צריך להסיר קשיים ומכשולים עבור פרויקטים

עבור כ-1,500 פרויקטים המתמודדים עם קשיים ובעיות, הדגיש ראש הממשלה כי יש לתת עדיפות לפתרונם ולא להעברת האחריות, וכי יש להפעיל את המשאבים הזמינים באופן מיידי.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ניהל פגישה עם משרדי ממשלה ומגזרים כדי לפתור קשיים ומכשולים בפרויקטים תלויים ועומדים. (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

בבוקר ה-30 במרץ, במטה הממשלה , ראש הממשלה פאם מין צ'ין ניהל פגישה עם ועדת ההיגוי לבחינה והסרת קשיים ומכשולים הקשורים לפרויקטים (ועדת ההיגוי) כדי להקשיב לדיווחים על הבחינה, ההערכה ומציאת פתרונות להמשך הסרת קשיים ומכשולים עבור פרויקטים תלויים ועומדים.

כמו כן נכחו סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין, ראש ועדת ההיגוי; סגן ראש הממשלה נגוין צ'י דונג, סגן ראש ועדת ההיגוי; ונציגים של ראשי משרדים וסניפים החברים בוועדת ההיגוי.

באמצעות סקירה ודיווחים של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, ישנם בכל המדינה כ-1,500 פרויקטים המתמודדים עם קשיים ובעיות, השייכים לכ-20 קבוצות בעיות שונות, כולל פרויקטים של השקעה ציבורית, פרויקטים של השקעה מחוץ לתקציב ופרויקטים של השקעה PPP.

עם זאת, עקב איכותם הלא אחידה של הדוחות מסוכנויות ויחידות; הדוחות מיישובים אינם קרובים למציאות, אינם מספקים מספיק מידע ונתונים על פרויקטים; עדיין קיים חשש מטעויות, התחמקות מאחריות, הימנעות מפתרונות לקשיים ובעיות... לכן יש צורך להמשיך להעריך ולהשקיע מאמצים רבים יותר בטיפול בבעיות בפרויקטים.

לאחר שהנציגים דנו והעריכו את תוצאות הסקירה, כמו גם את הפתרונות המוצעים, בסיום הפגישה, הצהיר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי פתרון קשיים ומכשולים בפרויקטים שעוכבו הוא בעל חשיבות רבה, הן בהסרת צווארי בקבוק ותסכולים של אנשים ועסקים; בשחרור משאבים עצומים, יצירת מקומות עבודה ופרנסה לאנשים מפרויקטים אלה; ביצירת נופים, תברואה סביבתית ותרומה למאבק בפסולת כפי שהורה המזכיר הכללי טו לאם. לכן, יש צורך לטפל במשאבים הזמינים ולנצל אותם באופן מיידי; ובכך גם להגדיר בבירור את אחריותם של הקולקטיבים והיחידים לטפל בהם, לתרום למאבק בשליליות, בשחיתות ובבזבוז.

בהתחשב בכך שוועדת ההיגוי, ובמיוחד ראש ועדת ההיגוי, היא מסורה מאוד, אחראית ובעלת גישה "פרודוקטיבית" לפתרון בעיות; לכל רמה יש אחריות משלה לפתור בעיות; לסקור, לסווג ולהציע פתרונות ומדיניות, ראש הממשלה הצהיר כי יש צורך להשלים הליכים משפטיים הקשורים לארגון ותפעול ועדת ההיגוי, ולשכלל את חברי ועדת ההיגוי כדי שפעילותה תהיה יעילה ואפקטיבית יותר.

משרד האוצר הוטל על בניית מסד נתונים של פרויקטים עם קשיים ובעיות ארוכות טווח, המשקף את המצב האמיתי, לנתח את הגורמים, להציע פתרונות מתאימים, ישימים ויעילים; לעדכן ולשתף מידע עם משרדים מרכזיים וסניפים; להקצות ניהול מדינה לפי תפקידים ומשימות. ראש הממשלה הדגיש את רוח קביעת סדרי עדיפויות לפתרונות, ולא את העברת האחריות; להמשיך ולספק הנחיות כלליות למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי להקל על ביצוע ובניית מסד נתונים; בפרט, יש צורך לאסוף ולפרט קבוצות של נושאים הנמצאים תחת סמכות הממשלה כדי לטפל בהם במסגרת תפקידי וסמכויות הממשלה.

בהתחשב בכך שמספר הפרויקטים הקשים והתקועים לא ייספר במלואו, ראש הממשלה ביקש ממשרד האוצר וממשרד הממשלה לנסח מסמך נוסף של ראש הממשלה כדי לבחון את העבודה, לספק הנחיות ולדרוש מסוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות להמשיך ולבחון, להעריך ולסווג פרויקטים תקועים ועומדים בפיגור, ולהציע פתרונות מתאימים, ברי-ביצוע ויעילים; לדווח לראש הממשלה לפני 10 באפריל 2025; אם לא ידווח בתאריך זה, לאחר "סגירת הספרים", מנהיגים מקומיים יצטרכו לקחת אחריות על העתיד.

ראש הממשלה ביקש גם ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להציע באופן יזום פתרונות לפתרונות שאין להם תקנות חוקיות, ולשלוח אותם למשרד האוצר ולמשרד הממשלה לאיסוף ודיווח לוועדת ההיגוי. המטרה היא להסיר קשיים מפרויקטים דחוסים ומתמשכים, לא לבזבז משאבים כולל משאבי המדינה, האנשים, העסקים והמשקיעים; להתגבר על ההשלכות ולהשקיע משאבים בשירות הפיתוח.

