הנחיה מס' 40-CT/TW: הכפלת יעילות האשראי במדיניות חברתית

במהלך השנים, הון מועדף מבנק וייטנאם למדיניות חברתית (VBSP) תמך באופן פעיל במיגור הרעב וצמצום העוני במחוז טאי נין . בפרט, מאז יישום הנחיה מס' 40-CT/TW מיום 22 בנובמבר 2014 של מזכירות המפלגה המרכזית לחיזוק מנהיגות המפלגה בתחום האשראי למדיניות חברתית, השתתפותן של ועדות המפלגה המקומיות, רשויות ואיגודים מקצועיים הייתה חזקה יותר, מה שסייע לתוכניות הלוואות מועדפות להיות יעילות יותר.

מהון מועדף מבנק וייטנאם למדיניות חברתית, משקי בית רבים פיתחו באומץ מודלים של ייצור ובעלי חיים המביאים ערך כלכלי גבוה.

כשנזכר בתקופה שבשנת 2015, מר טראן ואן הונג, משכונת אן קוי, ברובע אן הואה, בעיר טראנג באנג, היה עדיין נרגש מאוד כשקיבל לראשונה הלוואה מועדפת מבנק וייטנאם למדיניות חברתית. "באותו זמן, משפחתי הייתה במצב קשה, היו לה עבודות לא יציבות, וחסר לה הון לייצור ולעסק", אמר מר הונג.

עם זאת, בהנחיית מועצת ניהול השכונה ואיגוד הנשים להצטרף לקבוצת החיסכון וההלוואות של שכונת אן קוי, משפחתו של מר הונג עברה הערכה והודרכה בהליכי ההלוואה עבור תוכנית יצירת מקומות עבודה בסכום של 50 מיליון דונג וייטנאמי.

צוות קרן האשראי העממית של מחוז צ'או טאן משלם כספים בנקודת עסקה בקומונה

לאחר שקיבלה הלוואה מבנק המדיניות החברתית, בעצת איגוד הנשים של המחוז, ובהדרכה נלהבת של מגזרים מקומיים, החליטה משפחתו של מר הונג להשקיע בייצור מוצרי ראטן ובמבוק כגון שולחנות, כיסאות, סולמות, מיטות, מדפים מתקפלים וכו'. "עם ריביות נמוכות, ללא לחץ רב לשלם ריבית, אני מרגישה בטוחה מאוד בייצור מוצרים. בתחילה, המוצרים שיוצרו התקבלו על ידי השוק ובהדרגה הניבו רווח, מספיק כדי לכסות את העלויות, מה שהפחית את הקשיים הכלכליים של המשפחה", שיתף מר הונג.

במשך שנים רבות של חסכונות, משפחתו של מר הונג רכשה מכונות וציוד נוספים כדי לשרת את העבודה, ויצרה מקור הכנסה בסיסי ויציב למשפחה ויצרה מקומות עבודה יציבים ל-5 עובדים ממשקי בית עניים ללא עבודה באזור, כאשר ההכנסה החודשית של כל עובד נעה בין 5 ל-7 מיליון דונג וייטנאמי.

הודות להון ההלוואות המועדף מבנק המדיניות החברתית של העיר טראנג באנג, ניתן לייצר ולפתח את כלכלת המשפחה, להגדיל את ההכנסות, לייצב את החיים ולהתקדם. עד שנת 2023, משפחתו של מר הונג פרעה את ההלוואה הישנה וחברי קבוצת החיסכון וההלוואות הסכימו להיפגש כדי לדון בהצעת הבנק למדיניות חברתית להעניק הלוואה מחדש לתוכנית התמיכה ביצירת מקומות עבודה כדי לשמר ולהרחיב מקומות עבודה, בסכום של 100 מיליון וונד לרכישת חומרי גלם נוספים כגון ראטן ועלי במבוק שישמשו לייצור מוצרים.

