הממשלה דורשת לקדם ביזור והאצלת סמכויות ליישובים במתן היתרי בנייה.

הממשלה הטילה על משרד הבינוי את האחריות לבחון ולתקן את התקנות, לחזק את הביזור והאצלת סמכויות ליישובים בניהול ורישוי הבנייה.

חיזוק הביזור והאצלת סמכויות ליישובים בניהול ורישוי בנייה. בתמונה, עובדי ציבור במרכז המנהל הציבורי של קהילת טרונג לונג, קאן טו סיטי, מטפלים בהליכים אדמיניסטרטיביים עבור אנשים. צילום: טא קוואנג

הממשלה פרסמה זה עתה את החלטה מס' 303/NQ-CP בנושא פתרונות ליישום יעיל שלטון מקומי דו-שלבי, בהתאם למסקנות הפוליטביורו והמזכירות.

בהחלטה, הממשלה הטילה על משרד הבינוי לבחון ולתקן תקנות חוקיות בכיוון לקידום ביזור והאצלת סמכויות ליישובים לניהול פעילויות בנייה והנפקת היתרי בנייה.

חיזוק עבודת בניית מוסדות ומדיניות, פרסום סטנדרטים טכניים, ובדיקה ופיקוח על עמידה בתקנות החוק בתעשייה ובתחום.

בנוגע להיתרי בנייה, בהודעה רשמית מס' 78/CD-TTg מיום 29 במאי 2025, ראש הממשלה הורה בבירור להתמקד בצמצום ופישוט ההליכים המנהליים בענף הבנייה.

בעבר, סגן שר הבינוי נגוין דאן הוי אמר כי עבור מסמכים משפטיים הקשורים לענף הבנייה ותקנות הרישוי, משרד הבינוי סקר את הצווים והחוזרים שהוציא משרד הבינוי.

משרד הבינוי מבצע הערכות וסיכומים, משום שכל הליכי היתרי הבנייה עבור אנשים מונפקים לכל היישובים.

אנו יוצרים את התנאים הטובים ביותר עבור אנשים ועסקים, אך עלינו גם להעריך את ההשפעה של ביטול הרישוי, האם זכותם של אנשים לבנות תשפיע על זכויותיהם הלגיטימיות של אנשים ועסקים אחרים. משרד הבינוי יפרוס באופן מיידי את הסיכום וההערכה, והרשויות המקומיות יבצעו הערכה מחודשת.

"משרד הבינוי יתקן, יעריך ויצמצם את ההליכים מחוק הבנייה. כל התכנים הללו יושלמו בשנת 2025. בעתיד הקרוב, עבור אזורים עם תכנון מפורט מאושר של 1/500, ניתן יהיה לעדכן אותם באופן מיידי, והרישוי יקבל פטור מיידי. לא יהיה צורך להנפיק היתרי בנייה לאנשים."

"או אזורים שכבר יש להם תכנון עירוני לפי החוק הכללי, ואז להשתמש בתכנון העירוני הזה. אנחנו יכולים לנהל את המדינה, לראות את תפקיד הניהול של המדינה, ואז להפסיק מיד להעניק רישיונות לאנשים. כרגע, אנחנו עושים את זה ככה, עם התקדמות ותוכנית כזו", אמר סגן השר נגוין דאן הוי.

לדברי סגן השר נגוין דאן הוי, היתרונות המיידיים ברורים: אנשים אינם צריכים לבקש אישור, מה שחוסך בעלויות ובזמן; וסוכנויות המדינה גם מפחיתות את נטל משאבי האנוש וההליכים המנהליים. עם זאת, יש לשקול בזהירות את קיצוץ הליך כדי למנוע השלכות.

בעבר, ב-12 ביוני 2025, פרסמה הממשלה צו מס' 140/2025/ND-CP המסדיר את חלוקת הסמכויות של רשויות מקומיות דו-רמות בתחום ניהול המדינה של משרד הבינוי (בתוקף החל מ-1 ביולי 2025).

על פי הצו, הסמכות להעניק היתרי בנייה כפי שנקבעו בסעיפים 2 ו-3, סעיף 103 לחוק הבנייה משנת 2014 (שתוקן והושלם בשנת 2020) מופעלת על ידי ועדת העם ברמת הקומונה.

הסמכות לאשר אתרי בנייה נקבעה בסעיף 9, סעיף 53 של צו הממשלה מס' 175/2024/ND-CP משנת 2024, המפרט מספר סעיפים ואמצעים ליישום חוק הבנייה בנושא ניהול פעילויות בנייה, המיושם על ידי ועדת העם ברמת הקהילה.

מקור: https://baoquangninh.vn/chinh-phu-yeu-cau-day-manh-phan-cap-phan-quyen-cho-dia-phuong-cap-phep-xay-dung-3378861.html