זה יתרום לגיוס משאבים לצמיחה של 8% ב-2025 ובקצב דו-ספרתי בשנים שלאחר מכן; יעודד פקידים להעז לחשוב, להעז לעשות, להעז לקחת אחריות למען טובת הכלל; "לא לתת לטעויות להצטבר על גבי טעויות, לא ליצור תקדים לטעויות עתידיות".

"יש לפתור את העניין הזה בפומבי, בשקיפות ובתוך מגבלת זמן; הרוח היא שהרמה שבה הוא תקוע צריכה לפתור אותו, ומי שיש לו את הסמכות צריך לפתור אותו, מבלי להתחמק או להימנע ממנו", הדגיש ראש הממשלה.

ראש הממשלה ציין כי יש לסווג את תהליך הטיפול, לקבוע עקרונות ולקבוע סמכויות; אם ישנן תקנות משפטיות, יש ליישמן כדי לפתור אותן; אם יש בעיה ספציפית שאין לה מנגנון, יש להציע מנגנון; יש להבטיח פרסום, שקיפות, שוויון ובהירות; אין התחמקות; מי שאחראי צריך לטפל בתהליך, והבהירות צריכה להיות ברורה; אין לנצל את המצב לטובת רווח אישי; הרוח היא לשאוף ל"תפוקה", לא לקשור קשרים.

לכן, זה דורש נחישות גבוהה, מאמץ רב ופעולה החלטית; הקצאת "אנשים ברורים, עבודה ברורה, אחריות ברורה, התקדמות ברורה, תוצאות ברורות, סמכות ברורה"; למידה מניסיון תוך כדי עשייה, לא להיות פרפקציוניסט, לא להיות פזיז ועשיית דברים בוודאות.

עבור קבוצות פרויקטים שנתקעו בפינוי אתרים, ראש הממשלה ביקש מהרשויות המקומיות, ובמיוחד ברמות הקומונות והרובעים, לפתור את הבעיה ביסודיות; להבטיח את הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים והחוקיים של התושבים. על הרשויות המקומיות להחליט על תמיכה מתאימה על סמך תנאים, חוקים ויכולות ספציפיים; לשים לב לתנאים מיוחדים כגון משקי בית עניים, אנשים עם תרומות מהפכניות, קשישים, אנשים מוחלשים, פגיעים וכו'; לטפל בקפדנות בהתאם לחוק במקרים של הסתה, ניצול רווחים והפרעה.

בנוגע לקבוצת הנושאים הקשורים לתכנון, ראש הממשלה ביקש לבחון מחדש את התכנון, ובמיוחד את התכנון הייעודי, כבסיס ליישום פרויקטים על מנת להבטיח עקביות וסנכרון של מערכת התכנון הכללית.

עבור קבוצת הפרויקטים עם בעיות הקשורות לדיני מקרקעין, הקשורות למסקנות פיקוח ובדיקה, ופסקי דין, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות רשאים להתבסס על המדיניות הספציפית שאושרה על ידי האסיפה הלאומית בהחלטות 170 ו-171/2024/QH15; לסנתז קשיים ובעיות דומות, תחת סמכותן, ולאחר מכן להציע להמשיך ליישמן, תוך התייחסות אליהם כאל תקדימים, כל עוד מבטיחים פרסום, שקיפות וביזור ליישובים לטיפול.

עבור קבוצת הפרויקטים עם הפרות במהלך הביצוע, אשר יושמו למעשה וקשה לשקם אותם, ראש הממשלה ביקש להתמקד בפתרונות, להסיר קשיים מהפרקטיקה, להבטיח שקיפות, לטפל בכל מי שאשם, לא לתת להפרות לחמוק, לא לגרום לאובדן נכסי מדינה, לא לפגוע בזכויות ובאינטרסים הלגיטימיים של אנשים ועסקים; לתת זמן להתגבר על קשיים, מכשולים, לתקן השלכות, ולהכניס עבודות ופרויקטים לפועל במהרה.

"העיקרון הוא שבעיות כלכליות חייבות להיות מטופלות באמצעים כלכליים; טיפול בהן באמצעים פליליים הוא רק המוצא האחרון; הטיפול חייב להיות יעיל, אנושי, הולם, תוך שימוש באמצעים כלכליים כבסיס", ציין ראש הממשלה.

בנוגע לעבודה משפטית, ראש הממשלה ביקש מסוכנויות כמו המשטרה, התביעה ובית המשפט להסכים על פתרונות כדי להבטיח יעילות. עבור פרויקטים קשים, שיש בהם בעיות, או שאין להם תקנות חוקיות להסדרה, ואינם יכולים ליישם את המנגנונים והמדיניות הספציפיים שפורסמו על ידי האסיפה הלאומית, יש לחקור אותם, לסווג אותם ולהציע להם מנגנונים ומדיניות, במיוחד כדי להגישם למושב הקרוב של האסיפה הלאומית.

ראש הממשלה ביקש ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לפתור באופן יזום, אקטיבי ואובייקטיבי סוגיות הנמצאות תחת סמכותם; אם הן חורגות מסמכותן, עליהן לדווח לרשויות המוסמכות; ולשאוף לטפל בפרויקטים אלה במלואם בשנת 2025.

[מודעה_2]
מקור: https://daidoanket.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-can-thao-go-kho-khan-vuong-mac-cho-cac-du-an-10302582.html