מדיניות ויזה גמישה תורמת למשיכת מבקרים בינלאומיים לווייטנאם

בהקשר של גלובליזציה וביקוש תיירותי גובר, כדי שתעשיית התיירות תתפתח למקסימום פוטנציאל, וייטנאם זקוקה למדיניות ויזה פתוחה, גמישה וידידותית יותר.

תיירים בינלאומיים מבקרים באגם הואן קיאם. צילום: Minh Quyet/VNA

וייטנאם היא מדינה בעלת פוטנציאל תיירותי גדול, המסוגלת להתחרות במדינות אחרות באזור דרום מזרח אסיה. הרחבת מדיניות הוויזות היא גורם חשוב בסיוע לווייטנאם לבנות את תדמיתה של יעד בטוח וידידותי ומוכן לקבל בברכה מבקרים בינלאומיים בעידן החדש. בהקשר של גלובליזציה וביקוש תיירותי גובר, כדי שתעשיית התיירות תתפתח למלוא הפוטנציאל שלה, וייטנאם צריכה להיות בעלת מדיניות ויזה פתוחה, גמישה וידידותית יותר.

הרחבת מדיניות הוויזות

ב-7 במרץ 2025, פרסמה הממשלה את החלטה מס' 44/NQ-CP בנוגע לפטור מוויזה לאזרחי 12 מדינות, ביניהן: גרמניה, צרפת, איטליה, ספרד, הממלכה המאוחדת של בריטניה הגדולה וצפון אירלנד, רוסיה, יפן, דרום קוריאה, דנמרק, שוודיה, נורבגיה ופינלנד. מדיניות זו מאפשרת לאזרחי המדינות הנ"ל לשהות זמנית למשך 45 יום ממועד הכניסה, ללא קשר לסוג הדרכון ולמטרת הכניסה. תקופת יישום המדיניות נמשכת שלוש שנים, החל מ-15 במרץ 2025 ועד 14 במרץ 2028, והארכתה תיבחן בהתאם להוראות החוק הווייטנאמי.

במסגרת תוכנית התמריצים לפיתוח התיירות לשנת 2025, ב-15 בינואר 2025, פרסמה הממשלה גם את החלטה מס' 11/NQ-CP בנוגע לפטור מוויזה לשהייה זמנית של 45 יום לאזרחי פולין, צ'כיה ושוויץ. צעדים חיוביים אלה הביאו איתותים לצמיחה עבור מבקרים בינלאומיים בווייטנאם. על פי נתונים סטטיסטיים של המינהל הלאומי לתיירות של וייטנאם, בארבעת החודשים הראשונים של 2025, וייטנאם קיבלה בברכה יותר מ-7.6 מיליון מבקרים בינלאומיים, עלייה של 23.8% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2024.

לדברי מנהל המינהל הלאומי לתיירות של וייטנאם, נגוין טרונג חאן, מדיניות הוויזות ממלאת תפקיד חשוב במיוחד במשיכת תיירים בינלאומיים. עם זאת, תיירות היא מגזר כלכלי מקיף, הדורש תיאום סינכרוני בין מדיניות קשורה רבות כדי להבטיח שתעשיית התיירות של וייטנאם תוכל להתפתח באופן בר-קיימא בעידן של אינטגרציה ופיתוח.

לאחרונה, הממשלה יישמה מדיניות ויזה חדשה רבות, כגון פטור מוויזה, הנפקת ויזה אלקטרונית עם נהלים פשוטים, שהייה ארוכה יותר, ויצירת נוחות לתיירים בינלאומיים המגיעים לווייטנאם. משרד התרבות, הספורט והתיירות מתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לחקור ולהציע שיפורים בהליכי אישור הוויזה, תוך יישום מדיניות גמישה בהתאם לכל תוכנית תמריצים תיירותית ואירועים בינלאומיים כגון דיפלומטיה, ספורט ותרבות.

המנהל נגוין טרונג חאן אמר כי יש לתת עדיפות להרחבת מדיניות הפטור מוויזות לטווח קצר לשווקים פוטנציאליים עם טיסות ישירות לווייטנאם, תיירים בעלי יכולת קניות גבוהה וצרכים לשהייה ארוכת טווח. במקביל, יש לתת עדיפות למדיניות ויזה לקבוצות ספציפיות בתחומי התרבות, הספורט והתיירות כגון ספורטאים, מאמנים, מומחי ספורט, במאים, שחקנים, יוצרי סרטים, כתבים בינלאומיים המגיעים לווייטנאם לעבודה או להשתתפות באירועים. עם זאת, יש לשקול הרחבה זו בהרמוניה בין מטרת הפיתוח הכלכלי והתיירותי לבין משימת הבטחת הביטחון וההגנה הלאומית.

הנוף הטבעי היפהפה של מפרץ הא לונג מושך אליו תיירים רבים לבקר ולחקור. צילום: הואנג הייאו/VNA

קידום צמיחת התיירות

יישום מדיניות פטור מוויזות נחשב לאחת האסטרטגיות המרכזיות לקידום צמיחת התיירות. נכון לעכשיו, תאילנד פוטרת ויזות ל-98 מדינות, ומאפשרת שהייה של 30-90 יום; מלזיה פוטרת ויזות ל-165 מדינות, ומאפשרת שהייה של 30-90 יום; סינגפור פוטרת ויזות ל-163 מדינות, ומאפשרת שהייה של 30-90 יום. מספר המדינות ומספר הימים ללא ויזה בווייטנאם קטן בהרבה מזה של חלק מהמדינות באזור דרום מזרח אסיה.

