כדי למנוע בעלות צולבת ומניפולציה, יש צורך לקבוע מי הבעלים האמיתי של הבנק.

[מודעה_1]

היום אחר הצהריים (23 בנובמבר) דנה האסיפה הלאומית באולם טיוטת החוק המתוקן בנושא מוסדות אשראי. רבות מהערותיהם של הנציגים התמקדו בנושאים כגון: התערבות מוקדמת, בקרה מיוחדת, הלוואות מיוחדות למוסדות אשראי, צמצום מניפולציות, צמצום בעלות צולבת, טיפול בבנקים חלשים וכו'.

הגורם העיקרי הוא לזהות איזה אדם או ארגון הוא בעל הבנק.

בנאום שנשא בפגישה, אמרה הנציגה טרין שואן אן (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דונג נאי) כי החוק המתוקן על מוסדות אשראי הוא קשה ובעל השפעה עצומה על הכלכלה החברתית, אפילו על הביטחון והסדר, ולכן יש ללמוד אותו בקפידה וביסודיות.

לדבריו, הוראות הצעת החוק חייבות לשאוף למטרה כפולה, והיא יצירת מנגנון לקידום מערכת מוסדות האשראי להתפתח בצורה בריאה וחזקה, אך חייב להיות בטוח ולתמוך בכלכלה.

בהתייחסו לתכנים ספציפיים של טיוטת חוק זו, אמר הנציג טרין שואן אן כי הוא ממשיך להתעניין בנושא יצירת מנגנון לטיפול בבעלות צולבת.

הוא הצהיר כי מקרה SCB והמצב הנוכחי מציבים "שלישיית מפלצות" היוצרות סיכונים משמעותיים למערכת, שהם בעלות צולבת, שליטה ומניפולציה של מוסדות אשראי. יש להמשיך לזהות סוגיות אלו לצורך טיפול ופתרון.

Chống sở hữu chéo, thao túng thì cần xác định ai là chủ thực của ngân hàng - 1 — נציג טרין שואן אן (צילום: Quochoi.vn).

לדברי מר אן, בעלות צולבת, שליטה ומניפולציה הן טריקים מתוחכמים מאוד ולעתים קרובות בלתי נראים. עם זאת, הכלים כפי שתוכננו על ידי החוק (הפחתת יחס המניות, הפחתת מסגרת האשראי והרחבת הנושאים שאינם מורשים להחזיק בתפקידים) הם מוחשיים להתמודדות עם הבלתי נראה, שאינו יעיל.

בהסבר נוסף על נושא זה, אמרה הנציגה טרין שואן אן כי ליבת מערכת הבנקאות טמונה בנושא הממשל. כדי להילחם בבעלות צולבת, מניפולציה ושליטה במערכת הבנקאית, הגורם העיקרי הוא לקבוע איזה אדם או ארגון הוא הבעלים האמיתיים של הבנק.

לכן, החוק צריך לקבוע מסגרת משפטית לזיהוי יחידים או ארגונים בעלי הכוח לשלוט ולהשפיע על קבלת החלטות בפעילות בנקאית.

הנציגים הציעו להפוך את המידע של כל הפרטים והארגונים שהם בעלי מניות בבנקים מסחריים לשקוף במקום להפחית את יחס הבעלות; לקבוע את חובת גילוי המידע עבור בעלי מניות (ארגונים ויחידים כאחד) וקבוצות של אנשים קשורים המחזיקים במניות של מוסדות אשראי מעל רמה מסוימת. בנוסף, יש צורך לשלוט על תזרים המזומנים ומקורות תרומה להון באמצעות מנגנוני תשלום שאינם במזומן וליישם בקרת נתונים אישיים.

חבר המשלחת של האסיפה הלאומית בין פואוק , דיו הויניה סאנג, שחולק את אותה דעה, אמר כי תקנות בנוגע לאנשים קשורים במוסדות אשראי הן דרישה דחופה בתקופה הנוכחית. מכיוון שנושא המניפולציה, "חצר קדמית וחצר אחורית" בפעילויות בנקאיות הוא נושא "חם". לאחרונה התגלו הפרות חמורות בפעילויות בנקאיות.

לדברי נציג זה, ההוראות בטיוטת החוק בנושא זה נועדו להגביל מניפולציות ובעלות צולבת בפעילות בנקאית, להבטיח את זכויות בעלי המניות ולהגביל את הזכות לרכז מניות בקבוצת בעלי מניות. בכך, להגביל את הזכות לפעול ולנהל אינטרסים קבוצתיים, תוך השפעה על האינטרסים של בעלי מניות אשראי ושל בעלי מניות אחרים.

טיפול במוסדות אשראי חלשים במקרים מיוחדים

כמו כן, בהתייחסו לטיוטת החוק המתוקן בנושא מוסדות אשראי, אמרה הנציגה הא סי דונג (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קוואנג טרי) כי בפועל, בתהליך הטיפול במוסדות אשראי חלשים, צצו מקרים מיוחדים שעדיין אינם מוסדרים בחוק מוסדות האשראי.

לדברי הנציג, מחקר על ניסיון בינלאומי בטיפול בכשלונות בנקים אחרונים בארה"ב ובאירופה, כמו גם נהלים אחרונים בווייטנאם, מראים את הצורך לתקן ולהשלים את התקנות בנוגע להלוואות מיוחדות וכן את התקנות בנוגע לטיפול במקרים של משיכות המוניות על ידי מוסדות אשראי בטיוטת החוק.

החוק הנוכחי קובע התערבות מוקדמת כאשר מוסד אשראי אינו מצליח לשמור על יחס כושר פירעון שלו במשך 3 חודשים רצופים, אינו מצליח לשמור על יחס הלימות ההון שלו במשך 6 חודשים רצופים, ומדורג מתחת לממוצע.

הנציג הא סי דונג הדגיש כי האמצעים המופעלים בעת התערבות מוקדמת ב"תוכנית התיקונים" כוללים רק אמצעי תיקון עצמי על ידי מוסד האשראי, כגון צמצום פעילות, הגדלת הון המוסדות, הגבלת עסקאות, קיצוץ בעלויות, חיזוק הממשל... במקביל, בנק המדינה יפסיק את ההתערבות המוקדמת כאשר מוסד האשראי יתגבר על הבעיה, או שמוסד האשראי יועמד תחת פיקוח מיוחד.

[מודעה_2]
מָקוֹר