על פי סניף טיי נין של הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית, עם ההון מהתקציב המרכזי ומתקציבים מקומיים שהוקצה בתקופה שבין 2014 ל-2024, הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית סייע ל-293,843 משקי בית עניים, משקי בית כמעט עניים ומוטבי מדיניות ללוות הון בסכום של 7,631.4 מיליארד וינדיש וייטנאמי. סך החוב שטרם נותר נכון ל-30 באפריל 2024 הגיע ליותר מ-4,000 מיליארד וינדיש וייטנאמי, עלייה של 2,780 מיליארד וינדיש וייטנאמי בהשוואה למועד יישום הנחיה מס' 40-CT/TW. קצב הצמיחה השנתי הממוצע הגיע ל-20.0%, כאשר ל-120,174 משקי בית עניים ומוטבי מדיניות עדיין יש חוב שטרם נותר, החוב שטרם נותר ממוצע היה יותר מ-34.7 מיליון וינדיש וייטנאמי למשק בית, עלייה של 20.7 מיליון וינדיש וייטנאמי בהשוואה לשנת 2014 (החוב שטרם נותר ממוצע בשנת 2014 היה 14.0 מיליון וינדיש וייטנאמי למשק בית). סולם האשראי מורחב, איכות האשראי מתאחדת ומשתפרת יותר ויותר.

"עם ההון היקר הראשוני שנלקח מקרן האשראי העממית, משפחתי הצליחה להשיג הון לייצור. בעזרת רצוני ומאמציי, משפחתי הצליחה להימלט מעוני העבר", אמר מר הונג בהתרגשות.

כחבר מפלגה וכקצין ביטחון ציבורי לשעבר, לאחר ששוחרר מהצבא, במקום ללכת לעיר כדי למצוא עבודה, החליט נגוין ואן מין בכפר פואוק לאפ, בקהילת פואוק וין, במחוז צ'או טאן, להישאר בעיר הולדתו כדי לפתח את הכלכלה. בתחילה, הוא עזר למשפחתו לעבד כ-1 דונם של שדות אורז כדי לגדל שני יבולים בשנה, אך המשפחה עדיין נתקלה בקשיים. "תמיד רציתי שיהיה לי הון כדי לייצר, לעשות עסקים ולגדל בעלי חיים כדי לפתח את כלכלת המשפחה", התוודה מין.

מר מין, שהוצג וקודם על ידי איגוד הנשים של הקומונה, למד על תוכנית ההלוואות למשקי בית העוסקים בפעילות באזורים קשים של בנק המדיניות החברתית. בשנת 2017 הוא הגיש בקשה להלוואה ונלקח בחשבון על ידי הכפר והקומונה, מה שיצר תנאים נוחים לתמיכה בו בלקיחת הון מבנק המדיניות החברתית של מחוז צ'או טאן בסכום של 50 מיליון וונד. לאחר שקיבל את ההלוואה מבנק המדיניות החברתית, מר מין השקיע בבניית רפתות וקנה 2 פרות רבייה ו-10 חזירים היברידיים. הודות להשתתפותו הפעילה במפגשי הדרכה חקלאיים שאורגנו על ידי הקומונה ובמיוחד הודות להדרכה של האחים והאחיות באיגוד הנשים ובקבוצת החיסכון וההלוואות, מר מין צבר ידע וניסיון רבים בגידול בקר וחזירים, כך שעדר הפרות והחזירים שלו גדל עוד ועוד.

לאחר שנה, "נכסי" משפחתו כללו 4 פרות ועדר של 30 חזירי בר היברידיים. בממוצע, ממכירת חזירי בר היברידיים מדי חודש, לאחר ניכוי הוצאות, הרוויח מר מין כ-7 מיליון דונג וייטנאמי, כך שהוא שילם את הלוואת הבנק במהירות רבה. בשנת 2023, עקב הצורך להרחיב את הרפת, ובתשומת לב הממשל המקומי, נרשם מר מין באומץ והמשיך לקבל הלוואה של 80 מיליון דונג מהבנק למדיניות חברתית כדי ליצור מקומות עבודה להרחבת חוות חזירי הבר ההיברידיים וגידול הפרות. עד כה, למר מין יש 2 חוות חזירי בר היברידיים במחוז צ'או טאן ובמחוז טאן ביין.

"כיום, יש לי עדר של 50 חזירי בר היברידיים ו-4 פרות רבייה, מאות תרנגולות חופש, ומרוויח מעל 10 מיליון דונג וייט לחודש. יצירת מקומות עבודה קבועים ל-2 עובדים. הפיכתי למשק בית אמיד בקהילת פואוק וין כמו היום, ואני רוצה להביע את תודתי למפלגה, למדינה ולבנק המדיניות החברתית על יצירת תנאים למשפחתי ללוות הון. מקור ההון המועדף של בנק המדיניות החברתית הוא משמעותי מאוד עבור קהילות הגבול שעדיין מתמודדות עם קשיים, ועוזר לאנשים לייצר, לעשות עסקים, להרוויח הכנסה ולייצב את חייהם", אמר מר מין.