כדי להשיג את היעד של קבלת פנים של 22 עד 23 מיליון מבקרים בינלאומיים בשנת 2025, הממשלה החליטה לקדם מדיניות ויזה גמישה, בדרך כלל פטור ויזה עבור 12 מדינות בהתאם להחלטה מס' 44/NQ-CP. במקביל, וייטנאם יישמה ויזות אלקטרוניות (e-visas) לאזרחים של יותר מ-80 מדינות וטריטוריות. עם זאת, בהשוואה למדינות שכנות, למדיניות הוויזה של וייטנאם עדיין יש מגבלות רבות, במיוחד מבחינת משך השהייה, היקף היישום ונוחות. זהו "צוואר הבקבוק" שיש להסיר כדי שתיירות וייטנאם תוכל לשפר את התחרותיות שלה בהשוואה למדינות אחרות באזור.

לדברי מר נגוין קווק קי, יו"ר מועצת המנהלים של חברת Vietravel, ויזה היא ה"מפתח" הראשון עבור תיירים בינלאומיים להיכנס למדינה. לכן, וייטנאם צריכה לשקול וללמוד ממודל הוויזה הגמיש של מדינות באזור, כגון פתיחת ויזות לפי עונה, לפי לאום, לפי נושאים ספציפיים כגון אנשי עסקים, מדענים, שותפויות ציבוריות-פרטיות, יחסי שיתוף פעולה דו-צדדיים או אסטרטגיים.

גב' נגוין תו טוי, מנהלת השיווק של תאגיד וינגרופ, אמרה כי ניתן ליישם מודל ויזה מותנה, כגון פטור ויזה לתיירים הנרשמים לטיולי חבילות, שוהים במקומות מורשים, בעלי לוח זמנים ברור ונוסעים עם חברות נסיעות בינלאומיות בעלות מוניטין. בנוסף, ניתן לבחון מדיניות פטור ויזה עונתית או קמפיינים כדי למדוד את האפקטיביות בפועל לפני יישומן בקנה מידה גדול.

בנוסף, וייטנאם יכולה לשקול להחיל מדיניות פטור מוויזה עבור קבוצות ספציפיות כגון תיירי כנסים (MICE), תיירי מרפא וכו'. לדוגמה, ניתן להנפיק "ויזות זהב" עם תוקף של 3-5 שנים ולאפשר כניסות מרובות למומחים, מדענים ומשקיעים. במקביל, יש צורך לבחון פטור מוויזה עבור אלו הזקוקים להיכנס למדינה לעתים קרובות כגון אורחים השוהים במלונות 4-5 כוכבים, תיירי מרפא, שחקני גולף או משתתפים בטיולי יוקרה שתוכננו במיוחד.

כדי שמדיניות הוויזות תהיה יעילה באמת ותיצור מומנטום לפיתוח תיירות בת קיימא, וייטנאם צריכה ללכת יד ביד עם שיפור איכות השירות, שדרוג תשתיות התיירות ופיתוח מוצרי תיירות ייחודיים. גב' דאו טי ביץ' הואנג, מנכ"לית חברת התיירות סיגייט, ציינה כי מדיניות ויזה פתוחה יותר תעזור לווייטנאם למשוך יותר כנסים, תערוכות ואירועים בינלאומיים, תוך יצירת תנאים נוחים לאנשי עסקים ותיירים להשתתף בפעילויות אלו. לפיכך, לא רק תעשיית התיירות אלא גם מגזרים כלכליים אחרים ייהנו.

אשרות הן רק הצעד הראשון. האתגר הגדול יותר הוא כיצד לגרום לתיירים להישאר זמן רב יותר, להוציא יותר כסף ולרצות לחזור לווייטנאם. נכון לעכשיו, וייטנאם עדיין חסרה מוצרי תיירות ייחודיים שישמרו על עניין התיירים במשך ימים רבים במקום השהייה. בנוסף, אזורי תיירות רבים בווייטנאם עדיין סובלים ממגבלות תשתית, שירותים לא אחידים, זיהום סביבתי וניהול יעדים חלש, במיוחד בעונות השיא של התיירות.

על מנת שתעשיית התיירות של וייטנאם תוכל באמת לפרוץ דרך ולהתפתח באופן בר-קיימא בתקופה הקרובה, יש להתייחס להרחבה ושיפור של מדיניות הוויזות כצעד בעדיפות עליונה. לצד הסרת חסמי הוויזות, וייטנאם צריכה להמשיך ולהשקיע רבות בתשתיות תיירותיות ובחיבור מערכות תחבורה, להגביר את קידום ופרסום היעדים באופן מקצועי, ולפתח מוצרי תיירות מגוונים וייחודיים המתאימים לביקוש השוק.

שיפור איכות השירות, הכשרת משאבי אנוש מקצועיים, הגנה על הסביבה וקידום תיירות ירוקה הם גם גורמים מרכזיים, המסייעים להביא חוויה שלמה לתיירים. כאשר פתרונות מיושמים במקביל, מדיניות הוויזות היא לא רק "דלת פתוחה" לקבלת פנים למבקרים בינלאומיים, אלא גם הופכת לכוח מניע אסטרטגי להביא את התיירות הוייטנאמית לגבהים חדשים.

Ngoc Bich (סוכנות הידיעות של וייטנאם)

מקור: https://baotintuc.vn/du-lich/chinh-sach-thi-thuc-linh-hoat-gop-phan-thu-hut-khach-quoc-te-den-viet-nam-20250520122839339.htm