צוות מושאל תורם לפעילות יעילה של ממשל מקומי דו-מפלסי

לאחר יותר משלושה חודשים של יישום תוכנית לחיזוק והטמעת קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור ברמה העממית ברמת השטח, לאם דונג השיגה תוצאות רבות. זה יהיה צעד ראשון חיובי עבור היישוב להפעלת ביעילות רבה יותר של השלטון המקומי הדו-שלבי.

מרכז השירותים למנהל הציבורי של נאם ג'יה נגיה משרת אנשים ועסקים

שיפור איכות ויעילות השירות לממשלה העממית

באוגוסט 2025, מר נגו קוואנג הואנג - קצין בסניף רישום המקרקעין האזורי של קרונג נו, מונה לתמוך במרכז השירותים למנהל הציבורי של קהילת נאם דה. עם ניסיון רב שנים בתחום הליכי הקרקע, מר הואנג השיג במהירות את העבודה ברמה השטחית, והפך למקור תמיכה חשוב לצוות הקומונה בתקופה של שינויים רבים במודל ההפעלה. כאן, מר הואנג קיבל, הדריך ופתר ישירות את כל סוגי המסמכים הקשורים לקרקע כגון העברות, תרומות, רישום שינויים, גביית אגרות והחזרת תוצאות... לא רק פתר ישירות מסמכים, מר הואנג גם החליף באופן יזום ידע מקצועי, הדריך את התהליך ושיתף חוויות עם עמיתים, וסייע לפקידי הקומונה להשתלט בהדרגה על הליכים הקשורים לקרקע. מר הואנג שיתף: "אני מנסה לתמוך בפקידי הקומונה ככל האפשר כדי לגשת ולהכיר משימות חדשות. אני עצמי לומד עוד על נהלים חדשים להענקת, הקצאת והשכרת קרקעות כדי לשפר את המומחיות שלי."

במבט לאחור על המסע לאחר 3 חודשים של הושאלות לקומונה של טאן הא, לאם הא, כדי לתמוך ביישוב בעבודה ותעסוקה, גב' הו טי לאן - מומחית במרכז שירותי התעסוקה תחת מחלקת הפנים של לאם דונג, הייתה מלאת רגשות לגבי תרומתה הקטנה ליישוב. "בהתחלה דאגתי כי הסביבה הייתה שונה לחלוטין, עומס העבודה היה גדול, והייתי צריכה לתקשר עם האנשים כל יום. אבל הכנות והקרבה של האנשים הם שעזרו לי להשתלב במהירות", התוודתה גב' לאן.

ועדת המפלגה וועדת העם של קומונה טאן הא לאם הא קיבלו 3 עובדי מדינה ועובדי ציבור לתמיכה ביישוב בתחומי הקרקעות, העבודה והביטחון הציבורי.

במהלך תקופת עבודתה, גב' לאן השתתפה באופן ישיר בניהול תיקי עובדים, במתן ייעוץ תעסוקתי לצעירים, וכן בתמיכה בטיפול במקרים רבים הקשורים לסובסידיות והמרת קריירה. "סיום השליחות שלי עזר לי לראות בצורה ברורה יותר את הקשיים האמיתיים ברמה השטחית. למדתי כיצד להקשיב ולהסביר כדי לגרום לאנשים להרגיש בטוחים יותר. אלו לקחים שאף ספר לא יכול לספק. כשאני חוזרת ליחידה, אני ממשיכה לעשות מאמצים כדי לתרום להבאת מדיניות טובה יותר לעובדים", אמרה גב' לאן.

יחד עם גב' לאן, קיבלה קהילת טאן הא לאם הא 3 עובדי מדינה ועובדי ציבור כדי לתמוך ביישוב בתחומים הבאים: קרקע, עבודה וביטחון הציבור. לדברי מזכיר ועדת המפלגה של קהילת טאן הא לאם הא, ג'יאפ טי טוי, פקידי המחוז שהוקצו לקומונה הפגינו תחושת אחריות גבוהה וסגנון עבודה מקצועי. "תמיכה זו תרמה לשיפור יעילות ניהול המדינה, לקידום רפורמה בהליכים מנהליים ולשיפור איכות השירות לאזרחים. חברותם של הפקידים שהוקצו יצרה תנופה חדשה לקומונה בתקופה של ייצוב הארגון ויישום משימות פיתוח חברתי-כלכלי ", אישר מזכיר ועדת המפלגה של קהילת טאן הא לאם הא.

בקומונה סון מיי, ישנם כיום שני עובדי מדינה המושאלים לקומונה; מתוכם, מר בוי אן טואן מושאל לקומונה כדי להיות אחראי על מגזר הקרקעות. בקומונה סון מיי יש כיום שני פרויקטים גדולים המיושמים על ידי המחוז, כלומר פארק התעשייה סון מיי 1 ופארק התעשייה סון מיי 2. לכן, הדרישה של פקידים בעלי התמחות גבוהה בתחום הקרקעות להשתתף בעבודת המלאי, קביעת מקור הקרקעות ופינוי האתרים היא הכרחית ביותר. "השאלת פקידי הקרקעות על ידי המחוז לקומונה סייעה ליישוב להפחית את לחץ העבודה. יחד עם זאת, לפקידים שהושאלו לקומונה היה ניסיון רב בתחום העבודה, כך שכאשר חזרו לקומונה, בנוסף לביצוע המשימות שהוקצו, הם גם סייעו והדריכו את הפקידים הנוכחיים ברמת הקומונה, ועזרו להם להתרגל בהדרגה לעבודה ולעמוד בדרישות המשימות במצב החדש", העיר מר נגוין ואן טיי - יו"ר הוועדה העממית של קומונה סון מיי.

