ממשל דו-שלבי בדונג נאי: דיגיטציה חזקה, הפצת יעילות

לאחר יותר מארבעה חודשים של יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, דונג נאי השיגה תוצאות יוצאות דופן, תוך ייצוב הדרגתי של המנגנון, הבטחת אחדות ושקיפות בניהול המדינה ויצירת שינויים ברורים באיכות השירות. זוהי תקופה המאשרת את נחישותה של היישוב לחדש ביישום מדיניות הרפורמה המשמעותית בארגון המנגנון ושיפור האפקטיביות והיעילות של פעולות הממשלה העממיות.

הגברת שביעות רצון האנשים והעסקים

הפרקטיקה בקומונה שואן הואה, אזור חדש שהוקם לאחר מיזוג של שלוש קומונות, מראה שהמודל החדש יצר שינוי משמעותי הן בחשיבה הניהולית והן באופן ביצוע המשימות. מנגנון "איש קשר אחד - תהליך אחד - תוצאה אחת" מיושם באופן סינכרוני, מה שמסייע לקצר את תהליך הטיפול במסמכים, לבטל מתווכים ולהטיל אחריות ברורה על כל משרה. אנשים צריכים רק ללכת למקום הנכון כדי להגיש מסמכים ולקבל תוצאות, מבלי לעבור למקומות רבים כמו בעבר.

בנוסף, קהילת שואן הואה תקניזה גם יותר מ-300 הליכים מנהליים, המסונכרנים במלואם עם פורטל השירות הציבורי של המחוז, מה שיוצר נוחות בגישה למידע ובהגשת מסמכים באופן מקוון.

לא רק שקצב הגשת הבקשות המקוונות ברמה 3 ו-4 גדל ביותר מפי 2.5 בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, זמן הטיפול גם קוצר ל-2-3 ימים בלבד בתחומים רבים. הדיגיטציה של 100% מהבקשות לא רק תורמת להגברת השקיפות אלא גם מסייעת להגביר את היכולת לנטר ולעקוב אחר התקדמות הטיפול.

מערכת התשתיות של הקומונה הושקעה גם היא במקביל למרכז שירות מנהל ציבורי בשטח של 250 מ"ר, המצויד במלואו במכשירים אלקטרוניים, טבלאות חיפוש מידע ותוכנות ניהול קבצים כדי לסייע בפעילות מקצועית ומודרנית יותר. רמת שביעות הרצון של האנשים, המגיעה ליותר מ-97%, היא הוכחה ברורה לשינויים חיוביים באזור.

פתרון נהלים במרכז השירות של המינהל הציבורי.

בלונג טאן, מודל השירות המנהלי הציבורי המשיך להטביע את חותמו כאשר המרכז קיבל יותר מ-7,800 רשומות עם שיעור פתרון מהיר ומוקדם של מעל 99%. ראוי לציין כי שיעור ההגשות המקוונות עמד על כמעט 99%, הרבה מעבר ליעד שנקבע. רשומות, תוצאות עיבוד ועמלות עובדו באופן מקוון, מה שעזר לאנשים לחסוך זמן וכסף משמעותיים. מדד שביעות הרצון הגיע ליותר מ-93/100 נקודות, מה שמדגים בבירור את השינוי בסגנון השירות המקצועי, המסור והשקוף. מרחב העסקאות סודר בצורה ידידותית, תהליך ההדרכה היה ברור, והצוות יישם את רוח השירות, ויצר תדמית של מנהל קרוב לעם ולמען העם.

להמשיך ולפתור קשיים מתעוררים

ברובע ביין הואה, המודל של "הממשלה מלווה, מקשיבה ופותרת" יושם באופן מעשי. מתחילת השנה, האזור התמקד ברפורמה מנהלית ויישום טכנולוגיית מידע, מה שסייע לשיעור הרישומים המקוונים להגיע ליותר מ-99.8%, כאשר מספר הרישומים שעובדו בזמן מהווה את הרוב.

שינוי סגנון העבודה של הצוות לכיוון מקצועיות, סטנדרטים ואחריות תרם להגברת האמון של אנשים ועסקים במנגנון השלטון המקומי. משוב והמלצות מתקבלים ומטופלים במהירות, מה שממזער את מצב העומס או המסמכים הארוכים.