הון מבנק וייטנאם למדיניות חברתית מסייע למשפחתו של מר טראן ואן הונג לפתח סדנה יעילה לאריגת במבוק וראטן.

על פי תוצאות החקירה והסקירה של משקי בית עניים וכמעט עניים בסוף שנת 2023, אוכלוסיית מחוז טיי נין מונה כמעט 1.8 מיליון איש עם 322,582 משקי בית, מתוכם משקי בית עניים וכמעט עניים על פי תקן העוני הרב-ממדי הם 2,083 משקי בית, המהווים 0.65% מכלל משקי הבית (כולל: 512 משקי בית עניים, המהווים 0.16% ו-1,571 משקי בית כמעט עניים, המהווים 0.49%). בהשוואה לשנת תחילת יישום הנחיה מס' 40, שיעור משקי הבית העניים והכמעט עניים במחוז טיי נין ירד בחדות.

התוצאות הנ"ל אישרו את נכונותה ויעילותה של הנחיה מס' 40. על פי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית של טאי נין, יישום הנחיה מס' 40-CT/TW, מסקנה מס' 06-KL/TW של המזכירות, החלטה מס' 401/QD-TTg מיום 14 במרץ 2016 והחלטה מס' 1630/QD-TTg מיום 28 בספטמבר 2021 של ראש הממשלה, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית פרסמה מסמכים המנחים, מפיצים, מפיצים ומיישמים אותם ברחבי ועדת המפלגה המחוזית. על בסיס זה, ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, רשויות, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים בכל הרמות הובילו וכיוונו את ארגון ההפצה והיישום של הנחיה מס' 40 בקרב קאדרים וחברי המפלגה, ובמיוחד קידום התעמולה והפצת הנחיות ומדיניות המפלגה והמדינה בנושא אשראי במדיניות חברתית לכל שכבות האוכלוסייה.

הנחיה מס' 40 הורתה באופן עקבי ליצור שינוי ברור במודעות, במנהיגות ובהכוונה המקיפה של ועדות המפלגה, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, בנוגע לאשראי במדיניות חברתית, ובכך ליישום מהיר של מדיניות והנחיות, וקשיים ובעיות מכוונים ישירות לפתרון מהיר ברמה העממית.

בפרט, יישום הנחיה מס' 40, מועצת העם, ועדת העם ברמות המחוז והמחוז ממשיכה לשים לב לסידור התקציב השנתי, לפרסום תקנות בנוגע לניהול ושימוש בהון מהתקציב המקומי המופקד באמצעות הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית ליישום הלוואות למשקי בית עניים ולמוטבים אחרים של המדיניות, ובמקביל להורות למחלקות, סניפים ורשויות מקומיות לבחון מחדש את הכספים וההון מהתקציב כדי להתרכז במוקד אחד של הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית כדי להתמקד בניהול ולקדם את יעילות מקורות ההון.

מר דאו אן טואן - מנהל הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית, סניף מחוז טיי נין, אמר כי על מנת להעביר הון אשראי מדיניות למוטבים הנכונים, ובמקביל לשפר את איכות האשראי, לספק תמיכה מרבית לעניים במנגנון יעיל ולהפחית את עלויות הניהול, הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית יישם את שיטת ההלוואות הישירות תוך האצלת חלק מתוכן העבודה באמצעות ארגונים חברתיים-פוליטיים.

פעילויות קבלת האמון מ-VBSP יצרו תנאים לארגונים חברתיים-פוליטיים לאסוף כוחות, להגדיל את מספר החברים, לגבש ולשפר הן את כמות התנועה והן את איכותה, ותורמים לחיזוק המערכת הפוליטית ברמה העממית. בשיטה זו, גויס הכוח המשולב של המערכת הפוליטית כולה, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, להעברת הון אשראי למדיניות לעניים ולנושאי מדיניות אחרים בצורה יעילה, ובכך תורמות ליישום מדיניות צמצום העוני, להבטחת ביטחון סוציאלי ולבניית אזורים כפריים חדשים באזור.

מקור: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-nhan-them-su-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-152646.html