023, מספר תאונות הדרכים הקשורות לצריכת אלכוהול ירד ב-25%, מספר מקרי המוות ירד ב-50% ומספר הפציעות ירד ב-22% בהשוואה לאותה תקופה. תחת המוטו שחיי אדם מעל הכל, קודם כל, יש צורך בתקנה האוסרת על אנשים להשתמש באלכוהול בזמן נהיגה", אמר הנציג מהונג ין. בנוגע לתקנה לטיפול בעבירות של ריכוז אלכוהול עד לסף, העלה הנציג טאנג את השאלה: "כאשר יושבים סביב שולחן ושותים אלכוהול, כיצד אנו קובעים מהי שתייה בטווח הסף המותר?". בנוסף, לדברי הנציג, לאחרונה הגבירו הרשויות את הטיפול בעבירות של ריכוז אלכוהול, כך שאנשים פיתחו בהדרגה את ההרגל "לא לנהוג לאחר שתיית אלכוהול". בדיון על תוכן זה, אמר הנציג נגוין מין טאם (משלחת קוואנג בין ) כי על פי הדוח ההסבר, האיסור על נהיגה ברכב בכביש עם ריכוז אלכוהול בדם או בנשימה נועד למנוע ולהפחית סיכונים ונזקים פוטנציאליים הנגרמים משימוש באלכוהול בעת נהיגה ברכב. במקביל, קיימים נתונים רבים המדגימים באופן ספציפי את המציאות של תאונות דרכים הקשורות לאלכוהול. "לכן, אני מסכימה עם התקנה האוסרת על נהיגה ברכב בכביש עם ריכוז אלכוהול בדם או בנשימה (תקנה זו יורשת את הוראות סעיף 6, סעיף 5 לחוק המניעה והבקרה של השפעות מזיקות של אלכוהול ובירה משנת 2019, החל על כל סוגי כלי הרכב)", אמרה גב' טאם.

נציג נגוין מין טאם (משלחת קוואנג בין) הביע את הסכמתו עם התקנה האוסרת על נהיגה ברכב בזמן נוכחות אלכוהול בדם או בנשימה. (צילום: דוי לינה)

עם זאת, לדברי נציג נגוין מין טאם, נוהג השימוש באלכוהול ובבירה במדינתנו נחשב למאפיין תרבותי, להרגל של חלק מהאוכלוסייה. יתר על כן, פעילויות הייצור, הייבוא, ההפצה, האספקה ​​והצריכה של אלכוהול ובירה תרמו גם הן חלק משמעותי להכנסות תקציב המדינה; הן יצרו מקומות עבודה והכנסה לחלק מהעובדים במפעלים המייצרים וסוחרים במשקאות אלכוהוליים. "הרגולציה של איסור מוחלט על שימוש באלכוהול ובבירה בעת השתתפות בתנועה תפחית במידה ניכרת את צריכת האלכוהול והבירה ותשפיע באופן מסוים על חיי התרבות, הכנסות התקציב והכנסות העובדים", אמר הנציג. לכן, כדי להגביר את כוח השכנוע, הציע הנציג כי הממשלה תמשיך להעריך את השפעת מדיניות זו בצורה מעמיקה ומקיפה יותר. במקביל, מחקר שיספק נתונים המדגימים את "מגבלת ריכוז האלכוהול המותרת" כדי לשלוט באלכוהול ובבירה בעת השתתפות בתנועה כפי שהיה בעבר אינו בר ביצוע, אינו מפחית את מספר תאונות הדרכים ומקשה על השליטה במצב תאונות הדרכים. בדעה שונה מזו של הנציגים הנ"ל, אמר הנציג פאם ואן הואה (משלחת דונג טאפ ) כי יש צורך לווסת את הפרות ריכוז האלכוהול עד לסף לפני הטיפול. "אני לא חושב שאני מתעקש על דעתי הסובייקטיבית. במציאות, אחרי מסיבה, אנשים עם כסף משתמשים בשירותים, בעוד שאלה שאין להם כסף עדיין נוהגים בעצמם. במיוחד באזורים כפריים, יש הרבה עובדי כפיים, שהם נוהגים באופנוע. אם ל-100% אין ריכוז אלכוהול, קשה לעשות זאת. במציאות, כששותים פחית בירה אחת או 1-2 כוסות יין, המוח עדיין תקין, נהיגה עדיין אפשרית. לדוגמה, שתיית אלכוהול או בירה אתמול אחר הצהריים, נהיגה למחרת בבוקר עם ריכוז אלכוהול וקבלת קנס זה מאוד לא סביר", שיתף הנציג הואה את דעתו.

אֲנָשִׁים

מָקוֹר: https://nhandan.vn/cam-tuyet-doi-hay-khong-viec-lai-xe-khi-co-nong-do-con-post801815.html