בנוסף לתוצאות החיוביות, יישום מודל הממשל הדו-שלבי בדונג נאי עדיין עומד בפני אתגרים רבים. היקף ההליכים המבוזרים עד לרמת הקומונה גדל בחדות, במיוחד בתחומי הקרקעות, ההשקעות והמימון הציבורי, הדורשים מומחיות מיוחדת שחסרה לפקידי השטח. עם זאת, הרשויות המקומיות מצאו במהירות פתרונות מתאימים. הוקם מנגנון תיאום אדמיניסטרטיבי אלקטרוני בין קומונות, רובעים, מחלקות וסניפים, המאפשר ניטור בזמן אמת של כל תיק וכל שלב בעיבוד. זה לא רק מסייע להגביר את השקיפות אלא גם מגביר את האחריות של כל אדם וכל יחידה בתהליך פתרון העבודה.

בדוק את מערכת המכונות במרכז השירות של המנהל הציבורי של וורד.

הצוות "מאורגן מחדש" כדי להציב את האנשים הנכונים בתפקידים הנכונים; במקביל, הם עוברים הכשרה במיומנויות דיגיטליות ובמיומנויות עיבוד מסמכים אלקטרוניים כדי לעמוד בדרישות הפעלת המודל החדש.

מספר יוזמות גמישות כמו מודל "סוכנויות מרובות, רואה חשבון אחד" סייעו להגביר את יעילות הניהול הפיננסי התקציבי, להפחית את הלחץ על כוח אדם תוך הבטחת נהלים ומשמעת נאותים. חברי איגודי נוער ועובדים גויסו לתמוך בטרנספורמציה דיגיטלית בקהילות מגורים, וסייעו לאנשים לגשת לשירותים ציבוריים מקוונים ביתר קלות. תשתית הרשת וציוד הטכנולוגיה נבדקו ושודרגו באופן סינכרוני, תוך הבטחה שכל נקודות הניהול הבסיסיות מחוברות בצורה חלקה.

לאחר יותר מארבעה חודשים של יישום המודל החדש, ארגנה הפרובינציה ועידה נושאית עם כל 95 הקומונות והרובעים כדי להקשיב ולפתור במהירות בעיות מתעוררות. תוכן הדיון התמקד בהמשך יישום פתרונות להבטחת פעולה יציבה ויעילה של מודל הממשל הדו-שלבי; חיזוק המנהיגות והפיקוח ברמה המחוזית כדי לטפל במהירות בקשיים ברמה השטחית; סקירה וגיוס כוח אדם לתקופה 2026-2031 הקשורה לייעול מערכת השכר; שכלול הפונקציות והמשימות של כל רמה וכל יחידה; קידום יישום רפורמות טכנולוגיות מידע ומנהליות; סנכרון מאגרי מידע; שדרוג מתקנים ומיומנויות הכשרה לפקידים ברמת הקומונות.

יישובים זיהו פה אחד את בניית ממשל דיגיטלי ואזרחים דיגיטליים כפתרון בסיסי וארוך טווח. זהו כיוון המסייע ליישובים להפחית את לחץ כוח האדם, להגביר את יעילות העבודה ולהסתגל להקשר של עומסי עבודה הולכים וגדלים. במקביל, טרנספורמציה דיגיטלית תורמת גם לשיפור חוויית השימוש בשירותים ציבוריים, במטרה שכל אזרח יוכל לגשת להליכים אדמיניסטרטיביים במהירות, בנוחות ובשקיפות, ישירות ממכשירים ניידים.

התוצאות שהושגו בדונג נאי הן איתות חיובי המראה כי מודל הממשל הדו-שלבי, כאשר הוא מיושם כראוי, יכול ליצור שינויים מהותיים ממש ברמת השטח, שם יש קשר ישיר עם אנשים ועסקים. נחישות המערכת הפוליטית , רוח החדשנות בארגון יישום השירות הציבורי ויישום יזום של טכנולוגיה יצרו בסיס חדש לממשל מקומי: מודרני, שקוף, יעיל וממוקד שירות. זוהי הנחת יסוד חשובה עבור דונג נאי להמשיך ולחזק את הביטחון הסוציאלי בר-קיימא, לקדם רפורמה מנהלית, לשפר את איכות השירות ולתרום לתהליך של שכלול מודל הממשל המקומי הדו-שלבי ברחבי המדינה בתקופה החדשה.

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-hai-cap-o-dong-nai-so-hoa-manh-me-hieu-qua-lan-toa-197251114231511486.htm