מר דואן נגוק לוק - מומחה טכנולוגיות מידע, מחלקת הבנייה, תומך במחלקת נאם ג'יה נגיה בהשלמת ההליכים בהתאם להוראות על מנת להכניס בקרוב את מרכז הוועד האולימפי הבינלאומי לפעילות מלאה.

פתרונות יעילים ובזמן

ניתן לאשר כי בהשוואה למחוזות וערים אחרות, לאחר המיזוג, לאם דונג התמודדה עם קשיים רבים. מכיוון שכאשר איחוד שלושת המחוזות לאם דונג (ישנה), בין תואן (ישנה) ודאק נונג (ישנה), היישוב נתקל בבעיות רבות עם גבולות מנהליים, שיעור המיעוטים האתניים ואפילו רמת האוכלוסייה.

אל מול לחץ כזה, לאם דונג עשתה מאמצים רבים ונחישות. ההוכחה לכך היא שבתחילת אוגוסט 2025 (חודש בלבד לאחר שהממשל המקומי הדו-מפלסי נכנס לפעולה), לאם דונג הייתה הפרובינציה הראשונה במדינה שיישמה את התוכנית "אני קאדר קומונה". יותר מ-730 קאדרים ברמת מחלקה וסקטוריאלית הושאלו על ידי הפרובינציה כדי לתמוך בקומונות ובמחוזות בשיפור עבודתם המקצועית. מתוכם, 260 קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים הושאלו לעבודה בקומונות ב-14 תחומים; 470 קצינים וחיילים היו מהכוחות המזוינים. לאחר 3 חודשי השאלה, רוב עובדי המדינה, עובדי הציבור, העובדים, הקאדרים והחיילים השלימו את משימותיהם היטב, ותרמו באופן פעיל לתמיכה בממשלה העממית.

לדברי מנהל משרד הפנים, דו ואן צ'ונג, תוכנית ההשאלה והחיזוק של קאדרים ברמת המחוז, עובדי מדינה ועובדי ציבור לתמיכה בקומונות, רובעים ואזורי כלכלה מיוחדים היא פתרון יעיל ובזמן בהקשר של כניסת הממשל המקומי החדש בעל שתי הרמות לפעולה. ראשית, המדיניות פתרה את "צווארי הבקבוק" הגדולים ביותר ברמה העממית, שגרמו בעבר לעומס בטיפול בהליכים מנהליים עבור אנשים ועסקים. הסיבה לכך היא שצוות הקאדרים שהושאלו, בעלי ניסיון מקצועי מוצק, החל מיד לטפל בצבר התיקים. בפרט, תחומים "חמים" רבים כמו קרקעות, כספים ומשפט נפתרו במהירות עבור העם. זוהי משימה קשה שקומונות, רובעים ואזורי כלכלה מיוחדים לא עמדו בעבר בפני עובדי מדינה ייעודיים לבצע.

"כאשר צוות התגבור מופנה לשטח, הוא אינו אלא 'גשר מידע דו-כיווני', 'העיניים והאוזניים' של מנהיגי המחוז בשטח. מכאן, מנהיגי המחוז תפסו במהירות ובדייקנות את הקשיים והבעיות בפועל כדי להגיע לפתרונות להכוונה צמודה ויעילה", אישר מר צ'ונג.

לדברי מר צ'ונג, למרות שעדיין קיימים קשיים רבים, המדיניות והתוכנית של שליחת קאדרים לתמיכה בשטח מילאו את המשימה שהוטלה עליהם מחוז לאם דונג. הקאדרים המחוזקים לא רק "עושים את העבודה", אלא חשוב מכך, הם העבירו ידע, הנחו את התהליך וטיפחו מיומנויות עבור הקאדרים במקום. בכך, לקאדרים ברמת הקומונה ולעובדי המדינה יש הזדמנות ללמוד, לשפר מיומנויות ניהול, לגשת לתהליכי עבודה סטנדרטיים ולטרנספורמציה דיגיטלית בעבודה המנהלית.

באשר לצוות המושאל, סביבת העבודה המעשית ברמה העממית היא הזדמנות עבור פקידי המחוז להתאמן, להתבגר ולתרום את התרומה הישירה והמשמעותית ביותר לפיתוח המחוז. הם ביצעו שינוי גדול בחשיבה, מייעוץ לארגון ויישום והבנת הקשיים והבעיות מהשורש. "זוהי באמת המדיניות הנכונה של ועדת המפלגה והממשלה המחוזית. התוצאות שהושגו בזמן קצר הוכיחו יעילות יוצאת דופן בפתרון קשיים של ממשלת העממית, החל מחיזוק אמון העם בכיוון המכריע של מנהיגי המחוז", אישר מר צ'ונג.

מתוך 260 עובדי מדינה, עובדי ציבור וקצינים שהופנו, 25.4% השלימו את משימותיהם בצורה מצוינת; 72.7% מהאנשים השלימו את משימותיהם היטב; 1.2% מהאנשים השלימו את משימותיהם. 0.8% הנותרים לא הוערכו או סווגו.

מקור: https://baolamdong.vn/can-bo-biet-phai-gop-suc-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-403404.html